要点提示

9月1日中国卫生部消息，卫生部卫生监督局副局长王雪凝昨天在全国“诚信兴商”活动新闻发布会上表示，经过一年多的打击非法行医专项行动，非法行医势头得到了一定的遏制，但打击非法行医工作中仍有一些死角和薄弱环节，存三大主要问题。     

十省市督查发现四成诊所无证行医公立医院非法行医要严打

全国打击非法行医专项行动领导小组日前召开专项行动督查情况汇报会。卫生部部长陈啸宏在会上要求，充分认识打击非法行医的重要性、艰巨性、长期性和复杂性，继续发挥多部门联动机制，深入开展打击非法行医工作。     

“打非”打掉大批黑诊所 取证处罚是难点

在全国“诚信兴商宣传月”活动新闻发布会上,卫生部卫生监督局副局长王雪凝指出,打击非法行医专项行动开展1年多来,在一定程度上遏制了非法行医势头,医疗服务秩序有了很大好转,但“打非”工作仍然存在一些薄弱环节。据悉,截至2006年7月31日,全国打击非法行医专项行动领导小组办公室共受理投诉举报线索1763件。根据举报线索,各地依法查办了一批典型案件。据不完全统计:截至2006年5月31日,全国共取缔无证行医13.2万余户;查处聘用非卫生技术人员行医的医疗机构、计生机构4.4万余户;清理出租、承包科室医疗机构4971户;吊销医师执业证书995人,吊…     

医政执法:铸造扶正祛邪的利剑

两个没有医师资格的“黑人”,在正规医疗机构的门诊部里,仅用两个月的时间,竟开出了近7万元治疗性病的处方。化验室只有6例性病确认化验结果,门诊大夫的门诊日志上竟然诊断治疗了28例性病患者。医院科室以不到20%的分成比例“贱卖”给个人,不具备行医资格的“看守设备人员”署名“某某医师”,所开具的化验单等处方,在医院能够畅通无阻……今年3月30日,国务院决定在全国开展为期1年的“打击商业欺诈专项行动”,打击非法行医是其中的一个整治重点。为此,卫生部、科技部、公安部、监察部等7部委联合发文,决定在全国范围内开展“打击非法行医专…     

广西开展打击“两非”专项督查

为贯彻落实《卫生部关于严禁利用超声等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的通知》，自治区打击非法行医专项行动领导小组已于近日在全区范围内开展以打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择胎儿性别的人工终止妊娠行为（简称“两非”）为重点的督查行动。自治区打击非法行医专项行动领导小组专门抽调了自治区卫生监督所的业务骨干，并组成7个督查组，分赴全区14个市进行督查，为期一周。督查结束后，督查组将就督查中发现的问题向当地有关部门进行反馈，并对其中的违法行为进行立案查处。     

灌云县打击非法行医专项行动工作情况及体会

国家、省打击非法行医专项行动动员部署电视电话会议和市打击非法行医专项行动有关文件下发后，灌云县委、县政府高度重视，认真贯彻落实，超前谋划，积极主动。根据上级统一部署，扎实有效地开展打击非法行医专项行动．取得了显著成效。     

眼界

卫生部近日出台相关规定,要求在打击非法行医过程中强化责任追究,不但医疗结构要受罚,相关负责人也不能脱责免责,尤其是公立医院。日前,卫生部调查发现,个别地方仍存在打击非法行医不力,继续违规审批,对违规医疗结构处罚过轻,对卫生行政部门及其工作人员在日常监管工作中存在的失职、渎职或其他不作为行为处罚不到位等问题。为此,卫生部研究出台《关于打击非法行医专项行动责任追究的意见》,希望能够遏制住上述苗头,推动专项活动走向深入。     

国务院督察组在江西发现大量非法行医行为

截至7月3日，为期十天的“全国打击非法行医专项行动”告一段落。记者在跟随国务院督察组的暗访中发现了大量令人触目惊心的违法行为。此次暗访暴露出卫生行政部门审批和监管工作上存在的一系列问题。     

浦东新区流动人口对无证行医认识与态度调查

无证行医是一个危害老百姓健康和生命的社会毒瘤。一些“黑诊所”、“假医生”既没有行医资格、又缺少必备的设施，置人的生命安全于不顾，以“便民”为名，行诈骗钱财之实。由无证行医导致误诊、误治、继发感染等医疗事件屡有发生。而非法接生、人流更是致残、致死、引发刑事案件的直接原因。2005年整治非法行医专项工作被国务院列入了全国整顿和规范市场经济秩序、打击商业欺诈行为的三项重点工作之一，而打击无证行医又是整治非法行医的一项重要内容。     

河南取缔黑诊所5249家

今年5月以来,河南各级卫生行政部门和卫生监督机构出动卫生监督执法人员3万多人次,检查各级各类医疗卫生机构近万家,取缔无证行医(黑诊所)5249家,停止执业1570人,涉案金额1600余万元,严厉打击了非法行医违法犯罪活动,增强了广大医疗卫生人员依法执业的法律意识。河南各级卫生行政部门成立了打击非法行医专项行动领导小组,监督机构重拳出击,仅南阳市在打击非法诊所、游医、假医行动中,就取缔“黑诊所”1828家。在打击非法行医的同时,河南还注重维护正当医疗机构的合法权益,把保护医疗服务品牌和打击医疗服务侵权行为统一部署,为医院发展创造…     

