卫生部关于大型公立医院支援社区卫生服务工作的意见

根据国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，为促进新型城市卫生服务体系的建立，提高城市社区卫生服务水平，推动城市大型公立医院（下称：大型医院）支援社区卫生服务工作。经研究，提出以下意见：     

社区卫生服务机构与医院的协作关系探讨

<正>国务院在《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》中提出,到2010年全国地级以上城市和有条件的县级市均要建立比较完善的城市社区卫生服务体系[1]。社区卫生服务机构与医院的分工协作,是构建新型城市卫生服务体系的重要环节,公立医院与社区卫生机构之间如何分工协作,采取什么样的模式协作,是我们需要重点研究的问题。     

妇社司召开产前诊断技术专家研讨会

全国产前诊断技术专家研讨会于2008年9月11～12日在南京举行。产前诊断技术专家和部分省市卫生行政部门主管人员共60余人参加会议。     

妇社司召开产前诊断技术专家研讨会

全国产前诊断技术专家研讨会于2008年9月11～12日在南京举行。产前诊断技术专家和部分省市卫生行政部门主管人员共60余人参加会议。     

城市社区卫生服务机构管理制度的探索

我国自开展社区卫生服务以来，在社区卫生服务中心的建立、人员的培训及服务内容的扩展等方面做了大量的工作，但在社区卫生服务质量的管理和监督、技术操作规范等方面尚未进行深入的研究。各地在实施社区卫生服务的过程中，虽然也进行了建章立制，但尚不健全。从社区卫生服务发展的长远来看，已建的一些制度还存在一定的局限性，阻碍了我国社区卫生服务的进一步发展。为此，中英城市社区卫生服务与贫困救助项目（UH-PP）办公室和卫生部妇幼保健与社区卫生司设立了“社区卫生服务机构管理制度探索研究”项目，希望通过这个项目建立一套适合我国城市社区卫生服务发展的科学有效的社区卫生服务中心、服务站的管理制度和技术规范，并向全国推广，从而推动我国社区卫生服务的进一步发展。     

苏州市社区卫生服务机构与市级公立医院互动现状分析与探讨

为进一步缓解人民群众看病就医问题,根据国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和《苏州市社区卫生服务发展规划》,苏州社区卫生服务机构与市级公立医院开展积极互动,通过互动,建立起具有较大覆盖面,分工明确的医疗体系,方便了人们的健康服务,实现医疗资源的优化配置与利用;提高了社区人才队伍数量和质量,但在实际操作中也存在一些问题。作者就苏州市社区卫生服务机构与市级公立医院互动现状在市民、社区卫生服务机构和市级公立医院进行了调研,希望能揭示互动中存在的问题,为政府决策提供参考,进一步改进互动模式。     

大医院与社区卫生服务机构分工协作机制研究

目前,我国以大医院为中心的就医模式矛盾突出,患者无论大病、小病、急性病、慢性病都到大医院就诊,不仅增加了大医院的负担,而且还造成医疗资源浪费、医疗费用增加,更重要的是不利于对患者病情的连续服务。因此,改变患者就医模式,发展社区卫生服务机构,建立大医院与社区卫生服务机构的分工协作机制迫在眉睫。     

卫生部召开2009年全国社区卫生工作会议

为贯彻落实中央关于深化医药卫生体制改革意见和医改实施方案,全面部署加强社区卫生服务体系建设,促进基本公共卫生服务逐步均等化等工作,2009年8月13—14日,卫生部在西安召开2009年全国社区卫生工作会议。     

广州市社区卫生服务机构妇幼保健工作现状及资源配置公平性研究

目的 探讨广州市社区卫生服务机构妇幼保健工作开展现状、资源配置情况及其公平性.方法 2010年12月至2011年2月,广州市妇幼保健院采用自行设计的<社区卫生服务机构及镇医院妇幼保健工作基本情况调查表>对广州市提供社区卫生服务机构进行普查,并运用Lorenz 曲线和Gini系数分析法,进行社区妇幼保健服务人力资源配置及其公平性进行评价.结果 广州市10个区及2个县级市,共计195家社区卫生服务机构接受调查,从业妇幼保健的人员共计735位.按照服务人口测算,社区卫生妇幼机构及妇幼保健人力资源配置的Gini系数分别为0.107,0.114;按照辖域面积测算,社区卫生妇幼机构及妇幼保健人力资源配置的Gini系数分别为0.509,0.598.按照辖域面积测算的Gini系数处于公平性配置警戒区域.结论 广州市社区卫生服务机构总体布局基本合理,达到国家覆盖人口设置标准,但公平性尚待改善,社区卫生服务人员结构仍尚待改善.     

社区卫生服务机构与城市医院合作模式的探讨

2006年，卫生部、国家中医药管理局印发的《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》将社区卫生发展纳入了城市经济与社会发展规划，通过建立和完善具有可持续的医院支持社区卫生服务的长效工作机制，来实现社区卫生服务机构与医院合理分工、密切合作、双向转诊、共同发展的目标。在社区卫生服务体系构建的过程中，     

社区卫生服务机构创建与管理的探讨

随着卫生体制改革的不断深入,城市社区卫生服务工作越来越显得重要,尤其是在城市居民基本医疗和公共卫生方面突显出不可估量的作用,也是城市二级医疗卫生服务体系的发展方向.现就本地区2003年创建社区卫生服务机构以来的情况综述如下：     

