对基层卫生管理工作的几点思考

随着卫生改革的不断深入和利益结构的重新调整,基层卫生工作面临的形势越来越严峻,给基层卫生管理带来了相当大的难度。如何有效抓住基层卫生管理工作的“牛鼻子”,找准突破口,取得牵一发而动全身的效果,对各类矛盾的迎刃而解,对推动卫生改革的顺利进行和卫生事业的健康发展具有十分重要的意义。根据我国近几年卫生管理工作的实践,笔者认为应着力抓好3个方面的工作。     

基层卫生监督工作存在问题及对策

沈阳市实行卫生监督体制改革，各区相继成立卫生监督所，经过几年的实践，转变了传统工作方式，实行新的综合执法模式，卫生监督体系已经初步形成。但随着改革不断深入．也暴露出一些矛盾和问题。现将基层卫生监督工作中存在的问题及对策探讨如下。     

基层学校卫生管理工作存在的问题及对策

学校卫生工作在卫生监督的整体工作中兼有服务和管理的职能，在追求教育创新、教育高度个性化的今天，基层学校卫生管理工作如何深入开展，是多年来大家共同探讨的问题。笔者就多年基层学校卫生管理工作的实际，谈几点看法，与同道们共同探讨。     

临沂市卫生资源现状与对策

近几年，临沂市按照党和国家卫生工作方针、政策，采取了一系列改革措施，不断调整卫生资源，促进卫生事业发展。但是由于卫生改革长期滞后于经济体制改革，卫生资源结构性矛盾突出，严重影响了卫生事业的发展。因此，有必要加强对卫生资源现状的分析研究，进而提出调整卫生资源配置，促进卫生事业发展的政策、策略和措施。     

建立基层职业卫生长效管理机制的思考

长效管理作为一项管理理念和工作要求，常见于各类报道和领导讲话中。但就某项具体工作来说，什么样的管理属于长效管理，什么样的管理机制是长效管理机制，它包含了哪些基本要素，需要我们在理论上和实践中积极探索。笔通过对职业卫生长效管理机制的探讨，以期进一步提高和完善对职业卫生长效管理机制建立和实施的认识，提高基层职业病防治和职业卫生管理水平，使职业卫生管理与社会经济发展同步，与职业卫生需求相适应。     

淮安市卫生行政许可工作现状及对策

卫生行政许可是卫生行政部门根据行政相对人的申请，通过颁发许可证、执照形式，依法赋予行政相对人从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政许可行为。为进一步了解基层卫生监督机构在卫生行政许可中存在的问题及困难，我所于2007年对全市卫生行政许可管理工作进行了全面的调查分析，旨在为管理和规范卫生许可工作提供决策依据。     

迎接社区健康教育的春天

新年伊始，全国卫生厅局长会议确定了1999年卫生工作重点，发出了加快卫生改革步伐的动员令。世纪之交，任务繁重，充满挑战，但也令人鼓舞和振奋。因为，我国卫生事业改革与发展的全面推进，特别是基层卫生服务体系的改革为社区健康教育与健康促进带来了蓬勃发展的良机。     

对目前基层卫生检验现状的几点看法

卫生检验是以卫生工作为主体的检验，是与人体健康有关的各项检验，涉及流行病的病原体、血清学检验、公共场所、作业场所卫生监测、产品卫生质量检验等。随着卫生体制改革的不断深入，尤其是2003年非典疫情爆发以来，作为卫生执法支撑体系的卫生检验工作得到了很大发展。但市场经济及科技的发展对卫生检验工作的质量、数量和速度提出更高的要求，为适应形势的发展，基层的卫生检验还有几点问题需要加强和改革。     

勾画基层卫生工作新蓝图

基层卫生工作是我国卫生工作的主体部分。笔者身处基层工作多年，深刻感受着基层卫生工作的点点滴滴。给笔者的印象是，基层卫生工作的现行体制以及发展方向有悖于“预防为主，以农村为重点，中西医并重”的卫生工作方针，有悖于减轻病人经济负担，有悖于传统医学的发展。下面，笔者谈谈个人对基层卫生工作的认识和规划。     

某基层部队加强卫生管理工作的几点思考

目的深入了解基层部队的卫生工作现状,坚持以人为本,构建和谐军营,提高官兵的保障水平。方法对基层部队开展卫生工作进行总结,并提出解决问题的对策。结果提出搞好基层卫生工作的几点思考：（1）着眼实战要求,在卫勤保障打赢能力上求提升。（2）加强人才建设,在基层部队卫生队伍管理上求过硬。（3）强化服务意识,在运转卫生机构服务模式上求创新。（4）狠抓制度落实,在卫生防病管理工作上求提高。结论只有加强基层部队的卫生管理工作,狠抓战备落实、人才管理、卫生防病等工作,才能确保官兵的身体健康,提高部队战斗力。     

