推进卫生事业科学发展必须正确处理四种关系

《中共中央关于国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》描绘了＂十二五＂期间我国经济社会发展的蓝图,也对未来五年卫生事业改革发展作出了全面部署。卫生系统要深入贯彻党的十七届五中全会精神,明确＂十二五＂发展目标,认清发展形势,理清发展思路,以深化＂医改＂为统领,正确处理四种关系,加快推进卫生事业科学发展。     

“入世”给中国卫生带来了什么

＂入世＂对我国带来的是全方位、多层次、宽领域的开放,对我国卫生事业的影响也是全面的、系统的。卫生部门日前提供的一份报告显示:＂入世＂对我国卫生事业的发展提出了严峻的挑战,也提供了新的发展空间。这种影响表现得虽较间接,却是深远的。就卫生系统局部而言,依照＂入世＂承诺,我国将实施WTO与医疗卫生领域相关协定,直接对现行的卫生政策、法规等提出改革和完善的要求,而进一步深化卫生管理体制、机制、结构的改革,也将势在必行。     

我国人均期望寿命十年增长三岁多

卫生部发布的《＂健康中国2020＂战略研究报告》显示,近十年来,我国居民健康状况不断改善,人均期望寿命从2000年的71.4岁提高到2010年的74.8岁。同时,报告还设定了我国卫生事业发展的目标,提出到2020年,中国主要健康指标基本达到中等发达国家水平。     

“中国特色卫生事业改革与发展学术研讨会”学术综述

为落实胡锦涛总书记提出的到2020年如期实现全面小康社会的要求,中华预防医学会卫生事业管理分会、初级卫生保健分会、中国农村卫生事业管理杂志社与安徽医科大学卫生管理学院,于2012年8月在安徽省黄山市联合举办了＂中国特色卫生事业改革与发展学术研讨会＂。参会代表来自国家卫生部、部分省（市）卫生厅（局）、乡镇卫生院以及高等医学院校和科研机构等,共102人。     

立足民族地区实际 加快卫生事业发展——阿坝藏族羌族自治州卫生事业发展思路

立足于少数民族地区实际,加快卫生事业发展是我国老少边山穷地区的重要措施。通过对阿坝州的卫生事业与国民经济、社会事业发展关系和现状的调查研究,表明卫生事业随着国民经济和社会事业的发展,取得巨大成就;卫生事业的发展有效地保护和促进了国民经济和社会事业的健康发展;卫生事业的发展总体上滞后于国民经济和社会事业的发展。针对卫生事业与改革面临的主要困难和问题,提出了依据民族地区实际,加快卫生事业发展的思路。     

论当代医疗卫生人才的发展机制和取向

新世纪党中央作出了实施人才强国战略的重大决策，提出了把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来的战略任务。这对我国卫生事业构筑卫生人才发展新机制和全面推进卫生人才工作，促进卫生事业发展有着重大意义。     

我国卫生事业发展水平测度——基于31个省份面板数据

目的 测度2003—2018年我国卫生事业发展趋势和2018年我国31个省份卫生事业发展现状,为推进我国卫生事业发展提供参考借鉴。方法 利用因子分析模型对能够反映卫生事业发展水平的15个指标进行综合评价。结果 自2003年以来,我国卫生事业发展整体水平稳步提升,但各省卫生事业发展不平衡的现象依然存在,北京、上海、江苏、四川等13个省份的卫生事业发展水平因子综合得分大于0,贵州、海南、甘肃、青海、西藏等18个省份的因子综合得分小于0。总体来看,东部地区卫生事业发展综合评分高于西部地区,经济发达地区高于经济欠发达地区。结论 我国卫生事业发展成效显著,水平稳步提升,但存在较强的空间异质性,应当发挥政府在卫生事业发展中的主体作用,以供需适配为抓手,提升我国人民群众健康获得感。     

我国卫生事业发展规律及其成因研究

借鉴国外卫生工作实践和理论研究成果,对我国卫生事业建设中的成功做法和经验进行探讨。对存在问题进行反思,从不同视野和角度总结出政府主导卫生规律等6务卫生事业发展的重要规律,并阐述其各自成因。结论认为,我国卫生事业发展是有规律可循的,卫生事业发展规律应随着实践的发展而不断总结和完善。     

医院统计工作如何适应我国卫生事业发展战略的需要

根据联合国世界卫生组织提出的到本世纪末“人人享有健康保健”的全球性卫生发展战略目标,我国的经济理论界和卫生部多次召开研讨会,初步制定出了适合自己国情的卫生事业发展战略决策目标。那么医院统计工作如何适应我国卫生事业发展战略的需要呢,本文想就这一问     

论卫生事业性质的双重标准与卫生改革的关系——学习《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》的体会

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》),明确了我国卫生事业的性质,为我国卫生事业的发展指明了方向,也为深化卫生改革提供了基本依据。笔者拟就我国卫生事业性质的标准及其与卫生改革、发展的关系等问题,谈点学习体会。 一、对我国卫生事业性质涵义的理解     