新闻集锦

1．国务院已经决定将非法行医专项整治工作列入2005年全国整顿和规范市场经济秩序的工作重点之一，由卫生部会同多个部门在全国范围内联合开展进一步严厉打击非法行医活动，坚决维护人民群众的健康权益。2005年3月8日卫生部通报了2004年非法行医专项整治工作情况。     

浅析非法行医屡禁不止的原因

为整治医疗市场.规范医疗行为,保障人民群众的就医安全,我市卫生局卫生监督所按照国务院办公厅"关于开展打击商业欺诈专项行动"的通知精神,认真开展了打击非法行医专项行动.在这4年的打非专项行动中,我作为一名基层监督员对非法行医屡禁不止的原因进行了探讨和研究,在此归纳为10种原因,提出来愿意与同行们相互交流.     

飓风行动有温情——天津以发展为本治理医疗市场秩序

天津市卫生行政执法人员和当地民营医院投资人之间的关系正在发生改变。民营医院的投资人从当初躲着执法人员,现在却积极主动接触执法人员,希望执法人员能经常到医院去指导工作。出现这种变化的原因在于该市卫生行政部门和民营医院坦诚相见。天津市打击非法行医专项行动领导小组办公室负责人对民营医院的投资人说:“只要你们依法开展诊疗活动,为天津的卫生事业和经济建设的发展做出贡献,我为什么不和你们交朋友?”从医疗广告中找线索开展执法检查2005年5月,全国各地刮起了一股打击非法行医的飓风。卫生、科技、公安、监察等7部门联合行动,给…     

进一步整顿医疗秩序 打击非法行医 专项行动有关情况

结合深入开展党的群众路线教育实践活动,为进一步整顿医疗秩序,切实维护人民群众健康权益,着力解决非法行医的突出问题,国家卫生计生委联合公安部、食品药品监管总局、中医药局、总后勤部卫生部、武警后勤部卫生部于2013年10月-2014年9月在全国开展为期一年的进一步整顿医疗秩序、打击非法行医专项行动。2013年9月27日,六部门联合印发了专项行动方案,并联合召开电视电话会议,对专项行动进行部署。     

监管

监　　管卫生部通报2004 年非法行医专项整治工作情况3 月8 日卫生部通报了2004 年非法行医专项整治工作情况。据不完全统计,2 0 0 4 年各地卫生系统共出动监督人员494973 人次,查处违法违规案件 7 7 0 3 3 件,取缔无证行医54221 户,查处违规医疗机构使用非卫生技术人员 18959 户,吊销医疗机构执业许可证34 77 户,没收违法所得2525.86 万元,罚款4817.63 万元。据悉,国务院已经决定将非法行医专项整治工作列入2 0 0 5 年全国整顿和规范市场经济秩序的工作重点之一,由卫生部会同多个部门在全国范围内联合开展进一步严厉打击非法行医活动,坚决…     

论非法行医的民事责任要件

非法行医行为已成为当前严重危害人们身心健康、扰乱正常医疗卫生管理秩序的现象。为维护人民的生命健康权益,各级卫生行政主管部门正在开展打击非法行医行为的专项行动。但对什么是非法行医,在追究非法行医者的行政责任及刑事责任的同时,其应承担什么样的民事责任亦应给予必要     

封杀"黑诊所"

“黑诊所”如同致命毒瘤，滋生在社会各个角落，对人民的健康构成极大的威胁，同时也扰乱了医疗行业应有的秩序。“查封”、“端掉”、“捣毁”黑诊所的新闻，年年月月不绝于报端、视屏。黑诊所黑在何处?如何治理?自2004年开始，一场严厉打击非法行医、整顿和规范医疗服务市场的专项整治在全国范围内深入展开。2005年，打击非法行医的脚步继续急速前行，这次打击的重点直指恶名昭著的“黑诊所”。     

医政管理语境中“非法行医”之内涵及应然性分析——以1978年以来国家卫生部相关文件为基础

自1978年以来,卫生部发布的直接指称“非法行医”的文件14件,涉及超越行医权限而违法行医的约29件?随着医生资质划分的细化,卫生部关于“非法行医”对象的规定也越来越广泛,但这些规定与“非法行医”的传统含义并不相吻合?由此导致大众对非法行医内涵的理解歧义,产生了“泛非法行医化”现象?     

非法行医的穷途末路

今年国务院在整顿市场经济秩序当中,把非法行医作为打击商业欺诈的一个重要内容,说明我国非法行医的问题已经引起了全社会的普遍关注。随后最高人民法院发出通知,要求各级法院今年继续抓好经济犯罪大要案刑事审判工作,重点打击非法行医犯罪等7类犯罪行为。打击非法行医违法犯罪的行动已经被提到议事日程上来。目前,非法行医主要表现在以下几个方面,一是黑诊所、假医生;二是一些公立的医疗机构,由于受利益驱动,聘用一些没有行医执照的非医务人员,通过出租科室、出租诊室、合资租用设备等方式来牟取利益,也就是红帽子底下开黑店;三是一些医疗…     

河北非法行医要问责

截至6月底，河北省打击非法行医专项行动共出动3548名监督执法人员，检查医疗机构7856家，立案884起。其中，取缔无证行医355家、聘用非卫生技术人员107家、超诊疗科目行医B3家，停止租赁承包44家。