深化卫生服务体系改革 不断完善社区卫生服务

社区卫生服务是区域卫生规划的重要内容和基础 ,区域卫生规划的核心是卫生资源的合理配置和有效利用。我国百分之八十的卫生需求在基层 ,而现状是百分之八十的卫生资源却配置在大中型医院 ,显然还是一种与生物医学模式相适应的资源配置形式。实现区域卫生规划正是为了适应新的医学模式 ,从根本上改变配置与需求之间的矛盾 ,而开展社区卫生服务恰恰可以带动这一改革。为此 ,南京市卫生局在区域卫生规划指导下 ,借鉴外地成功的经验 ,以医疗服务需求为导向 ,调整医疗机构的宏观布局和功能定位 ,大力发展社区卫生服务。1997年初全市在玄武、下关…     

卫生改革的关键是重视社会效益

重视社会效益是卫生改革的唯一准则。卫生系统工作的社会效益,具体包括向人民群众提供基本的医疗卫生服务,确保服务质量,提高卫生资源的利用效率,合理控制医疗费用等项内容。当前,就是要适应市场经济体制的要求,从群众利益出发,建立合理的医疗保障制度。     

落实科学发展观 加快推进卫生改革发展步伐

目的:探讨新时期加快推进卫生事业改革和发展、建立全民健康和医疗卫生体系的问题。方法:分析卫生事业面临的有利和不利因素,以及加快推进卫生事业改革和发展的措施。结果:加快推进卫生事业改革和发展,提高全民族的健康素质,对于构建社会主义和谐社会,实现社会公平,维护社会稳定,促进经济社会发展具有重要的影响。结论:对加快推进卫生事业改革和发展,建议做好四项工作。     

卫生资源改革中“抓大放活”问题之浅谈

1当前卫生资源的配置和使用现状 (1)国有医疗比例过高,医疗卫生战线过长。中国加入 WTO后,国家鼓励和支持多种形式办医,政策上以此确立了 营利性和非营利性的医疗机构,多种所有制形式办医共同发 展的格局,以此带动医疗卫生事业的全面发展。但由于我国 的卫生服务市场还很不健全和完善,国家在整个卫生服务体     

中国卫生改革需要制定卫生基本法

【编者按】随着医改的层层推进,医改所面临的一系列问题,已不单纯是有效供给与实际需求之间的矛盾问题,而是健康权利保障的制度性设计和卫生利益分配的体制性问题,需要在卫生基本法层面构建卫生改革与发展的基本框架。“人人享有基本医疗卫生服务”的医改目标的实现,离不开健全的卫生制度的保障。同时,     

建设数字化社区卫生服务体系全面提高基本卫生服务水平

目前人类社会已经进入信息化、数字化时代，依托现代科技建立面向全体国民终身健康的基础信息平台。通过联网的国民健康资料数据库。可以为全体国民提供终身的数字化健康服务。统一的医疗卫生数字信息平台应该实现完全的国民卫生健康体系异构系统的互连互通，支持国民终身健康体系和国民健康保障体系的发展。依据国民健康信息数据平台，实现终身健康管理、健康跟踪和健康促进，以     

社区卫生服务发展探讨(三)社区卫生服务可否政府买单?

承担众多最基层、最基础公共卫生服务的社区医院,在众多从业机构和人员的努力下,社区卫生服务机构走出了一条特色之路,受到居民的普遍欢迎.但社区卫生服务中心在建设过程中由于政府投入不足,给我们社区卫生服务机构的工作者带来了很多困惑.社区卫生服务机构的路该怎样走？国家将如何发展社区卫生服务？近几日有媒体报道,卫生部正会同相关部委制定医改新方案.在这种背景下,国庆期间我们采访了有关城市社区卫生服务方面的专家,他们也向我们透露了我国城市社区卫生服务机构改革的方向：政府买单.     

中国将建立政府主导的多元卫生投入机制

深化医药卫生体制改革部际协调工作小组近日发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）称,中国将建立政府主导的多元卫生投入机制。《征求意见稿》提出,要明确政府、社会与个人的投入责任,确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位;建立和完善政府卫生投入机制;按照分级负担的原则合理划分中央和地方各级政府卫生投入责任;完善政府对公共卫生的投入机制;完善政府对基本医疗保障的投入机制。积极促进非公医疗卫生机构发展,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。     

双向转诊"堵"在哪里

国务院总理温家宝2006年3月5日在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时说,大力发展城市社区卫生服务,逐步解决群众看病难、看病贵问题。主要是通过调整城市医疗卫生资源、加大政府投入、加强人才培养、完善服务功能、推进机制创新等措施,加快构建以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系;将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇基本医疗保险定点范围,实行社区首诊制度试点,逐步实现小病不出社区、大病才上医院的格局。卫生部近期的措施是鼓励社区首诊制,在一定的范围进行社区首诊制试点。卫生行政部门将引导社区卫生服务机构和二、三级医…     

