再谈卫生事业的福利性质

卫生事业是国家向人民提供社会主义福利的劳务经济组织。这不仅是卫生经济理论研究的一个基本出发点,也是卫生工作体制改革的一个基本出发点。一、什么是社会主义福利     

医院成本核算的特殊性浅析

成本是由一定产品或工作数量承担的全部费用,由此形成其总成本和单位成本。这一政治经济学的基本概念,是源于商品经济的产生而出现,并随之发展而发展的。医院讲求成本核算,是基于我国医院是社会主义公益型福利事业单位.根据医疗卫生活动具有社会劳务性质的理论,随着卫生改革的不断深入和医院经营日益加强而得到重视     

论卫生资源的有效配置

社会主义卫生经济管理需要解决的一个核心问题,是如何利用有限、稀缺的卫生资源生产出量多质优的卫生劳务,来满足人们日益增长的医疗卫生服务的需要,实现社会主义的生产目的。一、卫生资源有效配置的必要性和经济条件卫生资源是用来生产卫生劳务的基本要素。卫生资源的有效配置,是社会经济生活     

试论卫生劳务消费的变化趋势

卫生经济学就要研究、阐明卫生劳务的生产、交换、分配和消费等经济过程的特点、规律,揭示这些过程中的经济关系。本文仅从卫生劳务的消费过程、卫生劳务的消费变化及发展趋势作初步探讨。卫生劳务的消费是以卫生劳务消费品为对象以满足人对防病治病     

卫生防疫有偿服务的原则

卫生防疫工作(以下简称卫防)有偿服务必须遵循一些原则和方法。笔者认为,卫生劳务间接创造价值。在社会主义有计划商品经济大环境中,卫防实行有偿服务,有一定的理论依据,符合卫生劳务具有社会福利性(社会公益性)和生产性(商品性或经济性)这样的二重属性的特点。卫防有偿服务在实践中也是可行的,     

对医疗纠纷频发深层原因的剖析

医疗纠纷既是愈益困扰医院及卫生主管部门的现象 ,又是当前社会的热门话题。法学界、经济界、医学界、新闻媒体各自从自己的角度探讨其产生的原因 ,可谓众说纷纭、各有其理。然而 ,笔者以为真正导致医疗纠纷频发的深层原因是供需失衡 ,即卫生服务的供给大于患者的需求。一、引起医疗纠纷的表面原因１．患者与消费者界定的模糊一般而言患者对医院的运作缺乏深入了解 ,不明白在我国医院只是“政府实行一定福利政策的社会公益事业”的医疗单位 ,实行的是国家规定的和医疗劳务价值脱节的收费标准 ,认为到医院就诊是花钱买平安 ,一旦发生伤残死亡…     

浅析有偿服务在卫生防疫站经济运行中的作用

卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,卫生投入是卫生事业发的前提。卫生防疫站是国家公益性质的福利事业单位,政府投入是卫生防疫事业发展资金来源的主渠道。虽然随着国家经济的发展,社会对卫生防疫服务的需求逐年增加,大量的卫生防病,监督执法任务落在卫...     

赋于卫生福利新的积极意义——再论卫生事业是社会主义的福利事业

去年,我在《健康报》和《中国卫生经济》杂志上写文章讨论“卫生改革与观念更新”。强调指出:“应赋于福利观念新的积极意义”。现在,就此课题作进一步讨论。一、社会主义卫生福利的经济性质卫生改革的深入发展,特别是十三届党的代表大会关于体制改革的决定,关于社会     

公共卫生服务的市场失灵和政府调节

社会经济活动是社会的基本活动 ,它包括生产、交换、分配和消费等过程。在市场经济条件下 ,市场行为包括商品的交换活动 ,也包括劳务的交换活动。卫生服务属于专业性的服务领域 ,我国统计标准把卫生事业列为第三产业的第三层次 ,即提高居民素质的行业。卫生服务是一种劳务生产活动 ,因此 ,它同样具有社会经济性质。公共卫生服务作为卫生服务的重要组成部分 ,它在具有卫生服务一般经济性质的同时 ,还具有社会公益性。本文试就目前我国公共卫生服务领域的现状及其社会经济特性 ,探讨在社会主义市场经济体制下 ,建立相应的公共卫生服务体系的策…     

简析当前卫生预防经济政策中存在的问题

中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》(以下简称决定 )明确指出 :我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业 ,福利政策主要体现在以社会公共卫生为主要任务的预防保健方面。《决定》同时指出 :各级政府对公共卫生和预防保健要全面负责。以上论述充分说明 :卫生防疫工作是政府实行福利政策的物质承担者 ,政府是组织卫生预防服务的主体 ,由政府兴办卫生预防事业是义不容辞的责任。一个时期以来 ,由于对卫生服务怎样适应社会主义市场经济认识不到位 ,致使卫生防疫的经济政策出现了一些误区。其中最主要的表现为 :淡化政府的…     

国外政府管医院系列介绍(之六)瑞典政府对医院的管理职能

一、政府管理系统与体制１．国家级管理机构。瑞典国家一级的卫生权力机构有两个 :卫生与社会事务部、国家卫生与福利委员会。卫生与社会事务部是政府机构的一个部门 ,代表着国家行使全国卫生管理的权力 ,主要负责制定医疗卫生业务规划 ,包括卫生保健、社会福利及医疗保险计划 ,从属于该部的卫生计划委员会协调全国的卫生保健系统计划。卫生与福利委员会是一个相对独立的管理机构 ,主要负责管理卫生保健、药物供应、社会福利 ,同时它也向内阁、议会和省议会提供有关制定计划的基础资料 ,另外还监督和帮助县议会进行计划实施 ,监督对门诊病人…     

