热议:“一次注册、区域有效”

<正>近日,国家卫生计生委公布《医师执业注册管理办法》,提出建立区域注册制度,改进医师执业注册管理。执业医师的注册地点为省级行政区划,执业助理医师的注册地点为县级行政区划,实现"一次注册、区域有效"。医师在医疗、预防、保健机构执业以合同(协议)为依据,确定一家主要执业机构进行注册,其他执业机构进行备案,执业机构数量不受限制。酝酿多年的医师执业新规终于出台,对于其中的突破创新,各方人士如何看?     

多点执业“松绑”,责任需“捆绑”

北京市卫生计生委日前发布新版《北京市医师多点执业管理办法》,从8月起,北京注册医师到其他医疗机构多点执业的门槛进一步放宽,医师申请多点执业不再需要本单位出具同意书,多点执业的地点和数量不再设限,取消医疗机构法人及主要负责人不得多点执业的限制.     

医生执业形态及相关法律规定浅析

1 执业医师 1.1 按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业 《中华人民共和国执业医师法》(执业医师法)第14条规定:医师经注册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业,从事相应的医疗、预防、保健业务.未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动.第21条规定医师在执业活动权利,第40条规定了侵犯医师权利应受到治安管理处罚甚至依法追究刑事责任.执业医师按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业,这是法律所规定的状态,受到法律的保护.     

多点执业由堵到疏

作为卫生部试点地区,北京市于去年底出台《北京市医师多点执业管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）,并于3月1日多点执业实施工作正式启动。与先期已放开医师多点执业的云南省昆明市相关文件比,北京市的做法有收有放。按照昆明市卫生局规定,凡具有副主任医师以上职称,拟申请多点执业的医师,无须现执业医疗机构同意,可直接向市级卫生行政部门申请医师多点执业注册。     

调查:多点执业的期待与担忧

2009年,广东省和云南省昆明市被确定为医师多点执业试点省市,而2010年卫生部又将试点范围扩大至北京市、海南省、四川省成都市和河南省郑州市、洛阳市。注册医师多点执业在提出     

医师变更执业地点申请未出具原执业机构意见行政许可审批的思考

介绍深圳市卫生行政许可工作中一名医师提出变更执业地点申请时,其所提交的《医师变更执业注册申请审核表》中的"原执业机构意见"一栏,未见该医师所在深圳某医院填写的意见和加盖公章;由于《医师执业注册暂行办法》未明确规定医师变更执业地点需要出具原执业机构意见,深圳市卫生和计划生育委员会审批窗口依法受理该申请,结合听证方式,作出给予行政许可决定。因此作者建议国家卫生行政部门应及时修订《医师执业注册暂行办法》,以适应新时期基层工作的需求。     

北京卫计委:市民可在线查医护信息验真伪

正日前,北京市卫计委召开会议,在本市16区实施医疗机构电子化注册,这标志着本市医师、护士、医疗机构电子化注册在全市全面实施,医师、护士、医疗机构3大基础执业注册数据库实现了互联互通和信息的交互验证。这意味着,市民可在线查询医疗机构、医师、护士的执业注册信息,来验证真伪。近日,市卫计委相关负责人介绍,2015年,本市在全国率先启动医师的电子化注册试点,其后相继启动护士、医     

新医改背景下医师执业注册管理工作现状分析及思考

全面实施医师执业注册管理是规范医师执业活动、加强医师队伍建设的必要举措.作者以所在的苏州工业园区为例,通过对医师执业注册管理工作现状中存在的医师多点执业的责、权、利划分不够清晰、医疗美容机构的监管存在盲区、医师定期考核工作重视程度不够等问题一一分析,并从进一步推进医师多点执业政策落实、加强医师执业行为的监管以及健全医师...     

