新型农村合作医疗中政府责任及监督机制探讨

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持的农民医疗互助共济制度．是农村医疗保障制度的主要实现形式针对目前政府在新型农村合作医疗中承担责任的现状，指出政府为什么要在新型农村合作医疗中承担责任。结合浙江省新型农村合作医疗开展的具体情况，探讨浙江省政府承担责任的方式和存在的问题及其监督机制。     

广州市新型农村合作医疗的探索与实践

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度．是缓解农民看病难的一项重要举措。目前，新型农村合作医疗在全国还处于试点阶段．还有很多问题需要探讨、解决。广州市于2004年全面启动新型农村合作医疗工作，经过1年多时间的探讨与实践．取得一定的成效．使新型农村合作医疗成为我市农民医疗保障的重要组成部分。     

赣榆县新型农村合作医疗运行机制的建立与效果评价

新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2003年赣榆县被确定为江苏省首批新型农村合作医疗试点县，开展了建立新型农村合作医疗筹资机制、管理机制和运行机制的探索与研究，取得了显著的效果。该课题通过对新型农村合作医疗运转一年来的实施情况的分析，评价新型农村合作医疗试点工作的策略与效果，为新型农村合作医疗的全面开展提供科学的依据。     

博弈论在新型农村合作医疗中的应用

新型农村合作医疗制度的运作涉及政府、医疗机构及农民3个处于博弈状态的主体。这种博弈状态将导致新型农村合作医疗制度的监管困境及各级政府与农民间的困境．降低其运作效率。通过建立博弈模型，对新型农村合作医疗制度3方的博弈过程及均衡结果进行分析．提出摆脱困境的思路和相应的对策。     

新型农村合作医疗制度筹资的制约因素分析

我国新型农村合作医疗能否顺利推进,关键在于解决资金筹措问题.新型农村合作医疗制度的筹资困境是由农民、中央政府、集体和医疗机构等几个经济主体筹资制约和力量博弈所造成的.影响新型农村合作医疗制度的主体众多,政府的财政支撑和农民的合作意愿以及2者的博弈对于新型农村合作医疗的建立和完善具有决定意义,在此基础上,我国要完善新型农村合作医疗制度的筹资机制.     

新型农村合作医疗的五个原则

农民既是新型农村合作医疗制度的最终受益者，又是新型农村合作医疗制度的推动力量，各级应从提高农民参与积极性，扩大农民受益面的角度出发，组织、引导、支持农民参与合作医疗，推动新型农村合作医疗制度健康有效运行。农民对新型农村合作医疗制度的认识和接受需要一个过程，需要宣传教育和引导。应充分考虑农民的认知能力和经济承受能力，     

政府主导创新机制推进新农合发展

自新型农村合作医疗工作开展以来，我市始终把新型农村合作医疗工作作为健全社会保障体系，构建社会主义和谐社会，促进城乡协调发展，缓解农民看病难、看病贵的重要举措，坚持政府主导，不断健全制度，完善机制，确保新型农村合作医疗制度健康发展。     

影响农村合作医疗农民意愿的因素分析

新型农村合作医疗的农民参与意愿是农村合作医疗制度可持续发展的关键性因素，通过从农民自身、政府行为及合作医疗制度设计三方面对目前农民参与意愿不强的原因进行深层次的剖析，提出相关建议，尤其是对合作医疗制度的设计上提出看法，从而为保证合作医疗取得长足发展提供理论支持。     

曲靖市开展新型农村合作医疗试点工作中的问题浅析及对策初探

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，是党中央着眼于实现全面建设小康社会目标，统筹城乡和经济社会的协调发展，为切实解决“三农”问题，大力加强农村卫生建设，提高农民健康水平而作出的重大决策。云南省曲靖市宣威、     

建立新型农村合作医疗制度必须重视的几个问题

自上世纪 6 0年代以来我市先后实行的多种形式合作医疗制度 ,由于农民经济收入和政府扶持力度的影响 ,一直处于一种低水平状态 ,虽然在保障农民健康上发挥了一定的作用 ,但未能从根本上解决农民因病致贫、返贫问题。尽快建立新型农村合作医疗制度 ,既是农民所盼 ,也是各级领导干部努力践行“三个代表”的具体行动 ,更是政府真正关心农民利益 ,充分体现社会主义优越性的重要表现。我们认为 ,在当前 ,建立新型农村合作医疗制度着重要抓好以下几个方面。1　建立新型合作医疗制度 ,政府必须高度重视各级政府都应把建立新型农村合作医疗制度放到…     

