执法责任制在卫生行政执法中的应用

卫生行政执法责任制的施行 ,在近年来姜堰市卫生行政执法工作中起到了十分重要的作用。作者就我市推行卫生行政执法责任制过程中的一些做法进行探讨 ,以期为卫生行政执法管理有所帮助。     

谈取缔在卫生行政执法中的辩证适用

对于未取得卫生许可证从事食品生产经营的行政相对人,《食品卫生法》赋予了各级卫生行政执法主体对其实施取缔的权力和 义务。但是,由于目前我国还未制定出《行政强制法》、《行政程序法》,因此,在具体适用中,难免会产生很多操作上的不确定问题。笔 者针对这一问题,运用辩证的观点,从法理学的角度,对取缔在食品卫生行政执法中的适用问题进行了多方面的探讨与分析。     

论行政执法在站车卫生检查工作中的应用

铁路站车卫生监督管理工作是卫生监督工作范畴的一个特例，是铁路与地方卫生监督工作最大的不同之处。在日常监督管理工作中，由于工作的特殊性，在执行国家相应法律法规的同时还要执行铁道部相关站车卫生工作的有关部标和规定。但无论是在旅客列车上还是在所辖沿线，一切监督执法行为都应遵循国家行政法所规定的职权、程序和行使职权的方式。     

浅谈成本分析在基层卫生行政执法中的应用

建国以来，我国共颁布了卫生法律10部、卫生法规32部、部门规章92部，已初步建立起一个较完备的卫生法律法规体系。除少部分卫生法律法规划归相关部门执行外，大部分卫生法律法规由卫生行政部门负责执行和实施。在过去，卫生行政部门基本沿用～部或多部法律法规委托一个具有管理公共事务职能的事业机构执行与实施的模式，如卫生防疫站、职业病防治所、劳动卫生防治所、妇幼保健院等。这些事业单位既具体承担执法行为，又具有向特定群体提供服务，收取服务费用的职能，监督执法与监测收费合并核算，很难全面反映和统计卫生行政执法成本。随着2005年1月5日卫生部第39号令《关于卫生监督体系建设的若干规定》的出台。     

试论行政指导在卫生行政执法中的实践

行政指导作为柔性执法体系的核心,是体现行政执法机关积极行政、服务行政、责任行政的重要手段,作为传统行政执法行为的必要补充,为有效实现行政目的发挥了特殊作用。本文试从行政指导与卫生行政执法之间的契合性入手,阐述行政指导在卫生行政执法中的作用与实践,以期对政府相关行政部门推行行政指导工作有所借鉴,从而促进行政指导在行政实务中的推广运用。     

论卫生行政执法环境

<正> 卫生行政执法,指卫生行政机关及其工作人员,依照法定的职权和程序,将卫生法律、法规运用于公民或组织的活动。卫生行政执法活动实际上是执法与环境之间进行物质、能量和信息交换的一个动态过程。在这个过程中,一方面表现为执法环境对执法的制约和执法者对执法环境的适应;另一方面又表现为执法环境受制于执法活动和执法活动对执法环境的改造。因此,正确认识对待执法环境,对于完善卫生行政执法工作有着非常重要的现实意义。     

规范卫生行政执法的几点对策

<正>卫生行政执法是指卫生行政机关及其工作人员,依照法定的职权和程序,将卫生法律、法规运用于公民或组织的活动。卫生行政执法情况的好坏,直接地反映卫生行政部门依法行政程序的高低和政府在人民群众中的形象威信。但目前有法不依、执法不严、违法不究的现象在一定范围内仍有存在,其行为严重地阻碍了卫生行政部门依法行政工作的正常开展,务必引起重视。在此,笔者对卫生行政执法中存在的一些主要问题提几点建议。1 提高认识,更新观念,是规范卫生行政执法行为的前提     