《医院核心竞争力：理论探索与案例分析》

这是一本最近受到国家卫生部和财政部等部委广泛关注的译作。 2006年2月24日，国务院召开全国城市社区卫生工作会议，部署城市社区卫生服务工作。《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》也提出了“探索创新社区卫生投入机制，建立稳定的资金筹集机制，探索政府‘花钱买服务’等资金投入、补偿方式，并随财力增长逐步增加投入”。因此，为了改善卫生服务机构的医疗质量、改进服务态度、提高管理效率，国家将逐步改变对卫生事业单位的财政补助方式，由传统的“养人办事”向“干事养人”转变，从直接补助医疗服务的供方向直接补贴患者转变，从购买生产要素向购买服务转变。     

落实政府责任促社区卫生发展（5）

四川省成都市：已完善了社区卫生服务政策，先后出台了20多个相关部门配套文件。 成都市完善了社区卫生服务政策，先后出台了《成都市人民政府关于加快发展城市社区卫生服务工作的实施意见》等20多个相关部门配套文件，夯实了发展社区卫生服务的政策基础，有力地推进了社区卫生服务建设。2006年，全市中心城市社区卫生服务机构的服务人次达到361万，同比增加32%。     

政府对社区医院卫生服务的投入之我见

政府首先要对社区卫生服务站进行定性、定位。只有定性准确,任务明确,才能做到“有的放矢”。社区卫生服务站应该是公益性福利事业单位。政府对社区卫生服务的投入也就是两个方面：一是房屋和基本医疗器械设备等硬件方面的建设。二是医务人员的工资、技术培训等软件建设。对于社区卫生服务站的医务人员也应像对待教师一样,工资待遇按基本工资加绩效考核工资发放。实行收支两条线,人员工资与工作任务的质量和数量挂钩,与医院经济收入脱钩。     

三年医改自治区卫生总费用结构优化状况分析

卫生总费用是卫生费用核算的结果,是以货币形式作为综合计量手段,全面反映一个国家或地区在一定时期内(通常指一年),全社会用于卫生服务所消耗的资金总额。目前,主要反映来源法和结构法核算结果,从资金筹集到资金流向角度揭示卫生资金在不同运动环节的流量及内部构成。卫生总费     

落实政府责任促社区卫生发展（3）

上海市松江区：成立由区政府主要负责同志任组长的社区卫生服务改革领导小组松江区在突出政府对社区卫生服务的主导作用时，努力做到财政保障和组织保障。     

街道社区卫生服务实践与体会

随着人们生活水平的日益提高，医院医疗卫生保健已远远满足不了社会的需要，社区卫生服务正是这种日益提高的人类生活需求的必然产物。我院自1998年初对我市民慧街开展试点社区服务工作以来，经过管理的积极探索，学习其他先进社区卫生服务经验，在促进医疗机构改革和满足人民群众基本医疗卫生需求方面取得了初步成效。     

论医疗卫生改革中政府的责任

医疗卫生改革中的各方矛盾已成为当下社会的焦点,改革中的政府责任和市场机制更是倍受争论。本文从社会发展中医疗卫生事业的地位,以及社会矛盾的转移对政府提出不同的要求,对我国社会结构和矛盾进行分析,提出了医疗卫生体制改革中政府的责任。     

更好的服务和更多的选择国家卫生服务体系的领导者不应忽视服务到家的利弊

英国公众期望从社区服务得到以下三方面的益处：一是可以更好地掌控他们的健康和医疗服务；二是有能力维持他们的健康、独立和福利；三是快捷方便地获得高质量、成本效益好、离住处更近的卫生保健服务。因此，在今年年初颁布的《我们的健康和保健由我们做主：社区服务新方向》白皮书中。卫生部门建议英国国家医疗卫生服务体系（NHS）的功能向社区进行实质性转移，提出将1500万医院门诊患者的服务转由社区卫生服务机构来提供。     

卫生改革形势下的社区卫生管理

郭清教授: 我今天就社区卫生管理进行一下介绍.什么是社区卫生管理的目标?十七大报告曾提出健康是人全面发展的基础,关系千家万户的幸福,要实现人人享有基本卫生医疗服务的目标.卫生部也在积极地进行着健康中国2020的规划,为实现这一目标做着努力.在最近征求意见的医改方案中同样提出到2020年基本建立城乡居民的基本卫生服务.我把他们概括为四个比较,就是比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系,比较健全的医疗保障体系,比较规范的药品供应保障体系,比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制.我认为这就是社区卫生管理的目标.     

2006年中国卫生十大新闻公布

2007年1月10日卫生部公布了2006年中国卫生十大新闻：（1）卫生改革发展目标和方向进一步明确。（2）我国城市社区卫生服务试点工作取得重大进展。（3）新型农村合作医疗试点等农村卫生工作取得明显成效。（4）艾滋病等重大疾病防治工作不断加强,卫生应急工作成效显著。（5）城市卫生支援农村卫生工作深入开展。（6）进一步加强医疗卫生机构监督管理工作。（7）采取多种形式积极推进卫生政务公开。（8）卫生系统先进典型不断涌现。（9）卫生外交工作成效显著。（10）我国加大医药卫生科技投入。