对基层卫生防疫站人事编制的探讨

<正> 1 卫生防疫站人员编制的现在依据1.1 现在还是依据1980年7月19日下发的《卫生部、国家编委颁发〈各级卫生防疫站组织编制规定〉的通知》执行文件规定:“省(自治区)和地区(自治州、盟)、市、县(旗)卫生防疫站的人员编制,按省(自治区)为单位的全民所有制医药卫生人员数百分之七比例配备。根据省、地、市、县各级站分担不同任务,因地制宜配备人员。”     

德州地区卫生防疫人员状况分析

<正> 1 材料与方法根据各县(市)卫生防疫站上报的“山东省各级卫生防疫站年鉴报表”,按省站统一要求,进行复核、分类、统计、整理。以卫生部,国家编委颁发的《各级卫生防疫站编制规定》(以下简称《规定》)为标准,进行对比分析。统计时间为1990年1月1日起至12月31日。 2 结果与分析 2.1 人员配备及构成全地区各级卫生防疫站共12个,人员702人。其中县(市)站578人,占全区总人口的1.16/万,已达到“按总人几万分之一配备”的标准。地区站现有编制110人,承担山东医     

佳木斯市各级卫生防疫站卫生技术人员素质分析

<正> 笔者利用技术人员的数量和学历、技术职称、撰写论文的能力等项指标,对各级、各类的技术人员,学科带头人和站级领导成员进行了分析。结果表明: 1 佳木斯市各级防疫站的卫生技术人员数量不足。佳木斯市各级防疫站有卫生技术人员486人,占全市卫生技术人员的3.19％,远低于全国的平均水平(8.18％)。服务人口超过全国平均水平1000余人。按国家有关文件规定,佳木斯的卫生防疫人员总数应为1100余人,目前仅占规定数的51.45％。尤其是市区的五个区级防疫站,平均只有10余人,缺编的严重程度已影响了预防保健工作的开展。     

包头市举办学校卫生研究方法讲习班

<正> 1988年12月6日,包头市卫生防疫站在市医学会的支持下,举办了为期一周的学校卫生研究方法讲习班。学员除本市区、旗、县卫生防疫站专业人员和校医外,还有呼和浩特市、乌海市、伊克昭盟、巴彦淖尔盟等兄弟盟市专业人员参加,共100余人。本讲习班就学校卫生研究设计、数据处理、数量     

天津市企(事)业医学人才结构不合理的因素及其对策

天津市卫生保健协会于九○年组织“人才培养课题组”,对全市企(事)业卫生技术人员的现状进行了调查。全市企(事)业卫技人员占了全市卫技人员总数的四分之一,做了全市卫生工作总量的百分之三十七,是天津市一个重要的卫生资源。但是,这支队伍人才结构目前还很不协调,学科特点还不突出,医学人才发展还有偏差,现将几个突出问题和形成因素以及加强人才建设的对策,谈些粗浅看法。一、目前,天津市企(事)业医学人才结构不合理的状况比较突出,主要表现在四个方面: 1、编制不足,自然减员增加: 按有关编制规定,企(事)业卫技人员以在编职工总数的干分之七——八定编,低于全国水平。全市企(事)业卫生机构按市编制规定,共缺编三千余人,随着每年退离休等自然减员的增加,缺编状况更趋于严重。 2、学历结构出现了明显的低谷:     

从卫生政策的五不到位谈加强卫生防疫工作的几项措施

<正> 1 卫生政策的五不到位1.1 编制政策不到位 早在80年代初,国家编制部门就曾对各级卫生防疫机构作过专门的编制规定。然而,一些地方以当地不景气的经济为由,对吃“皇粮”的事业单位编制实行严格控制,只准出,不准进,即使在编制范围内调人人员,也得经市政府主要领导批准。仅以肩负57万人口卫生防疫任务的瑞金市卫生防疫站为例,1989年按国家编制规定定编55人,到1992年减为33人,目前全站38人中,有5人“超编”,3人在编制范围内亦无法核编。这些人只好作为“编外”人员发临时工资,无法安心工作。这种人为的地方政策,既不符合上级有关编制规定,也与人才合理     

