修订区域卫生规划要注意的几个问题

区域卫生规划工作在国外已有30多年的发展历史，我国在1995年进行“两江”医改试点时。首次公开提出要实施区域卫生规划，1999年下发了《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》。对区域卫生规划目标和原则、     

论区域卫生规划评价工作中的几个问题

分析当前我国各地开展区域卫生规划评价的过程中，在评价主体、评价内容、评价模式、评价标准等方面存在的多种可能性及其对评价效果的影响。提出在区域卫生规划评价工作中的操作性建议。在评价主体上，应尽可能选择外部评价者为主、内部评价者为辅的方式；在评价内容上，地方政府或卫生行政部门适宜进行经常性的方案评价和执行评价，政策效果评价宜由学术团体等外部评价者协助开展；从可操作性角度，地方政府适宜以目标确定的模式来开展常规和定期的评价工作。最后，作者还讨论了区域卫生规划评价工作中合理目标、规划目标、指标现值三者之间存在差距时，各种情况所蕴涵的现实意义和解决措施。     

编制区域卫生规划须注意的几个问题

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出:“区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段”,编制并实施区域卫生规划作为我国卫生管理体制改革的重大举措,已经明确提到了各级政府和卫生主管部门的议事日程。当前,各地正在根据《决定》和国家有...     

对区域卫生规划几个问题的探讨

区域卫生规划是《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中提出的卫生管理体制改革的重要内容 天津市把编制区域卫生规划作为1998年卫生工作的一项重要任务 但是,区域卫生规划编制与过去计划经济指导下的卫生事业发展规划有本质的不同,因而,缺乏经验 故对区域卫生规划编制中的一些问题进行探讨,以求同道们指教     

实施区域卫生规划 合理配置卫生资源

卫生资源是卫生部门所拥有和使用的人、财、物、技术和信息等各种要素的总和，是投入到卫生部门的物化劳动和活劳动的表现，是卫生服务活动生产和再生产的物质基础。建国以来第一次由党中央、国务院主持召开的全国卫生工作会议通过的《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确提出“要合理配置并充分利用现有的卫生资源，提高卫生资源的利用效率”，这对于卫生事业持续、快速、健康发展具有重要的促进作用。合理配置卫生资源的关键是实施区域卫生规划。1我国卫生资源的配置现状建国之初，根据我国生产力的现实和卫生事业的实际情况…     

区域卫生规划之我见

本围绕卫生资源配置提出五大原则及相对应的初步理论设想;强调以法律法规为准绳,密切卫生管理部门与卫生服务单位的行为,以达到资源最优配置。前应从宏观出发,通过市场、政府宏观调控手段,强化监督导向职能,而不是制订刻板的条条框框。后则应从微观着手,面向卫生市场,运用现代医院科学管理手段,加强服务提供功能,敢于突破,而不是完全地拘泥于区域规划范畴。     

搞好区域卫生规划 优化卫生资源配置

实施区域卫生发展规划,不仅能充分发挥卫生资源的效益和作用,改革卫生事业管理条块分割的状况,动员各级地方财政投入和社会集资,支持卫生事业发展。而且,对卫生事业更好地适应社会主义市场经济的需要,提高卫生投入的社会、经济效益及整体服务功能,都有着极其重要的作用和意义。本文就如何用区域卫生发展理论调控卫生资源配置等问题作一阐述。     

推行区域卫生规划 合理配置卫生资源

推行区域卫生规划,合理配置卫生资源,走区域化发展的道路,是当前世界各国卫生事业发展的趋势。近年来,世界上许多国家实行区域卫生规划,优化配置卫生资源,实现卫生资源的有效利用,避免资源浪费。1991年6月我局在对全市区域现状和卫生资源进行调查的基础上,根据卫生部《我国卫生事业第八个五年计划及2000年规划设想》和     

影响区域卫生规划有效实施的几个重要问题

以区域卫生规划的管理思想和管理模式优化区域内卫生资源配置,在我国卫生领域虽然已形成共识,在以往的项目实践中也取得了一些成效,但区域卫生规划的全面推行仍处于起步阶段。要促使区域卫生规划真正实施,而不是停留在规划阶段,必须注意解决区域卫生规划实施过程     

区域卫生规划编制的工作程序

区域卫生规划是在对区域内社会经济文化、自然条件、卫生等因素进行综合分析的基础上,针对区域内的主要卫生问题编制的,是区域内国民经济与社会发展规划的重要组成部分。区域卫生规划编制的工作程序:成立编制组织、收集与分析统计信息资料、编制区域卫生规划、规划方案的论证与评价和规划的送审与立法。     