新型农村合作医疗的制度困境和对策

新型农村合作医疗作为解决农村医疗问题的重要举措正在全国大力推广，但新型农村合作医疗本身存在着制度困境，包括自愿原则下的逆向选择困境、政府、农民、医疗机构的利益博弈困境及大病统筹原则下的给付模式选择困境等。只有进一步完善新型农村合作医疗制度，才能走出困境，使这一制度持续稳定的发展。     

新型农村合作医疗的试点调研及其制度完善研究

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农村居民自愿参加，集体和政府多方筹资的农村医疗互助共济制度。据卫生部公布的数字，到2004年底，全国已有310个县、市开展了新型农村合作医疗试点，共有6899万农民参加，全国共筹集资金30．21亿元。从2003年8月份开始，Z县作为我国的首批试点县之一，实行新型农村合作医疗制度。经过两年多的运行，积累了一些有益经验，有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的状况。但在运行过程中，也暴露出一些问题。本文拟结合Z县情况，提出完善新型农村合作医疗制度的探讨性建议。     

当涂县新型农村合作医疗试点中若干做法的探讨

2005年，当涂县被安徽省政府确定为新型农村合作医疗试点县之后，在动员农民时特别注意突出新型农村合作医疗的“新”字，向群众宣传新型农村合作医疗制度是由政府组织、支持、引导，个人、集体、政府多方筹资，以大病统筹为主，农民自愿参加的比较规范的医疗互助共济制度。让群众明白在每年人均的30元当中，各级政府补助20元，农民人均承担的只有10元。在制定方案时，多次召开农民座谈会，了解他们的想法。在出台实施办法时，注意让农民代表参与管理和监督，切实做到公开、公平、公正。     

新农合由政府主导与市场化运作相结合的建议

实施新型农村合作医疗制度是国家完善农村社会保障体系,缓解农民因病致贫、因病返贫的矛盾,促进农村社会与经济协调发展的重大举措,旨在减轻农民看病负担,为广大农民提供医疗保证。从经济学角度分析,我国现行的新型农村合作医疗制度是与我国目前经济发展水平相适应的国家性政治决策,而农民参加新型农村合作医疗则属于个人经济决策;在现行新型农村合作医疗制度的个人缴费筹资与家庭账户补偿模式运作过程中,政府管理成本大、投资效益低,增加了政府和有关部门的负担。因而,建议新型农村合作医疗可以考虑走政府主导和市场化运作相结合的道路,最终实现城乡一体化的医疗保障体系。     

新型农村合作医疗试点工作的几点启示

总结推广新型农村合作医疗试点经验 ,积极落实各项政策措施 ,加强农村卫生建设 ,是卫生部提出的2 0 0 4年工作要点之一。我市作为省政府确定的首批试点县 (市 )之一 ,新型农村合作医疗制度已经初步建立。笔者试就新型农村合作医疗制度如何有序健康运行谈几点启示。1　政府的推动力是建立新型农村合作医疗制度的根本保证中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)明确指出 :“各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。”建立新型农村合作医疗制度的关键 ,就是看各级政府的推动力…     

新型农村合作医疗制度的缺陷分析

2003年,新型农村合作医疗制度试点开始在全国推行。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参与,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。这一制度体现了政府卫生投资趋同合理,方案设计趋向科学,影响意义深远等是值得肯定的亮点,但是,其缺陷也不可忽视。认识这些缺陷,才能采取相应的对策,不断地完善新型农村合作医疗制度。1财政补贴与自愿参与挂钩,易形成逆向转移支付逆向转移支付,是指中央和地方的财政补贴,更多地使非贫困人口受益。建立新型农村合作医疗制度的目的,是实现对贫困农民的医疗救助…     

新型农村合作医疗制度运行的影响因素分析

新型农村合作医疗的运行受到相关因素的影响，主要是政府的主导与推动作用，农民的认识与行为选择，资金筹集机制，补偿模式和基层农村医疗机构的建设等。深入研究分析新型农村合作医疗制度运行的影响因素，是完善和发展新型农村合作医疗的重要方面。     

新型农村合作医疗试点中的问题和对策建议

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。据报道，从2003年下半年开始试点，截至2004年6月30日，全国已经有30个省、自治区、直辖市先后启动了310个县（市）进行试点，覆盖农村人口9504万人，实际参加新型农村合作医疗的农民6899万人，     

建立新型农村合作医疗制度的几点思考

《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确规定：“各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗，重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。”根据浙江省政府的统一部署，上虞市被确定为全省首批建立新型农村合作医疗制度的试点县(市)，此项工作已于2003年10月全面起动。现就如何保证新型农村合作医疗制度顺利实施作如下思考。     

新型农村合作医疗现状与面临的问题探讨

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.<中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>指出:各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题.