城市社区卫生服务机构与公立医院协作探讨

目前,我市的社区卫生服务机构覆盖了90％以上的社区。但因人才、技术力量不足,社区卫生服务机构虽然开到了社区居民的家门口,服务项目收费也比大医院低得多,但仍有一些患者却舍近求远去大医院看常见病、多发病,造成大医院就诊拥挤,居民支出增加,加剧了看病难和看病贵。那么,如何实现才能“小病到社区,大病进医院,康复回社区”的目标？笔者现就公立医院与社区卫生服务机构如何加强协作,实现优势互补,促进城市社区卫生服务持续快速发展作一探讨。     

社区卫生服务机构管理模式探讨

1996年我国首次提出,积极发展城市社区卫生服务。经过多年的探索、推进,全国初步建立以社区为主体的城市社区卫生服务体系。在改革实践中,由于我国城市卫生资源中心不在社区,社区卫生服务的管理机制尚未健全,“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的格局尚未形成,社区卫生作为公共卫生网络的网底,由于缺乏有效的运行模式其作用尚未充分发挥。2006年底,我国社区卫生服务开展“收支”两条线的运行机制试点改革后,政府如何主导社区卫生服务发展,如何提供服务购买和补偿,采取何种有效的社区卫生服务运行管理模式成为亟待解决的问题。     

普陀区社区卫生服务机构绩效考核的实践与思考

大力发展社区卫生服务、构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系,是党中央、国务院和市委、市政府作出的重大战略部署。开展社区卫生服务评价,目的是衡量社区卫生服务计划的适宜性与合理性,更好地了解社区卫生服务工作的进度和效果以及存在的问题。     

多种形式举办城市社区卫生服务机构的思考

社区卫生服务是城市卫生服务体系的重要组成部分。发展城市社区卫生服务是卫生体制改革的重要举措。1999年卫生部等10部委联合发布《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》,2002年卫生部等11部委又下发《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》,鼓励引进社会资源,多元化发展社区卫生服务事业。社区卫生机构的建立、发展及进一步完善,是关系到我国今后医疗卫生事业改革取得成效的关键。为寻求更能充分利用现有资源、更有利于社区卫生服务发展的模式,我们将成都市青羊区汪家草堂社区卫生服务中心2005～2008年社区卫生服务工作与开展此项工作前的2001—2004年进行分析比较,报道如下。     

浅谈社区卫生服务机构信息系统建设

社区卫生服务的目的是使社区人群能得到合理、方便、持续、综合的卫生服务，使城乡居民“人人享有卫生保健”，提高健康素质。社区卫生服务主要从事辖区内入网人口的医疗、预防、保健、健康教育、计划生育和常见病、多发病、医生诊断明确的慢性病的治疗和康复等卫生服务。社区卫生服务势必在城市卫生服务体系中起到不可低估的重要作用。针对城市卫生服务体系改革的新形势、新要求，经过深入、细致的居民需求分析及日常工作经验，我们认为社区卫生服务中心必须具备一套完善的“社区卫生服务信息管理系统”，要求整个系统必须符合卫生部社区卫生服务医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育“六位一体”，依据社区卫生服务公益性、主动性、全面性、综合性、连续性、可及性的特点进行制作。     

社区卫生服务系统参与艾滋病防治工作研讨会在京召开

为了探讨社区卫生服务机构如何开展艾滋病防治工作,中国健康教育中心（卫生部新闻宣传中心）于2009年4月21-23日在北京举办了“社区卫生服务系统参与艾滋病防治工作研讨会”。卫生部办公厅副主任、中国健康教育中心（卫生部新闻宣传中心）主任毛群安、     

改革创新 积极进取 开创妇幼卫生工作的新局面——卫生部妇社司杨青司长在全国妇幼卫生工作会议上的总结讲话(2006年11月)

同志们:为期两天的全国妇幼卫生工作会议就要结束了。参加这次会议的代表来自31个省、自治区、直辖市卫生厅局的主管厅局长、处长,省会城市卫生局主管局长、处长,省级妇幼保健机构及省会城市妇幼保健机构的院长、有关专家,共计220多人。这是一次大家期盼已久的大规模的盛会。会议恰逢党的十六届六中全会召开不久,今年又是“十一五”开局之年,大家聚首杭州,共商我国妇幼卫生发展大计,是非常重要和及时的。此次会议经过半年多的筹备,得到了部领导的高度重视,蒋作君副部长亲自到会并做了重要讲话。蒋副部长在大会报告中全面回顾了“十五”期间…     

加强领导 创新工作 开创社区卫生服务工作新局面——青岛市社区卫生服务实践与思考

几年来，我市认真贯彻卫生部等十部门《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》和省政府《关于发展我省城市社区卫生服务的若干意见》精神，以中荷社区卫生服务合作项目为契机，结合创建全国社区卫生服务示范区活动，大力发展城市社区卫生服务机构。     

公立医院与基层医疗卫生机构分工协作影响因素研究——基于定性比较分析方法

目的：分析公立医院与基层医疗卫生机构分工协作机制的主要影响因素及其发挥作用的机制,提出完善分工协作机制的建议。方法：运用理论分析和文献综述构建分工协作机制影响因素的框架,通过访谈收集9家建立分工协作机制的公立医院的定性资料,并运用定性比较分析方法进行分析。结果：公立医院分工协作的主要影响因素包括体制因素、制度因素、管理因素和技术因素等,并可转化为行政命令、医保制度、协作形式、利益分配机制、技术能力等具体变量。协作形式的紧密程度、基层医疗卫生机构技术水平、政府行政指令、利益协调机制在促进分工协作中发挥了重要的作用,而医保政策作用不明显。结论与建议：在继续推进协作机制建立过程中,应适当运用行政手段,促进不同层级机构的利益协调,并通过制度设计以更好的发挥医保政策的作用。