伍佑镇乡村卫生组织一体化管理存在的问题及对策

伍佑镇自1993年推行乡村一体化管理,坚持“五统一”的做法,强化了乡村医生队伍建设,有利于各种预防保健任务的落实。但由于社会诸多因素的影响,加之管理乏力,使我镇乡村一体化管理制度发展速度迟缓,甚至出现滑坡现象。为探索适应农村现状的管理模式,不断完善乡村一体化管理体制,进一步规范农村卫生室的管理,增强社区服务功能,现对我镇乡村一体化管理制度存在的问题分析如下:     

京郊乡村医生收入现状及其影响因素研究

目的了解京郊乡村医生收入现状及其影响因素,分析乡村医生补偿机制存在的问题,提高乡村医生服务积极性。方法通过统计描述、多元线性回归分析等统计学方法,研究乡村医生收入现状及影响因素。结果乡村医生收入总体偏低,药品数量、村卫生室是否为新农合定点报销机构、乡村医生对自己基本医疗服务提供的评分、乡村医生的基础学历、日均就诊人次数和本村村卫生室的数量影响乡村医生的收入。结论国家应制定相关政策,完善乡村医生的报酬机制,推进乡村一体化管理,合理分配卫生资源,适时加强对乡村医生的技能培训。     

医改背景下解决乡村医生待遇与保障问题的探讨

当前医改背景下,解决乡村医生待遇与保障问题是稳定乡村医生队伍发展、促进相关医改措施实施的一项重要任务。长期以来,村卫生室以个体为主导的经营模式,乡村医生"半农半医"、"非卫生专业技术人员"的身份,加之相关政策的缺失与不完善是造成乡村医生队伍待遇相对偏低,养老保障缺乏的深层次原因。通过对医改文件分析和医改背景下地方经验的总结,有针对性的提出以下四点对策建议:大力推进乡村一体化管理;政府多种方式补助,保证乡村医生合理收入;政府主导,多种模式解决乡村医生养老问题;开辟途径,解决乡村医生身份。     

粤北山区村卫生室在推行镇村卫生服务一体化管理中存在的问题与对策

采用文献检索、实地调查及综合分析等方法,调查19个乡镇129所村卫生室及乡村医生,探讨推进镇村卫生服务一体化管理的可行性。村卫生室多为个体经营、基础设施薄弱、人员缺乏、待遇不高、运营存在困难。为加快推进镇村卫生服务一体化管理,需要实施村卫生室分类管理和加强人才培养和完善保障机制。     

广西容县乡村卫生服务一体化管理实践与体会

新医改背景下,广西容县通过突出政府主导作用,开展村卫生室规范化建设,加强乡村医疗卫生服务信息网络建设,创新管理机制,强化对村卫生室和乡村医生的监管培训,积极探索乡村医疗卫生服务一体化管理的办法,不断提升乡村医疗卫生服务一体化管理水平,满足广大农村群众日益增长的医疗保健需求。     

贵州省水城县乡村医生队伍建设措施及效果

贵州省六盘水市水城县通过实施村卫生室基础设施改进、乡村一体化管理,创新基层合同制聘用医务人员,实行绩效工资等措施,提高村卫生室服务能力。与2016年相比,2019年水城县村卫生室平均建筑面积从75.6 m²增加到176.8 m²,乡村医生中的执业(助理)医师数和注册护士数增加了9.3倍,乡村医生中卫生员的数量占比快速下降(24.4%),乡村医生人均医疗收入由1.8万元增加至4.8万元,乡村医生队伍数量与质量快速提升,服务量大幅提高,全县乡村医生的配置公平性显著提升,切实促进了该地区农村居民的便捷就医。     

推进乡村医疗卫生人才建设 筑牢医疗预防保健网底

如何立足在岗乡村医生现状,加强适宜人才培养和引进,打造一支专业化、规范化的乡村医生队伍,作者以灌云县为例对乡村医生现状进行剖析。乡村医生存在人员结构老化,人才断层;政策保障不力,进出机制不畅;技术良莠不齐,思想僵固老化;村卫生室产权混乱,人员管理困难的情况。在此笔者提出建议：通过定向培养乡村医疗卫生本土人才,解决乡村医疗人才断层问题;统筹整合乡村现有人才队伍,如不足千人的行政村撤销卫生室,改设医疗保健服务点,结实以乡镇卫生院为中心,以中心卫生室为中继、以医疗保健服务点为延伸的基层卫生网底;予乡村医生基本经费保障,创新服务模式,增加劳务报酬;研究探索乡医乡聘村用,乡村一体的人事管理体制,盘活村乡人力资源的建议。     

