当前卫生全行业管理初探

当前城镇医疗卫生体制改革已全面展开,农村卫生改革也即将启动.社会主义市场经济体制的建立和医疗卫生体制改革要求各级卫生行政部门必须顺应形势,抓住机遇,积极改革,转变职能,实现由办卫生到管卫生的转变,从而更好地发挥行业管理的效能,促进卫生事业的健康发展,不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求.     

卫生工作全行业管理探讨

按照社会主义市场经济的要求 ,卫生行政部门要转变职能 ,代表国家和人民的利益管理好卫生行业。实行政事分开与管办分离 ,依法行政 ,综合执法 ,监督检查 ;制定宏观调控卫生发展的规划和政策 ,充分利用卫生资源 ;管理和发布卫生服务信息 ,监督医疗卫生机构的国家资产保值和合理使用。同时 ,在全面推行城镇职工基本医疗保险制度改革和企业分离自办医院的过程中 ,卫生工作实行全行业管理 ,既必要又可能 ,是新形势下国家赋于卫生行政部门的职责 ,也是宏观管理与微观搞活的要求。一、卫生工作全行业管理的障碍与难点１．体制障碍。计划经济体制强…     

转变政府职能 加强卫生行业管理

卫生部张文康部长在全国卫生厅局长会议上指出:“各级卫生行政部门要转变职能,逐步减少对卫生机构直接管理和干预,运用法律规范、方针政策、区域规划、信息服务和经济手段等加强卫生管理,逐步实现由‘办卫生’为本向‘管卫生’为主,由部门管理向行业管理,向社会大卫生管理过渡。” 张部长的讲话提示我们,卫生管理体制必须随着社会主义市场经济新体制的建立而变化,卫生系统的运行机制也必须纳入市场经济的总体轨道,传统的高度集中的卫生管理体制与运行机制必须改革,医疗卫生事业的发展必须主动适应市场经济新体制。 全国卫生工作会议,特别是党的十五大以来,各级卫生行政部门都在积极探索卫生改革与发展的新路,开拓进     

医药卫生体制改革进入攻坚阶段的几个问题

《关于城镇医药隆重体制改革的指导意见》的颁布,表明卫生改革进入攻坚阶段。当前卫生发展与国民经济的发展不相适应,必须政府的宏观调控。《指导意见》针对事关卫生改革成败的体制、体制、法制问题提出了实行三个“分”的对策,即政事要分开、医疗机构要分类管理、医药要分开核算分别管理,其中政事分开要求卫生行政部门要转变职能,实行全行业管理,并通过建立医疗卫生要素准入制度,来管理医疗卫生机构。     

改革创新真抓实干

刚刚闭幕的全国卫生工作会议确定了今年的卫生工作是以贯彻落实《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》、《关于农村卫生改革与发展的指导意见》精神为中心,以积极推进农村卫生改革与发展,继续深化城镇卫生体制改革,加强重大疾病防治工作,进一步推动卫生行政部门转变职能、依法行政为重点。张文康部长在这次会议上的报告中指出,“要适应社会主义市场经济和先进生产力发展的客观要求,满足人民群众多层次、多样化的卫生服务需求,必须坚定不移地推进卫生管理体制和卫生服务体系以及医疗卫生机构内部运行机制的改革和创新,与时俱进”。     

浅谈卫生行政部门职能转变

国务院办公厅转发的八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出 :卫生行政部门要转变职能 ,政事分开。卫生行政部门行使着政府赋予的权利 ,对于满足人们的健康需求、保障卫生事业的持续发展发挥了重要作用。但随着市场经济的发展和客观环境的变化 ,现有的卫生行政部门已不能适应当前卫生工作的发展 ,必须转变职能 ,才能更好地适应当前卫生工作的需要。卫生行政部门职能转变应从事务管理逐步过渡到运用法律、行政、经济等手段进行规范管理和调节 ,也就是从微观管理到宏观管理的转变。(一 )卫生机构管理首先 ,…     

小城市区域卫生发展战略探讨

1 背景 1.1 社会主义市场经济体制建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。围绕社会主义市场经济体制的建立,经济、政治体制改革步伐必然加快,面向社会服务的医疗卫生体制也面临同步变革。 1.2 区域卫生规划区域卫生规划是本世纪五十年代以来,世界卫生保健深刻变化的重要趋势和特点之一。区域卫生规划运用系统分析和现代规划管理,遵照大卫生、系统论、综合协调、成本效益和区域适宜5大原则,对一定区域实施综合性、系统性和全行业的健康目标管理,并为实现     

明确目标突出重点全面落实各项改革政策

一、明确目标,突出重点,全面落实各项改革政策 (一)树立正确观念,切实转变职能,加大监管力度,实现卫生工作的全行业管理 对于各级卫生行政部门而言,推进医疗卫生体制改革的首要问题是要转变观念、转变职能。具体来说,就是要在观念上从医院的“总院长”、“总代表”向行业管理者转变,在职能上从“办卫生”向“管卫生”转变。只有这样,才能解决困扰卫生事业发展的深层次问题。为此,各级卫生行政     

走大卫生之路 创新世纪伟业

国务院办公厅批转的《关于深化医药卫生体制改革指导意见》的下发 ,为新世纪卫生事业的发展带来了新的机遇和挑战。如何抓住机遇 ,乘势而上 ?我认为 ,关键是必须走大卫生之路 ,转变职能 ,加快改革 ,强化管理 ,提高质量。只有这样 ,才能使卫生工作为经济建设发展作出应有的贡献。1　转变卫生行政管理职能 ,强化行业管理意识1.1　实现从办卫生到管卫生的转变　长期以来 ,各级卫生行政部门习惯了直接管理许多应由医疗卫生单位自己管理的事情 ,疏于社会卫生管理 ,使一些本该由卫生行政部门行使的社会卫生管理职权没有很好地履行 ,导致卫生行政部…     

适应市场经济体制 加快卫生改革步伐

社会主义市场经济体制的建立为卫生改革与发展带来了良好机遇。近年来我市的卫生改革以主动适应市场经济体制的客观要求为取向,积极探索在社会主义市场经济条件下卫生改革与发展的新路子,较好地促进了卫生事业的发展。 一、完善卫生管理体制改革,优化卫生资源配置 我国医疗卫生机构的设置,年期以来是由国家按照行政区划进行设置的。这种计划经济体制下医疗卫生机构的设