加强卫生标准人才的培养与建设

卫生标准的制定水平和研究情况关系到法律、法规在卫生行政执法和执法监督中的全面实施。坚实的技术保障与人才条件是保证卫生标准研制与管理质量的根本。作者通过全面分析我国卫生标准化人才的现有基础及其存在的问题,并参考国际情况,提出了我国卫生标准化人才培养的建议和具体措施。     

我国卫生监督的现状和思考

卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式,是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权,对公民、法人和其它组织贯彻执行卫生法规的情况进行督促检查,对违反卫生法规、危害人体健康的行为追究法律责任的一种行政管理活动。它平行于质量监督、工商监督、税务监督等。卫生监督的依据是我国卫生法律、卫生行政法规、地方性卫生法规和卫生标准。我国尚未制定卫生基本法,目前我国卫生监督依据的卫生法律主要是:《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《执…     

有法必依 违法必究——处理“桑哥豪森”轮违法事件的体会

《中华人民共和国国境卫生检疫法》(以下简称检疫法)是我国涉外卫生法规之一,是维护国家主权,防止传染病传入和传出,保障人民身体健康的强有力法律武器,贯彻执行《检疫法》是做好卫生检疫工作的基本保证。本文就一起违法事件的处理经过,谈谈执法过程的粗浅认识。     

对河北省4年劳动卫生监督工作浅析

国家实行卫生监督制度,建立健全卫生监督机构体系,这是我国卫生工作贯彻预防为主方针的一项重要措施。也是保证卫生法规、法律落实的重要保证。 在劳动卫生方面:河北省自1990年成立了尘肺病防治监督所,部分地市也相应地成立了劳动卫生监督所,均为一套人马,两个牌子,实体为职业病防治所,并在原职防机     

运用卫生防疫法规 提高卫生监督质量

卫生防疫法规是我国最高权力机关——全国人民代表大会常务委员会制定的卫生防疫法律和我国卫生行政部门颁发的卫生防疫法规的总称。卫生防疫法规是党的“预防为主”的卫生工作方针的具体体现,是进行卫生防疫工作的法律依据。卫生监督对环境卫生、食品卫生、劳     

我国医疗机构管理立法初探

医疗机构管理法规是卫生行政部门对医疗机构进行管理的依据。新中国成立以来,医疗机构的管理立法工作取得了很大的成绩,由国务院、国家卫生行政部门颁布的有关医疗机构管理的主要行政法规有近20个。这些行政法规促进了我国医疗机构的建设和发展,在保证医疗服务质量和为人民的健康服务方面起到了积极的作用。但是,随着形势的发展和社会环境的不断变化,出现了许多新情况和新问题,     

关于制定除臭止痒剂地方卫生标准的调查研究

关于制定除臭止痒剂地方卫生标准的调查研究徐业林１马小燕１傅苏林２吴荣涛３（１安徽省卫生防疫站２３００６１２合肥市卫生防疫站３阜阳市卫生防疫站）目前我国尚无保健用品卫生监督管理法律、法规和标准，因此，为了加强对我省保健用品卫生监督管理，保证保健用品卫生...     

对卫生检验工作质量保证方法的探讨

随着我国社会主义市场经济的不断发展和卫生法规建设的不断加强,实行综合监督执法已成为卫生监督体制改革的重要内容。为提高卫生监督执法工作的质量,确保检验数据的公证性、准确性和实验室之间实验结果的可比性,以建立健全检验工作的科学程序,现就如何保证卫生检验质量作一探讨,并与同道共同商榷。 1 明确的质量保证范围 卫生检验工作的质量保证范围是指实施卫生监督综合执     

试论卫生行政立法中的管辖和复议

我国已初步形成了卫生行政法律体系。卫生行政法律、法规是我国行政法律体系的重要组成部分,对它进行研究,是健全我国卫生法制的客观要求.我国卫生行政立法虽然已经取得了一定成绩,但因立法经验不足,卫生行政实践不够深入,致使卫生行政法律、法规之间以及与其他法律部门之间的配套问题     

对卫生监督的概念、性质和分类要有统一的认识

目前我国正处于卫生监督体制改革的摸索阶段 ,但已暴露出许多问题 ,因此 ,很有必要谈谈“卫生监督”的概念、性质及分类 ,以便能形成统一认识 ,积极稳妥地推进卫生监督体制的改革。卫生监督是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权 ,对公民、法人和其他组织遵守公共卫生法规的情况进行督促检查 ,对违反公共卫生法规的行为追究法律责任的一种公共卫生管理活动。卫生监督的主体必须是卫生行政机关 ,卫生监督的对象是自然人、企事业单位或有关社会组织 ;卫生监督的依据是公共卫生法规 ;卫生监督的内容是监督对象是否遵守公共卫生法规和制度 ;…     

卫生法制建设存在的问题及发展方问

<正> 十一届三中全会以来,我国的卫生防疫事业也逐步走上法制管理轨道。但是现有的卫生法规还远不完善,卫生执法体制还未理顺,笔者就卫生法规执行中存在的问题及卫生法规建设发展方面作初步的探讨。 1 从吉林省现行情况看,现有的卫生监督体制并不适应卫生监督工作,卫生法规执行比较混乱,交叉矛盾较多,主要存在下列问题: 1.1 卫生监督机构设置紊乱,授权不清。按法规要求,卫生监督应是卫生行政部门,现在卫生监督管理和执法是在卫生专业机构——卫生防疫站,卫生行政部门既没有明确的授权根据,又没在各级卫生防疫站设立     