卫生行政执法公正性刍议

公正执法是现代法治的必然要求，为正确有效地实施卫生法律法规，保证卫生行政执法的公正性，作者在阐明卫生行政执法公正性含义的同时，对影响公正执法的因素进行了分析，并就如何公正执法提出了相应对策。建议从完善法律法规、规范执法行为、建立监督制约机制和加强队伍建设四方面入手，以规范执法行为，维护卫生行政执法的公正性。     

影响卫生行政执法环境因素初步探讨

<正>1 卫生执法环境现状 “有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”是我国社会主义法制建设的基本方针和要求,能否全面贯彻落实,关系到依法治国方略的成败。1.1 当前我国卫生执法环境有利因素。卫生执法工作是卫生行政部门依法管理社会公共卫生的一项重要职能。自从第一部卫生法律《中华人民共和国食品卫生法(试行》)至今由全国人大常委会通过的卫生法律有8个;国务院发布或批准发布了21个卫     

从卫生行政执法的角度看预防性卫生监督监测

随着我国社会主义市场经济的发展,民主与法制建设的逐步完善,平凉市卫生监督工作也有了长促的进步和发展,特别是在贯彻《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》方面,不断强化执法力度,有效地控制了食源性疾患和公共场所污染事件的发生与流行,为保障全市人民的健康,促进两个文明建设发挥了     

伊宁市首例卫生行政执法赔偿案例分析

伊宁市卫生防疫站工作人员在对一家无卫生许可证开业的个体理发店进行监督时双方发生争执，以致个体店主身体受到伤害而停工，店主提起赔偿，卫生防疫站查实事实，依据法律对其作出了赔偿，取得了好的效果。     

警惕卫生行政执法中执法人员的违法行为

加强食品卫生执法力度，提高执法水平．对执法过程中可能出现的违法现象进行了剖析，并提出了有关对策。     

加强制度建设规范卫生行政执法

近几年来，宜兴市卫生局紧扣改革和发展两个主题，深入领会和全面贯彻“十六大”关于“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略和《全面推进依法行政实施纲要》的文件精神，严格落实《卫生行政执法责任制若干规定》和《宜兴市行政执法责任制实施办法》，不断深化改革，加强制度建设，提高依法行政能力。现将有关行政执法工作的主要做法总结如下：     

卫生行政执法存在的几个问题

<正> 1 避免错误的理解法律 作为卫生行政执法,它是以事实为依据,以法律为准绳的,对法律能否正确地理解可以说是能否抓住准绳的问题,将直接影响到具体行政行为是否能够符合与体现法律的立法本意,同时也决定着具体行政行为是否合法,能否真正做到适当执法。     

建立卫生行政执法责任的实践与体会

卫生行政执法是行政管理机关在卫生行政管理工作中,依照法定职权和程序,通过具体的行政行为实施卫生法律法规的活动;在卫生行政执法活动中,如何才能使卫生行政执法规范、合法、有序,我局建立了卫生行政执法责任制,把学法、守法、执法、监督、奖惩融为一体,落实执法责任,规范执法行为,促进卫生行政执法的规范化、法制化。 一、做法 (一)明确执法主体 按照卫生法律、法规规定,政府卫生行政部门是国家授权,唯一能够执行卫生法律、法规的权力机关,是卫生行政执法主体。只有它能以行政机关名义并利用国家权力,只有它才具有法律的权威性并代表国家利益。过去,《食品卫生法》(试行)、《公共场所卫生管理条例》由防疫站执行,从新的《食品卫生法》颁布和建立卫生行政执法责任制后,我们纠正了这种做法。     

试论卫生行政执法中的自由裁量权及其控制

卫生行政自由裁量权是卫生行政权力的重要组成部分 ,是提高行政效率和弥补立法不足的有效手段。但不适当的行使卫生行政自由裁量权可能会侵害行政相对人的合法权益 ,并滋生腐败。为保证卫生行政执法中自由裁量权的正确行使 ,必须对行政自由裁量权进行立法控制、行政控制、司法控制、内部控制、权利控制和社会控制