区域卫生规划政策措施研究

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出:“区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段,它以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求、保护与增进健康为目标。对机构、人员、设备等卫生资源进行统筹规划,合理配置。”为推动区域卫生规划的顺利实施,必须以切实可行的政策措施作保证。1 推行区域卫生规划的关键政策 区域卫生规划是区域内国民经济和社会发展计划的组成部分,是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段,是区域内合理配置卫生资源的基本依据。为此,必须     

积极推行区域卫生规划缩小城乡卫生资源差距

中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》中指出:“发展卫生事业要从国情出发,合理配置资源,注重提高质量和效率。重点加强农村卫生、预防保健和中医药。因地制宜,分类指导,逐步缩小地区间差距。”卫生资源是开展卫生服务的物质基础,主要包括卫生人力、财力、物力、技术、信息、管理等。本文以绍兴市城乡卫生资源主要以卫生人力、物力、财力等现状为例,就如何积极推进区域卫生规划,合理配置卫生资源,缩小城乡间差距,充分发挥卫生资源的效益和作用,略陈管见。     

区域卫生规划与区域卫生政策

一、区域的基本理论 区域是按一定标准划分的有限空间范围。对人类社会生存发展的活动空间按不同标准划分,并产生不同的区域。如自然地理区域,是按地球表面地理特征划分的;行政区域是国家机构按行政权力覆盖面划分的;经济区域是按人类经济活动的空间分布规律划分的等等。不论按那种方式划分出来的区域,一般而言都有以下两种特点:一是区域内某种事物的空间连续性,如自然地理区域在地表上点、线、面的连续性,行政区域在行政权力伸延上的连续性等;二是区域内某组事物的同类性或联系性,而在区域间则构成差异性。在这里,事物的同类性程度往往随区域划分的大小而变化,真正同类性的可以说只有“点”区域。但不论怎样,区域内的同类性总是高于区域之间的同类性。这常常是我们在实际划分区域中所常用     

用区域卫生规划合理调控卫生资源分配

用区域卫生规划合理调控卫生资源分配深圳市卫生局（５１８００１）深圳市是一个仅有１４年市龄，但社会经济和人口却发展极快的新兴移民城市。由于城市人口以年均１８．３％的速度增长，新开发区、新保税区、新居民点或住宅区、新工厂、企业如雨后春笋不断增加；而深圳经...     

实施区域卫生规划振兴库区卫生事业

举世瞩目的长江三峡工程在秭归县茅坪镇与宜昌县三斗坪镇的交界处兴建.我县既是坝区,又是库区,既遭受到巨大的淹没损失,又面临着千载难逢的发展机遇.三峡工程淹占区域涉及全县49个医疗卫生机构需搬迁重建,其中包括卫生局机关、6个县直医疗卫生单位、7个乡镇卫生院、14个地名卫生所、21个村卫生室.移民迁建给全县卫生机构的合理布局带来了前所未有的契机.如何在迁建中调整结构,科学布局,把有限的移民资金用在刀刃上,并发挥最大效益,这是摆在卫生局领导面前的一道新课题.我们在实践中探索、破解了这道难题,取得了明显效果.     

对区域卫生规划编制工作的几点认识

一、程序和方法(一)精心组织、深入调查、全面掌握情况根据区域卫生规划的框架结构,编制规划的资料来源主要有三个方面:1．卫生服务需求调查。全市共抽取4个镇、16个乡、4个街道、46个行政村、8个居民区,共3240户,11065人,总人口与样本人数之比为400:1。共收集数据资料约72万个。调查数据统一输入计算机进行汇总分析,基本上掌握了全市城乡居民对卫生服务的需求。     

抓好区域卫生规划 加强资源宏观调控

党的十一届三中全会以来,天津市卫生事业迅速发展。1979～1998年20年中,门诊部及以上卫生机构增加了1450个,病床增加20534张,卫生人员增加42527人。在医疗机构建设立,一方面实施“大专科小综合”的思路,全市形成23个技术特色,构成天津市的医疗技术网络;另一方面,社会办医机构很快发展,既成为解决一度出现的“看病难、住院难”的好措施,也打破了“独家办”的格局。这些卫生服务供给,保证了全市人民的医疗卫生服务需求。 但是,随着社会主义市场经济的逐步建立,卫生服务供需     

以区域卫生规划为指导,合理调整配置卫生资源

涪陵区是 1998年撤销地级涪陵市和县级枳城区、李渡区成立的新区 ,地处长江、乌江交汇处 ,位居重庆直辖市和三峡库区腹心地带。全区幅员面积 2 946平方公里 ,1999年末人口 110万人 ,其中农业人口 86万人 ,占人口总数的 78.2 % ,现辖 2个开发区、5个街道办事处、39个乡镇、746个