河北省各级卫生防疫站人员及其素质分析

<正> 卫生防疫专业队伍素质的高低,直接影响着预防医学的社会效益和经济效益。本文分析河北省各级卫生防疫站人员素质,旨在为制订全省卫生防疫事业发展规划和医学教育发展规划提供参考依据 1 河北省各级卫生防疫站及其人员概况河北省拥有省、地(市)、县(区)三级卫生防疫站194个(不含企业、农场等卫     

新组建疾病预防控制机构面临的问题和对策

<正> 1 背景 按《广东省卫生监督体制改革的意见》要求,在清远市卫生监督体制改革工作领导小组的领导下,于2001年3月底撤消了市、区两级卫生防疫站,在原编制人员的基础上组建了市卫生监督所和市疾病预防控制中心,加挂市卫生检验中心牌子(简称“一所两中心”)。经过3个月的试运行后,“一所两中心”于6月底正式挂牌分离办公。     

谈卫生防疫站检验人员的归科问题

按照《全国卫生防疫站工作条例》规定,各级卫生防疫站要设立检验科(室)。但检验科是单独设立好,还是将检验人员分到各业务科室好?在卫生防疫站的业务技术管理上是个争论问题,现我国省级站和一些大城市站多已归各业务科室管理,     

区县卫生防疫体制改革及运行模式的探讨

我国的卫生防疫体系是参照前苏联的模式建立起来的。从1953年政务院第167次会议批准，在全国各省、自治区、直辖市以及地（市）、县（旗、区），普遍建立卫生防疫体系的主体组织一卫生防疫站，经历了50余年历史。50余年来，各级卫生防疫站走过了艰难曲折的历程，也取得了举世瞩目的成就。     

宁德市卫生监督机构现状与对策

宁德市位于福建省东北部,辖9个县(市、区)和1个国家级经济开发区,305万常住人口。2004年,市、县两级卫生监督所全部组建挂牌,是我省第1个率先完成卫生监督体制改革的地级市。从改革后的市、县两级卫生监督机构运行情况来看,还面临着一些亟待解决的实际困难和问题。分析探讨如下:1现状1.1人员编制严重不足全市10个卫生监督机构人员编制仅164名,其中市30名,9县(市、区)134名。人员均由市、县卫生系统内部调剂,从原各级卫生防疫站编制中划出1/3,机构编制并没有增加。目前,全市在编卫生监督人员148名,其中9县(市、区)124名,人员严重不足。卫生监…     

对卫生防疫站职能的再认识

<正> 在“预防为主”的卫生工作方针指引下,我国的卫生防疫站是学习苏联经验于建国初期建立的。最早的卫生防疫站是原长春铁路管理局于1949年建立的,1952年后东北的部分城市相继建立,1953年1月政务院第167次会议批准,在全国各省、市、区、县建立卫生防疫站。到1956年底止,全国20个省、市、自治区及其所属的地市、川、县(旗)全部建立了卫生防疫站。铁路系统及各大工矿企     

广州市区县卫生防疫站基本情况调查

<正> 广州市按行政区域划分为越秀、荔湾、海珠、东山、芳村、白云、天河、黄埔、开发区9个区和增城、从化、番禹、花都4个县级市,各区、县分别设置了相应的区、县级市卫生防疫站。各区、县级市卫生防疫站的行政关系隶属于相应的卫生行政部门,业务上接受广州市卫生防疫站的指导。为更好地了解区、县站的工作能力和业务水平,我们结合正在开展的卫生防疫站评审活动,参考评审标准中基本条件中的内容,对1993～1995年期间13个区、县站的人员、经费、房屋、仪器设备、机构以及档案、科研管理等方面作了调查并进行动态分析。     