关于制定我国《卫生法》的初步思路

综合目前我国多数学者比较一致的看法,我国卫生法律体系应分为卫生基本法、卫生单项法、卫生行政法规、卫生行政规章和地方性卫生法规五大层次。然而这五大层次中的重要一环——卫生基本法却尚未建立,因此可以说,我国的卫生法律体系还没有达到完整的程度。为了建立健全我国的卫     

改革开放40年中国学校卫生法规政策体系的发展

今年是中华人民共和国成立70周年.70年来,我国各个领域发生了翻天覆地的变化,学校卫生领域也取得了长足的发展和显著的成就.在学校卫生发展进程中形成的一系列学校卫生法规政策性文件,为我国学校卫生工作的开展提供了重要的保障.这些学校卫生法规政策性文件是在长期的学校卫生工作实践基础上逐步形成的,涉及学校卫生管理的各个方面,为我国学校卫生工作的规范化、制度化奠定了坚实的基础.现以教育部门学校卫生管理为主线,对改革开放40年来现有学校卫生法规政策进行梳理,供广大学校卫生专业工作者和研究者参考.     

认真执法 热情服务 努力提高卫生检疫工作水平

任何国家制定的法律,均体现统治阶级的意志,是以国家强制力保证实施的行为规则。我国制定的法律是在坚持四项基本原则的基础上,体现了全国人民的根本利益。《国境卫生检疫法》及其《实施细则》,是党的卫生政策对检疫工作的具体化、制度化,条文化,是党的路线、方针、政策和医学科学相结合的产物,是与国际卫生法规相     

消毒剂、消毒器械卫生监督管理研究

完善消毒剂、消毒器械卫生监督机制。作者对我国消毒管理的法规、卫生许可、标准进行比较分析。消毒剂、消毒器械的卫生监督管理存在卫生法规、产品定位、卫生标准、分类管理的薄弱环节。加大法规的可操作性、进行分类管理和标准化管理是完善消毒产品管理的关键。     

盐田港船舶卫生监督技术报告

盐田出入境检验检疫局通过配备足够的人员和设备,对靠港船舶依法实施卫生监督,及时掌握船舶的卫生状况,对发现卫生问题的船舶及时整改,使靠港船舶能够保持较好的卫生水平;同时通过对到港船舶卸垃圾、排放压舱水以及食品和淡水的供应实施审批管理,保证船舶遵守我国相关卫生法规,有效保障港口卫生安全。     

试论卫生行政处罚自由裁量权的行使

<正> 卫生行政处罚自由裁量权是指卫生行政机关及法律、法规授权的组织(以下简称卫生行政机关)对违反卫生法律、法规的行为依法进行行政处罚时,当遇到法律、法规没有明确规定或只规定一定的原则和幅度的情况下,可以根据违法事实、情节、后果等具体情况在法定的范围、幅度内自行判断,酌定裁量处罚种类及幅度的权力。自由裁量权是卫生行政处罚中运用最为广泛的权力之一,它的行使是有原则的,受限制的,不能滥用。如何保证自由裁量权的正确行使,对促进卫生行政     

浅谈创办卫生监督专业的培养目标与课程设置

当前 ,随着我国社会主义法制建设的不断完善 ,医学教育正在相应地进行专业设置与课程的改革。如何适应社会发展的需要 ,不断地调整、拓宽专业方向 ,培养社会需求的卫生人才是大家极为关注的问题。笔者就增设“卫生监督”专业 ,谈几点认识。1　卫生监督工作的现状与发展趋势卫生监督是指政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权 ,对公民、法人和其他组织遵守公共卫生法规的情况进行督促检查 ,对违反公共卫生法规的行为追究法律责任的一种卫生行政执法活动。我国的卫生监督工作经历了一个循序渐进、较为曲折的自我发展过程。 1976年以后 ,我国…     

试论卫生知识培训在卫生监督工作中的作用

卫生知识培训是卫生行政部门依据公共卫生法律、法规的授权从卫生的角度对相对管理人进行的有组织、有计划的培训，使他们懂得卫生法律、法规及相关的卫生标准和卫生要求，并把这些知识应用到他们的工作中，做到知法、懂法、守法，从而达到提高公共卫生质量的目的。卫生知识培训是为卫生监督工作创造良好社会环境不可缺少的工作环节和手段，是做好卫生监督工作的保证，是预防突发公共卫生事件发生的关健。     

总结经验 加强领导 推进卫生部门法制建设

我国现有国家卫生法律、法规和规章１１８部、地方卫生法规和规章２１部。为适应社会主义市场经济发展的需要,还将陆续出台一些地方卫生法规和规章。总结几年来在卫生执法建设的实践,笔者认为要推进卫生法制建设,各级卫生行政部门应做好以下几项工作。一、领导重视,把卫生法制建设纳入工作日程随着我国民主法制建设的不断推进,为了加强卫生部门法规和规章建设,首先领导认识应到位。省卫生厅领导班子成员在学习党的十五大报告时,深刻认识到“依法治国,建设社会主义国家”确定为党领导人民治理国家的基本方略,从而把我国各项事业纳入…