《卫生行政执法文书质量考核标准》的研制和应用

湘潭市《卫生行政执法文书质量考核标准[》1]的研制,对提高卫生行政执法文书制作质量和卫生监督员的业务素质以及完善卫生监督机构的内部工作考核制度有较大的作用。该标准把卫生行政执法文书分为3类4等,有基础标准和一般标准两部分,规定评分方法,提出材料归档顺序要求。将考核标准执行前随机抽查的174套和执行后的105套执法文书的制作质量进行比较,检验应用效果。结果表明全市卫生行政执法文书制作质量总体水平及卫生行政许可、现场监督及行政处罚文书等3类执法文书制作质量均有较大的提高,把该标准作为工作质量考核内容的卫生监督机构的执法文书制作质量有更大程度上的提高。     

浅议卫生行政相对人个户档案的收集整理与管理

卫生行政相对人个户档案 (以下简称个户档案 ) ,是指卫生监督机构收集整理的日常卫生监督工作中对卫生行政相对人实施监督时的各种卫生监督文书资料等文字记载 ,其作用是综合反映卫生行政相对人贯彻执行相关卫生法律、法规、规定、卫生标准等的客观情况。 2 0 0 1年对七个县 (市 )区卫生监督机构的个户档案检查中发现 ,个户档案相关资料收集不完整 ,归档不规范 ,案卷内容参差不齐 ,亟待统一规范。1　主要问题及原因分析1.1　主要问题1.1.1　卫生监督文书档案按独立功能分类归档 ,不能综合反映卫生行政相对人执行卫生法律、法规及有关规定的…     

卫生行政执法文书与许可文书稽查及常见问题

卫生监督稽查工作的目的是规范卫生监督执法行为。卫生行政执法文书是卫生监督执法行为的重要体现。我们对河北省卫生监督机构数年来的卫生行政执法文书和卫生行政许可文书进行了多次稽查。现对稽查方法及文书中常见的问题进行探讨,以供卫生监督人员借鉴,也供卫生监督稽查人员开展稽查工作时参考。1稽查依据与稽查范围依据卫生部第34号令《卫生行政执法文书规范》与卫生部《卫生监督稽查工作规范》开展文书稽查工作。我们先后4次在河北省全省范围内对卫生行政执法文书和卫生行政许可文书进行了稽查。共检查卫生行政处罚案卷463卷,卫生行政许…     

基层卫生行政执法文书档案管理存在的问题及对策

卫生行政执法文书档案是整个卫生监督执法工作的经验总结,它充分反映了卫生监督工作的业务技术水平和管理水平。随着卫生监督体制改革的不断深入发展,卫生行政执法文书档案的管理在卫生监督工作中的地位也越来越重要,人们对卫生行政执法文书档案管理工作的重要性的认识也有了根本的变化。     

浅谈卫生监督文书的质量问题及对策

卫生监督执法文书是卫生监督机构在卫生监督执法中，针对特定的管理相对人和事依法制作的具有法律效力或法律意义的公用文书，也是卫生监督机构运用法律、法规进行卫生监督执法及处理案件的文字凭证。全面系统地分析卫生监督文书可以提高实际应用法律的能力，正确处理监督执法中出现的各种复杂问题。本文对监督科室1204份“现场检查笔录”和276份“卫生评价报告单”的质量进行考核。针对在制作卫生监督文书中出现的问题，分析其原因，提出了提高卫生监督文书质量的对策。     

食品卫生监督文书制作质量评析

卫生监督文书是卫生监督机构在卫生监督执法过程中、针对特定的管理相对人和事依法制作的具有法律或法律意义的公用文书。文书制作的质量是衡量卫生监督工作水平和卫生监督人员素质的依据,也是追究有关法律责任的主要书证。所以,卫生监督文书在卫生监督执法中具有非常重要的地位和作用。为了解我省卫生监督机构对卫生监督文书书写的质量情况,遂于１９９６和１９９７年,重点对食品卫生监督机构的监督文书书写质量情况进行了调查。现报告如下。１　资料与方法１１　先后深入全省８个地（州）市和２４个县（市）区,重点抽查了食品卫生监…     

99起食品卫生行政处罚文书分析

[目的]对基层99起食品卫生行政处罚文书制作进行分析,查找存在问题,以提高卫生监督员制作卫生执法文书水平。[方法]收集该县卫生监督机构1999—2005年的食品卫生行政处罚卷宗,依据《卫生行政执法文书规范》进行判断。[结果]99起食品卫生行政处罚案件从立案到结案各种文书制作合格率仅57.0%。[对策]加强培训,建立卫生行政处罚文书稽查制度。     

卫生执法文书制作中存在的问题

卫生执法文书制作是卫生监督工作中的一项重要内容,制作规范的文书能在卫生监督工作中发挥重要的法律效力。但是,在日常卫生监督工作中,经常发现一些制作不规范的文书。为此,我们搜集了500份由基层卫生监督员制作的文书,其中现场卫生监督笔录300份,卫生监督意见书100份,行政处罚案件结案单50份,卫生行政处罚决定书50份。现将发现问题总结如下:1 首部事项填写不规范 300份笔录中有76份没有写明被监督单位的全称并且与其它文书中所记录的单位名称不符,这种情况不仅造成无法按规定的时间发证,而且对行政相对人卫生监督无法实施。地址不详的50份,52份执法主体不明确,主要是将南开区卫生局卫生监督检查队写成了南开监督检查队,另有20份卫生监督类别填     

卫生监督文书的质量保证

文章论述了卫生监督文书实施三年来,卫生监督文书在依法行政、执行卫生监督、增加执法力度、提高监督水平中的重要作用。并针对卫生监督机构在制作卫生监督文书中存在的质量问题,阐述了提高文书质量的必要性,详细论述了提高文书质量的保证措施。     

荆州市2008年133份卫生监督执法档案资料质量评析

卫生监督执法档案是卫生行政机关在一定时期监督执法活动的法律凭证,记载着行政机关卫生监督执法行为与意志,是卫生行政机关监督行政管理相对人履行法定义务,处理各种违法行为,保证卫生法律法规具体实施的历史依据,同时也真实地反映出卫生监督执法人员的法律素质,执法水平及监督执法文书制作水平.研究、总结卫生监督执法档案资料,对完善和发展卫生监督执法工作具有十分重要的作用,本文对荆州市各县市2008年133份卫生监督执法档案资料的质量进行评析,以飨读者.