卫生改革30年历程回顾

我国的卫生改革是渐进式的，30年来走过了探索、深化、转折调整三个阶段，不同时期所面临的问题、任务、条件、环境都不相同。对卫生改革30年历程的回顾与总结，有助于我们更好地认清形势、抓住机遇，在新的历史起点上进一步深化医药卫生体制改革。     

建国60年我国农村卫生的回顾与展望

建国60年来,我国农村卫生体系经历了雏形形成、建设发展、社会主义市场经济转型中探索调整和新机制建设发展四个时期,取得了令人瞩目的成就：农村地区全面建立起新农合制度,农村卫生三级网不断巩固发展,农村卫生队伍建设不断加强,农村居民健康水平显著提高,农村初级卫生保健工作取得长足进展等。60年农村卫生工作的经验在于坚持将农村作为卫生事业的重点,坚持从国情出发,探索中国特色的农村卫生发展模式,注重农村卫生体系的整体推进发展和坚持农村卫生发展的改革与创新;但是,二元结构背景下,农村卫生发展滞后的局面没有发生根本性变革．需要不断改进和完善。     

用科学发展观统领卫生事业

该文认为把科学发展观贯彻到卫生工作的各个方面，贯穿于卫生事业改革与发展的全过程，是推进卫生事业全面、协调、可持续发展的战略选择，并提出“两个适应”、“三个统筹”和“三个坚持”的观点。     

绩效式管理促进卫生包容性发展的探讨

通过绩效式管理对促进卫生包容性发展的理论和医改应用的研究，探讨绩效式管理推动卫生包容性发展的意义、作用和方法，为深化医改提供借鉴。     

新医改环境下我国社区卫生服务发展的回顾与思考

回顾10多年的发展历程,我国社区卫生服务经历了试点、框架建立、机制建设和快速发展三个时期,当前呈现出发展速度快但不平衡、外延发展转向机制建设、基础建设加强但制度建设滞后的特点。在当前医药卫生体制改革的实践中,收支两条线是一种有益探索,但不是保证社区卫生服务公益性的唯一途径;基本药物制度和药品零差率政策的落实,需要相关配套政策的支持;医疗保险制度改革需要与社区卫生服务发展同步;鼓励社区卫生服务在满足群众基本卫生服务需求的目标下扩大服务范围;社区卫生人才培养滞后于社区卫生发展的状况应该及早改变。展望社区卫生服务的发展,要有信心,敢于创新,不急躁、循序渐进、夯实基础。     

全面正确评价改革开放30年来的医疗卫生改革与发展

近年来．社会上与学术界对改革开放以来我国医疗卫生工作多有批评,对其成就则很少肯定。这种思想倾向不利于我国正在进行的医药卫生体制改革。改革开放30年来。我国卫生改革与发展过程中出现的问题很多,但取得的成就是主要的。抗击非典和抗震救灾医疗卫生工作是对这些成就的特殊检验。全面正确评价改革开放以来卫生改革与发展的成就、经验与问题,对于稳步推进我国医疗卫生体制改革具有重大的现实意义。     

福建省农村卫生事业改革与发展对策思路

通过调查福建省农村医疗卫生服务体系存在的问题及其原因，提出福建省农村卫生事业改革与发展的对策思路：进一步加强政府对农村卫生工作的领导，增加对卫生事业的投入；改革管理体制，创新运行机制；加强农村三级医疗服务网的“网底”建设，健全乡村卫生服务一体化管理，提高农村医疗卫生服务质量；建立和完善农村社会医疗保障系统，解决农民因病致贫或返贫问题。     

农村卫生改革与发展中的若干问题与对策

该文就中国农村卫生改革与发展中卫生服务的供给规模，服务的效率、对医疗和预防保健的投入、卫生人员的素质、医疗设备、医疗服务费用和合作医疗制度等方面的问题进行了分析，提出了精简机构增强卫生服务功能、控制规模、加强人员培训、提高服务质量、增加对预防保健服务的投入和建立合作医疗可持续发展机制的政策性建议。     

上海卫生发展的外部环境分析

随着上海经济社会发展的步伐不断加快，上海的卫生事业也要加快创新和发展。该通过对影响上海卫生发展的若干因素进行分析，指出了影响和制约上海卫生发展的主要外部环境要素，从而能使得上海的卫生发展更好地与整个上海社会发展的要求相一致，更好地促进卫生事业的改革和发展。     

当前卫生工作面临的形势和卫生改革与发展的基本思路

探讨卫生改革与发展的基本思路.通过分析当前安徽卫生工作面临的形势及任务,研究卫生改革举措与发展对策, 提出当前卫生体制改革的重点是:强化政府公共卫生管理职能,推进农村卫生改革与发展,加快深化城市医疗卫生体 制改革.