建立公务员福利制度的初步设想

关于福利的准确含义,各界说法不一,但无论从何种意义或何种范围上看,凡是福利,都包含有免费或减费获取某种(些)生活消费品和服务的内容。公务员的福利是实行国家公务员制度的单位在工资和社会保险之外,对职工提供经济上的帮助,生活上的照顾和     

浅谈卫生劳务成本的意义和作用

(一)卫生劳务成本是计算医疗耗费及其补偿的依据。卫生劳务成本是医院为了开展或完成某项医疗活动(项目)而发生的全部费用,即已耗费的人、财、物的价值。医院客观地要求这些耗费得到合理的补偿,才能保证自身医疗活动的正常进行。要保证     

卫生信息系统建设与循证卫生决策模式

在知识经济时代和信息社会中，卫生信息系统建设是卫生基础设施体系建设的基础与核心。卫生基础设施体系主要由社会环境、价值观念、人力资本、物质基础、信息系统和社会需要六大部分组成。卫生信息系统建设的积极影响广泛多样，最重要的社会功能是认清社会现实，了解社会真相，建立以循证为基础的卫生决策模式，重构国家宏观卫生政策框架，建立现代化的健康照顾服务制度，构建和谐的医患关系和具有“中国特色”的福利社会。     

医疗服务市场的特征及其调节

医疗服务是指卫生机构或卫生人员在一定时间内提供的，对病人或人群身体健康有益的商品、技术和劳务。通常以提供服务为主。医疗服务是劳务，劳务也是商品。正如马克思所说的，劳务也是商品，只不过是特殊的商品罢了。医疗服务具有价值和使用价值，所以它是商品。也具有交换性，有了交换就产生了市场。在医疗服务交换过程中，存在着市场的4个基本要素，即人、购买力、支付意愿、地点。因此，医疗服务的市场是客观存在的。但是医疗服务这种商品又与一般商品不同，具有自己的特性。最近几年来，对于医疗服务和卫生服务市场的特点和性质，国内…     

境外长期劳务群体精神障碍回顾和评述

境外长期劳务输出群体是国际旅行中精神障碍的高危人群,对数例归国劳务人员的回顾性调查显示,劳务输出群体确实存在着突出精神障碍和心理卫生问题,而且在其群体中有相互"传染"、相互影响等心理暗示现象。人人关心精神卫生、人人接受精神卫生教育的理念,对全社会开展心理疾病的健康预防具有重要意义,关注我国出境人群身心健康,针对出入境劳务人群,开展出境劳务群体精神心理卫生的健康预防,是国际旅行卫生保健的社会职责。     

卫生福利政策的产生,局限与出路

如果狭义地理解福利的含义,福利即是社会成员从社会和困家所给予的照顾中所获得的经济利益。那么卫生事业的福利功能,则主要表现在对国民收入再分配进行利益调整。卫生事业的福利作为国民收入再分配的一种形式,不仅受到卫生服务生产与消费的     

卫生与福利体制的回顾与展望

尽管医学发展已有几千年的历史 ,但将卫生作为一个整体系统来发展仅是近几十年的事。人们期望离有更好的健康状况 ,但是环境恶化、人口爆炸、疾病负担的加重都阻碍了这一愿望的实现。虽然医学技术取得了巨大的进展 ,但这些新技术在可得性、可负担性等方面又存在严重的问题。建立卫生与福利体制的最终目的在于提高健康水平。因此 ,卫生和福利是两个紧密联系而又相互影响的主题 ,必须同时考虑卫生体制和福利体制的发展并使其相取长补短。因此 ,本文力图通过对卫生与福利体制的回顾 ,对其发展有较全面的认识 ,为进一步的探讨和研究卫生与福利体…     

卫生领域引进软科学的重要性

卫生软科学是系统科学在我国卫生事业建设,在卫生组织管理和决策咨询工作上的运用。卫生软科学研究的任务,主要是解决卫生事业宏观和微观管理中,发展卫生劳务生产过程中出现的复杂的管理现象、社会现象和问题,研究卫生经济、管理技术、计划、组织、控制、教育等内在联系及其发展规律,为卫生事业发展提出最优化的方案和决策。卫生工作面临着复杂的社会政治、经济、文化、教育、人口、环境、心理和行为问题,当前形势迫切要求对人民健康涉及的复杂问题,通过系统科学和卫生社会系统工程学方法加以解决,因此,引进软科学十分必要。     

对我国卫生福利政策和卫生公益政策的再认识

在探讨我国卫生事业性质的过程中,有时需要举证某些卫生政策。在卫生改革日趋深化的今天,为加深对我国卫生事业的福利性和公益性的认识,很有必要对建国以来的卫生政策,加以系统回顾与研究。笔者研究认为,开国迄今,我国实行的是两种并行不悖、相辅相成的卫生政策,一种是卫生福利政策,一种是卫生公益政策。在不同时期、不同人群、不同专业,或者卫生福利政策比重大些,或者卫生公益政策比重大些,但始终是以卫生福利政策作为主导政策。应当历史地、辩证地看待这两种卫生政策,不宜简单地持“一刀切”的看法。