《中华人民共和国执业医师法》第二章第十四条释解

第十四条　医师经注册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业类别执业,从事相应的医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动。【释解】　本条是关于注册医师执业要求的规定医师经过注册,取得了医师执业证书,就是取得了执业的许可,就可以从事医师执业活动了。但是,是不是取得了医师执业证书就可以不受任何限制随意行医了呢？答案是否定的。因为,卫生行政部门对于医师的执业注册,不只是一个简单的审查发证行为,而是要依靠注册对医师进行行业管理,注册的内容十分具体,包括：该医师的执业地点…     

2016-2020年北京市卫生人力资源配置及公平性分析

[目的]分析比较2016年和2020年北京市卫生人力资源配置现状及公平性,为“十四五”期间优化配置卫生人力资源提供依据。[方法]对北京市卫生人力资源配置的变化情况进行描述性分析,综合运用洛伦兹曲线、基尼系数、阿特金森指数及泰尔指数研究卫生人力资源配置的公平性。[结果]2020年,北京市共有卫生技术人员303,699人,其中执业(助理)医师11,8541人,注册护士134,656人;每千人口卫生技术人员、执业(助理)医师、注册护士分别为13.87人、5.41人和6.15人;每千平方公里卫生技术人员、执业(助理)医师、注册护士分别为18.51人、7.22人和8.21人。2016年、2020年对应的卫生技术人员基尼系数值分别为0.246、0.292;2020年北京市卫生技术人员数、执业(助理)医师数、注册护士数按人口配置的阿特金森指数分别为0.240、0.237和0.252,相较于2016年值均有升高。[结论]北京市当前卫生人力资源疏解与人口疏解不相匹配,2020年北京市卫生人力资源配置整体公平性有所下降,区域间公平性差异有所扩大;卫生人力资源的地理公平性仍有待提升。应通过重视护理人才队伍的...     

新医改政策下医师多地点执业的研究和探讨

针对新医改政策中提出的优化整合医疗资源,探讨注册医师多地点执业的要求,通过对国内外医师执业制度的比较,分析在我国当前形势下实施医师多地点执业的利弊,对注册医师多地点执业提出政策性建议,以供管理层决策时参考.     

《中华人民共和国执业医师法》第二章第十七条释解

第十七条　医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的 ,应当到准予注册的卫生行政部门依照本法第十三条的规定办理变更注册手续。【释解】　本条是关于医师变更注册的规定。变更注册是指医师改变执业地点、执业类别、执业范围等注册事项 ,需要到卫生行政部门办理变更手续的制度。它是对医师进行日常管理的手段之一。医师注册是我国医师管理制度的一项重要改革 ,其目的是为了加强对医师的监督管理 ,保证医疗服务的质量 ,保护人民生命健康。根据本法第十四条规定 ,医师经注册后 ,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执…     

北京市精神卫生服务资源配置现状及公平性分析

[目的]分析北京市精神卫生服务资源分布现状及配置公平性,为北京市精神卫生服务资源"十四五"规划的编制提供参考依据.[方法]运用洛伦兹曲线和基尼系数从人口和地理面积2个维度对北京市精神卫生服务资源进行公平性分析.[结果]截至2019年底,北京市每10万人精神科床位、精神科执业(助理)医师、注册护士数分别为47.79张、6...     

卫生部关于取得医师资格但未经执业注册的人员开展医师执业活动的批复

一、根据《执业医师法》规定 ,取得医师资格的人员 ,“未经医师注册取得执业证书 ,不得从事医师执业活动。”二、对于医疗机构聘用取得医师资格但未经医师注册取得执业证书的人员从事医师执业活动的 ,按照《医疗机构管理条例》相关规定处理。三、对于取得医师资格但未经医师注册取得执业证书而从事医师执业活动的人员 ,如在教学医院中实习的本科生、研究生、博士生以及毕业第一年的医学生可以在执业医师的指导下进行临床工作 ,但不能单独从事医师执业活动。四、取得医师资格但未经医师注册取得执业证书而从事医师执业活动的人员在行医过程中…     