基于主题框架分析的全国基层卫生综合改革典型案例研究

目的：梳理全国基层卫生综合改革典型案例并总结典型经验，为各地进一步深化基层卫生综合改革提供借鉴。方法：采用主题框架分析法，对《基层卫生综合改革典型案例2022》进行分析。结果：确定体制机制改革、服务能力提升和服务模式优化3个总主题，覆盖9个分主题，依据主题框架对43篇基层卫生综合改革典型案例进行总结分析。结论：针对当前基层卫生综合改革面临的困难和问题，借鉴梳理的典型经验，提出以下3点建议：（1）深化体制机制改革，激发基层医疗卫生服务机构运行活力；（2）提升医疗服务能力，促进基层卫生健康高质量发展；（3）优化服务模式和内涵，提升人民群众就医获得感。     

市场经济条件下基层职业卫生工作的困境与对策

为探索基层职业卫生工作经验 ,搞好基层职业卫生工作 ,通过分析基层用人单位职业卫生方面存在的问题和卫生行政部门职业卫生工作所处的困境 ,提出改革专业人才培养体系 ;发展职业卫生服务 ;加强宣传和协作 ;加强监督力度 ,提高管理质量 ;取缔不合格用人单位 ;培植职业卫生样板企业等 6方面的管理对策。     

浅谈基层卫生执法监督体制改革的设想

1997年1月15日《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出：“‘各级政府要强化卫生行政执法职能，改革和完善卫生执法监督体制，调整并充实执法监督力量，不断提高卫生执法监督队伍素质，保证公共执法”。近几年来，各地运用正确的政策导向，不断进行卫生执法监督体制改革的尝试，但由于受编制、机构、体制等多种因素的制约，尚未建立理想的卫生监督体系，基层卫生执法监督工作远不能适应法制建设的需要，已成为迫切需要解决的问题，这些问题已被列人卫生改革的主要内容，要通过深化改革加以解决。l基层卫生执法工作的现状1．l…     

正确处理卫生改革与发展中的十大关系促进卫生事业全面、协调、可持续发展

当前，随着卫生改革的不断深入，体制、机制性深层次的矛盾和问题逐步显现。如何妥善处理卫生改革与发展中各方面的矛盾和关系，促进卫生事业健康持续发展，成为摆在各级卫生行政部门和卫生管理者面前的首要问题。新一届党和国家领导人提出了“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观，因此，卫生系统要牢固树立和落实科学的发展观，正确处理卫生改革与发展中的十大关系。     

论新形势下基层卫生监督机构面临的矛盾与对策

目前，卫生监督体制改革已运作多年，并取得了一些成绩，但受旧有公共卫生管理运作模式影响，仍存在卫生监督体系不健全、基层卫生监督机构客观存在的诸多“硬件”严重制约卫生监督事业的发展等种种矛盾。本文拟对这些矛盾做一初浅的分析，并提出积极的应对策略，供参考。     

基于主题框架分析的全国基层卫生综合改革 典型案例研究*

摘 要：目的：梳理全国基层卫生综合改革典型案例并总结典型经验，为各地进一步深化基层卫生综合改革提供借鉴。 方法：采用主题框架分析法，对《基层卫生综合改革典型案例2022》进行分析。结果：确定体制机制改革、服务能力提升和 服务模式优化3个总主题，覆盖9个分主题，依据主题框架对43篇基层卫生综合改革典型案例进行总结分析。结论：针对当 前基层卫生综合改革面临的困难和问题，借鉴梳理的典型经验，提出以下3点建议：（1）深化体制机制改革，激发基层医疗 卫生服务机构运行活力；（2）提升医疗服务能力，促进基层卫生健康高质量发展；（3）优化服务模式和内涵，提升人民群众 就医获得感。     

厂矿领导对卫生改革的认识调查

厂矿领导对卫生改革的认识调查邓启元，李万丽四川省劳动卫生职业病防治研究所邮编６１００４１随着社会主义市场经济的迅速发展，企业转换经营机制的不断深入，厂矿卫生保健工作的改革势在必行。为了探索基层厂矿卫生改革的途经，选择了机械行业县属以上４２个厂矿进行了...     

热点

基层卫生改革要发挥政府主导作用 近日,国家卫生计生委办公厅公布《关于做好基层卫生综合改革重点联系点工作的通知》,原则通过了北京市西城区、平谷区等34个联系点上报的《基层卫生综合改革重点联系点实施方案》,并要求卫生计生、发改委、物价、人力资源和社会保障等多部门通力合作,进一步发挥政府主导作用,统筹推进基层卫生综合改革和其他各项医改工作。     

当前农村卫生改革的问题分析

随着卫生改革的不断深入，农村卫生工作中的一些深层次的矛盾和问题逐渐地暴露出来，并成为卫生事业发展新的阻碍，下面仅从我市卫生改革遇到的问题进行分析说明。     

卫生监督体系改革探索与实践

由于我国法制建设的发展和卫生监督工作的内在要求,卫生监督体系与卫生监督工作不相适应的矛盾日益突出。改革卫生监督体系,建立一个与卫生监督工作相适应的新体系,已成为当前卫生监督工作的重要课题。根据全国卫生监督工作会议精神,我区通过