对乡村一体化管理的民意测验及评价

为进一步发展和完善乡村一体化管理的组织形式，我们在实施乡村一体化管理的乡镇中抽取了部分农民进行了民意测验，现将测验的结果和对乡村一体化管理体制的评价作如下报告。调查范围的乡村一体化管理是由乡镇卫生院统一规划、建设和管理所辖区域的村卫生室。根据各村的人口数、村间距离和地理状况，确定村卫生室设置的数量和位置。按各卫生室服务的人口数，确定其乡村医生人数，并在原乡医中择优录用。乡镇卫生院对卫生室实行"五统一"，对乡医采取"四制，诊疗过程中要求"四有"，通过建立健全各种规章制度，促使乡村卫生室进行科学化、制度…     

章丘市明水镇村卫生所护理工作管理

1998年之前 ,章丘市明水镇农村卫生室管理非常混乱 ,乡村医生只注意经济利益 ,严重忽视工作质量 ,无可行的规章制度 ,不按技术操作规程 ,无菌观念淡薄 ,消毒灭菌知识和技术极为贫乏。主要表现在 :从事护理专业人员欠缺及人员素质低、护理工作基础条件差、消毒隔离技术认识不足、急救设施不完善、护理文书书写得不到重视和一次性废旧物品处理不善等几个方面。1　加强村卫生所护理管理对策1998年 ,章丘市明水卫生院实行了一体化管理 ,试点成功 ,以点带面 ,一体化管理在全市开花 ,彻底整顿了村卫生室 ,净化了医疗市场和乡村医生队伍。1.1　提高…     

新疆乡村卫生服务一体化管理现状与模式研究

目的掌握新疆乡村卫生服务一体化管理实施现状及现存模式,为构建新疆乡村卫生服务一体化管理适宜模式提供政策建议。方法采用问卷调查的方法,对新疆东、南、北疆9县(市)的27个样本乡镇卫生院、54个样本村卫生室进行典型调查。结果新疆乡村卫生服务一体化管理还未实现完全规范化、统一化。模式有高度一体化、中度一体化和低度一体化3个层次。结论加大对新疆特别是对南疆贫困地区的财政投入,加强乡村医生培训,提高乡村医生待遇,合理设置村卫生室编制及制定村卫生室公用经费标准细则。     

招远市乡村卫生组织一体化管理做法和体会

我市724个行政村，村村设有集体办村卫生室，现有乡村医生1066名。曾一度出现了卫生室承包经营，个体行医泛滥，有的乡村医生弃医经商，致使农村预防保健工作无人管，初级卫生保健工作落不到实处的现象，群众对此意见很大。为此，我们及时进行了调查，研究制定对策，确定了乡村卫生组织一体化管理，巩固发展农村卫生室的工作思路。1作法1．1各乡镇政府成立镇村卫生组织一体化管理领导小组，党委书记挂帅，镇长任组长，分管卫生镇长、卫生院长任副组长，有关职能部门负责人任成员，负责一体化管理的领导，组织发动监督检查指导等工作。1．2在…     

日照市实行一体化管理与实施基本药物制度的村卫生室及乡村医生现状调查

目的分析实行乡村卫生服务一体化管理并实施基本药物制度的村卫生室及乡村医生现状,发现存在的问题,进一步加强管理。方法 2012年4月由经过统一培训的人员对日照市实行乡村卫生服务一体化管理并实施基本药物制度的1 620处村卫生室及4 406名在岗乡村医生进行现场调查。采用定性为主、定量为辅的研究方法,调查卫生室建设达标、房屋产权情况及在岗乡村医生基本情况。结果调查的1 620处村卫生室中建设达标的1 464处,占90.4%。房屋产权为国家和村集体所有的1 202处,占74.2%;个人所有或租赁的418处,占25.8%。调查的4 406名乡村医生中,<45岁的1 868名,占42.4%;45⁶0岁的1 661名,占37.7%;≥60岁的877名,占19.9%。具有执业医师资格的32名,占0.7%;具有执业助理医师资格的156名,占3.5%;具有执业护士资格的32名,占0.7%。结论实行乡村卫生服务一体化管理和实施基本药物制度后,村卫生室建设仍需加强,乡村医生队伍老龄化问题有待解决、技术水平有待提高。     

乡村医生一体化管理的实践与思考

面对改建后的标准化社区卫生服务站（村卫生室）,宁波市鄞州区对纳入管理的乡村医生进行了调查,针对乡村医生队伍存在的问题,实施了乡村卫生服务一体化管理改革,将现有的乡村医生纳入到社区卫生服务中心统一管理,加大人财物投入,提高其收入和保障水平,改进了一体化管理的实践效果。     

靖江市乡村医生的现状调查与对策研究

目的：通过对靖江市乡村医生队伍的现状调查,探讨目前靖江乡村医疗卫生工作中存在的问题,提出培养和建设靖江乡村医生队伍的对策。方法：采用回顾性分析及问卷调查的方法对靖江市乡村医生进行调查。调查内容为基层医生的年龄、学历、收入和保障等情况。结果：靖江市乡村医生队伍老龄化现象严重,学历偏低,知识陈旧。结论：需要提高乡村医生的地位和待遇,加强在职培训与管理,吸引各类医务人才。     