推动医师多点执业尚需深化改革

<正>2009年,卫生部发布《关于医师多点执业有关问题的通知》;2014年,国家卫生计生委等5部委印发《推进和规范医师多点执业的若干意见》;2017年2月,国家卫生计生委印发《医师执业注册管理办法》,提出"区域注册制度"。自此,医师多点执业全面推开,驶入快车道。医师多点执业是新一轮医改的重大举措,有利于促进医疗资源合理流动、提高利用效率。但是,多点执业政策落实过程中,也出现了一些问题,如     

我国医师多点执业试点进展、问题及对策

选取我国最早开展医师多点执业试点的10个城市和近年来试点情况良好的典型省市,采用文献分析、问卷调查和定性访谈相结合的研究方法,梳理了医师多点执业国家层面的政策制定情况以及典型地区医师多点执业政策要点,总结了我国医师多点执业试点在注册程序由"审批制"转向"备案制"、注册条件由"高级职称"降为"中级及以上职称"、执业地点由"定点制"扩大为"区域制"3方面的亮点进展。同时,也分析了我国医师多点执业试点还存在国家立法滞后、医疗责任风险分担制度不健全、传统人事管理制度的障碍、基层医疗机构人才流失、医生面临的双重阻力等方面的问题,并提出完善医师多点执业的法律规范、通过医师责任保险来化解多点执业医疗风险、改革医师人事制度、构建竞争性的薪酬体系以防止人才流失、打造医患利益共同体等建议。     

医师执业注册暂行办法

第一条 为了规范医师执业活动,加强医师队伍管理,根据《中华人民共和国执业医师法》,制定本办法。 第二条 医师经注册取得《医师执业证书》后,方可按照注册的执业地点、执业类别、执业范围,从事相应的医疗、预防、保健活动。 执业地点是指医师执业的医疗、预防、保健机构及其登记注册的地址。 执业类别是指临床、中医(包括中医、民族医和中西医结合)、口腔、公共卫生。 未经注册取得《医师执业证书》者,不得从事医疗、预防、保健活动。 第三条 卫生部负责全国医师执业注册监督管理     

院长要理解支持医师多点执业

<正>医师多点执业这一概念提出多年,但并没有真正落地。新出台的《医师执业注册管理办法》提出"一次注册、区域有效",可谓是为医师多点执业铺平了法规政策道路。多点执业带来不少效益作为三甲医院院长,对于医师多点执业这件事情,我一贯持支持态度。医生作为一种稀缺人才,无论从社会公益考虑,还是从经济利益出发,允许其多点执业都能收获很好的效益。从社会公益角度看,医师多点执业可以带动医疗行业的进步。多点执业的     

南京市外国医师来华短期行医执业现状

目的初步掌握外国医师在南京市的执业现状,了解外国医师在日常工作中的执业情况,为我国完善外国医师注册许可和执业监管工作提供依据。方法搜集、分析2013年1月—2016年6月南京市办理外国医师短期行医注册的数据信息,并进行问卷调查。结果现有182名来自28个国家的外国医师在南京市执业,分布在南京市的29家医疗机构,其中韩国籍医师最多,共有52名(28.6%)。有70名(38.5%)外国医师从事内科工作,仅有22名(12.09%)外国医师对汉语掌握达到熟悉的程度。不同性质医疗机构的外国医师,在地区、医疗机构类别、诊疗科目、学历等方面差异均有统计学意义(均P0.01)。结论外国医师在南京市执业人数呈逐年递增趋势,整体执业情况良好,但仍需完善外国医师来华短期行医的相关法律法规并根据实际现状进一步明确细化准入及执业监管的相关规定。     

关于医师执业注册的法律问题研究

就医师执业注册的法律时限、执业地点变更等法律问题进行分析和研讨,认为在医师执业注册法律规范中存在时限较长、手续烦琐等若干法律缺陷,因而完善卫生法律法规规定,规范医师执业注册极为重要,并从法律和可行性对策的角度提出了建议。