2009年内蒙古自治区盟(市)、旗县(区)两级健康教育机构与人力资源现状调查

目的了解2009年内蒙古盟市、旗县(区)两级健康教育机构与人力资源现状。方法采用《2009年健康教育所(中心)业务工作调查表及基本情况调查表》(卫统46表)对内蒙古盟市、旗县(区)两级健康教育机构设置、人力资源、经费和活动形式进行问卷调查。结果全区12个盟市中有7个盟市级健康教育所为独立建制;104个旗县(区)均有健康教育机构,其中有20个为独立建制。盟市、旗县(区)两级分别有专职健康教育人员73人和190人,两级机构人员学历以本科(40.7%)和大专(39.5%)为主,职称构成均以中级(36.5%)和初级(39.16%)为主,医学背景(公共卫生或临床医学)人员比例仅为人员总数的32.3%。两级健康教育机构的经费主要来源于财政拨款,健康教育机构的工作形式主要有印刷小册子、折页、宣传画、举办健康知识讲座等。结论内蒙古自治区健康教育存在管理体制不顺,专业人员数量偏少、整体素质偏低,财政投入不足,活动形式过于老化与单一等突出问题,需要在医药卫生体制改革中得到解决。     

继往开来与时俱进--中国卫生防疫体系五十年历程回顾

1953年中华人民共和国政务院第167次会议批准,在全国各省、自治区、直辖市,以及地(市)、县(旗、区)普遍建立卫生防疫站。同年,卫生部召开第一届卫生防疫站工作会议,讨论研究贯彻执行政务院的决定。从此,中国卫生防疫体系建立起来。     

乌盟贫困地区因病致贫,因病返贫的调查

根据国家“八七”扶贫攻坚计划和自治区“三七”扶贫攻坚计划规定的标准,我区现有50个贫困旗(县),其中国家级贫困旗(县)31个,自治区贫困旗(县)19个,贫困人口220万。为使贫困地区卫生事业得到较快发展,制定相应的卫生政策,提高人群的健康水平,我们于1997年7月对全区21个贫困旗(县)中的42个苏木(乡、镇)进行调查。 对10个苏木(乡)的调查结果表明:贫困     

继往开来 与时俱进——中国卫生防疫体系五十年历程回顾

1953年中华人民共和国政务院第167次会议批准,在全国各省、自治区、直辖市,以及地(市)、县(旗、区)普遍建立卫生防疫站。同年,卫生部召开第一届卫生防疫站工作会议,讨论研究贯彻执行政务院的决定。从此,中国卫生防疫体系建立起来。     

山东省各级卫生防疫站领导人员知识结构的分析

本文对山东省各级卫生防疫站领导班子的构成情况进行了调查 ,结果如下 :一、调查对象与方法1 对象 :山东省各级卫生防疫站站领导 (站长、书记、副站长、工会主席 )本次共调查全省 15 8家卫生防疫 ,其中省、市(地 )卫生防疫站 18家 (省级 1家 ,省辖市级 15家 ,地区级 2家 ) ,占 11 4 %;县 (区 )级卫生防疫站 14 0家 (市辖区级 46家 ,县级 63家 ,县级市 31家 ) ,占 88 6%。共调查各级卫生防疫站领导人员 70 9人 ,其中省、市 (地 )卫生防疫站领导 96人占总人数的 13 5 %;县 (区 )级卫生防疫站领导 613人 ,占总人数的86 5 %。2 方法 :采用分层…     

广州市区(县)卫生防疫站办公室现况调查

为总结本市近年建立起来的区(县)站办公室在基层防疫工作中的作用及存在问题,笔者对全市12个区(县)站办公室的机构设置、人员配备、器材装备、工作任务及工作量等作了一次较全面的调查,并对其作用和存在的问题作了初步的探讨。以期引起各级防疫站领导的关注,积极扶持正在发展中的区(县)站办公室。资料与方法资料来自《广州市区(县)卫生防疫站办公室状况调查表》。调查表由广州市卫生防疫站编制,由各区(县)站办公室填报,收表后进行逐项的核对统计,调查不作任何暗示或启发。结果一、机构设置及人员配置:本市区(县)站办公室是在1987年起陆续组建的。目前,全     

山东省各级卫生防疫站业务技术人员现况

在山东省卫生防疫站的大力协助下,我们于1988年3至6月对全省各级卫生防疫站共150个单位进行了现况调查。本文主要是对全省各级卫生防疫站现在从事卫生防疫业务的卫生技术人员调查情况加以统计分析(有业务职称而从事行政或后勤者不在分析范围)。以便对各级卫生防疫站建设和人才培养工作以及领导决策提供客观依据。一、资料来源和调查方法1.范围山东省省、市(地)、县共150个卫生防疫站。2.方法由调查组设计调查表格,各