1997～2001年青浦区徐泾等三镇乡村医生报酬分析

目的 全面了解徐泾等三镇1997～2001年乡村医生的基本报酬和其他福利待遇、分配方式，以探索出一套较完善的可持续发展的方案。方法 由课题组人员会同3个镇卫生院院长及有关财务资料人员对45个村的卫生室121名乡村医生在1997～2001年间分配报酬进行列表对比分析。结果 1997～2001年3个镇乡村医生总的收入逐年提高，2001年一体化管理后提高更加明显。结论 实行镇村一体化管理是农村卫生发展的方向，是乡村医生报酬有效的保障。     

新疆南北疆乡村卫生服务一体化管理实施现状分析

目的：了解乡村卫生服务一体化管理在新疆的覆盖情况及存在问题,为构建新疆乡村卫生服务一体化管理的适宜模式提供政策建议。方法：采用问卷调查的方法,对新疆南、北疆16个样本县进行调查,对比分析南、北疆行政一体化、业务一体化、财务一体化、药械一体化、绩效一体化管理的实施情况。结论：行政一体化管理流于形式,业务一体化管理仍需加强,财务一体化管理紧密度低,药械一体化管理参差不齐,绩效一体化管理有待规范。建议：每所村卫生室至少配备3名村医,实行专业技术人员轮岗制度,村卫生室财务每周上报乡镇卫生院,根据农牧民实际需求选择药品,乡镇卫生院对村卫生室进行经常性监督与考核。     

新疆农村村级医疗卫生现状调查分析与对策

目的：调查与分析新疆农村村级医疗卫生现状,提出加快村医培养的建议和对策。方法：通过对新疆村卫生室的基本情况和村卫生室人员结构和现状的调查,了解新疆村卫生室现状,探讨加快乡村医生队伍建设培养的建议和对策。结果：新疆目前有乡村医生15000人,其中11000人没有学历,在职的乡村医生尤其村医数量少,能力低,不能满足广大农牧民基本的医疗需求,不能解决农民看病难、看病贵的实际困难。结论：根据各地实际情况,在保证质量、坚持标准基础上,应采取以下原则加快乡村医生队伍建设培养：培养和引进相结合,脱产学习和半脱产学习相结合,集中面授和自学相结合,集中理论辅导、技能训练和考核与业余借助电化教学自学学习相结合教学模式。     

完善乡村卫生服务管理一体化势在必行

国务院办公厅在转发国务院体改办等五部门《关于农村卫生改革与发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)中明确指出 :“完善乡村卫生服务管理一体化 ,强化乡镇卫生院对村卫生室的指导与监管作用 ,提高乡村卫生组织的综合服务能力”、“促进农村卫生机构集中采购药品 ,也可通过乡村卫生服务管理一体化 ,由乡镇卫生院为乡村医生统一代购药品”。根据《指导意见》的精神 ,结合江西省乡村卫生组织一体化管理的实际情况 ,笔者认为巩固和完善乡村卫生服务管理一体化势在必行。一、应准确理解乡村卫生服务管理一体化的概念及内涵在贯彻《指导意见》…     

衡阳市村卫生室建设及村医培养现状调查

村卫生室是解决广大农村居民健康问题的第一道防线.通过座谈与问卷调查的方式对湖南省衡阳市120个村卫生室进行了调研,内容包括农村卫生室的所有权、业务开展、资金投入、乡村医生执业资格与职称、乡村医生的工作满意度及培训等情况.结果发现,衡阳市村卫生室主要为私人所有,仅能开展简单业务,资金投入严重不足,乡村医生职称晋升渠道不畅,工作满意度差,主要以接受短期培训为主.针对上述问题,政府应重视村卫生室建设及村医培养,加大政府投入和管理力度,完善相关法规与制度,努力推进我国农村卫生状况的整体改进.     

乡村两级卫生组织一体化管理的尝试

１　做法我县实施的乡村两级卫生组织一体化管理,是对原村卫生室集体办医、村办乡管,人、财、药、业务四统一管理的进一步强化、完善和提高,具体为三合、三式、三制和五统一管理。１．１　三合　一合人员：村卫生室乡村医生和乡镇卫生院正式人员可在全乡上下统一调配,互相轮岗使用。二合收支：村卫生室一切业务收入和支出纳入乡镇卫生院一本帐,不再分室建帐,分开核算。三合资产：村卫生室的原积累资金和财产统归乡镇卫生院管理和使用。１．２　三式　一是一村一室式：是全县大多数乡镇的首选形式,原行政村设室的基本格局和区划不变,…