公共卫生应急管理体系结构及功能设置的经验启示

2020年新型冠状病毒肺炎疫情对我国人民群众的生命安全和身体健康产生了重大影响.中央全面深化改革委员会第十二次会议上提出了"要研究和加强疫情防控工作,从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平"的工作部署.其中,健全重大疫情及公共卫生应急管理体系建设成为...     

2007年卫生应急工作要点

2007年卫生应急工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和全国应急管理工作会议精神，深入落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（以下简称《意见》），全面实施《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》和《卫生部关于加强领导完善机制全面推进卫生应急工作的通知》，进一步加强和规范我国卫生应急管理工作，完善卫生应急机制、体制、法制和卫生应急管理体系、预案体系建设，不断提高应对突发公共卫生事件的能力。     

2008年卫生应急工作要点

2008年卫生应急工作总的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》，贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《卫生部关于加强领导完善机制全面推进卫生应急工作的通知》和《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》，进一步完善卫生应急机制、体制和法制，加强卫生应急管理体系、预案体系建设，切实落实卫生应急工作总体部署和各项措施，积极推进卫生应急工作全面展开，不断提高应对突发公共卫生事件的能力。     

中医药融入公共卫生应急管理体系的法治化保障问题研究

中医药在我国历次重大疫情防治中彰显了重要价值,尤其在抗击本次新冠肺炎疫情中功不可没。发挥中医药在公共卫生应急管理体系中的功能,需要进一步强化中医药融入公共卫生应急管理体系的法治化保障。基于当前中医药融入公共卫生应急管理体系的法治化保障存在一定的缺陷,具体包括卫生应急管理法律制度供给不足、卫生应急管理法治体制有短板、卫生应急管理法治机制有漏洞、卫生应急科技法治支撑有弱项、中医疫病学科体系及人才队伍法治保障亟待加强。因此有必要通过加快完备中医药应急管理法律制度,完善中医药防治重大疫情的卫生应急管理法治体制,健全中医药融入重大疫情防治的卫生应急管理法治机制,提升中医药防治疫病的应急科研法治支撑力度,加强中医疫病学科建设,夯实中医防疫队伍等策略,探索建构具有中医药特色的公共卫生应急管理法治治理新模式。     

深圳福田:全力打造韧性健康城区

习近平总书记强调,要针对此次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,该坚持的坚持,该完善的完善,该建立的建立,该落实的落实,完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系。为贯彻落实习总书记的指示精神,深圳市福田区以建设中国特色社会主义先行示范区和打造粤港澳大湾区为契机,系统谋划建设"韧性"健康城区,强化公共卫生法规体系、疾病预防控制体系、疫情防控救治体系和应急物资保障体系建设,全力打造全球领先的城区公共卫生疫情防控治理体系。     

突发重大公共卫生事件中应急物资保障体系现状分析与对策探讨

新冠肺炎疫情是新中国成立以来发生的重大突发公共卫生事件,疫情暴露出公共卫生应急管理体系存在的短板和不足。本文分析目前应急物资保障体系现状,探讨主要存在问题的应对措施。     

卫生部：成立圈家突发公共卫生事件专家咨询委员会

近日，卫生部在北京成立了困家突发公共卫生事件专家咨询委员会。国家突发公共卫生事件专家裕询委员会足依据《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、     

卫生部出台全国卫生部门应急管理规范

为明确各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构在突发公共卫生事件应对工作中的职责，建立健全突发公共卫生事件应急机制，依法、科学、规范、有序、高效地处置各类突发公共卫生事件，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等国家有关法律、法规、规章与预案，卫生部日前制定并出台了《全国卫牛部门卫生应急管理工作规范（试行）》。[第一段]     

公共卫生应急管理人才培养困境及路径研究

为健全我国公共卫生应急管理体系,推动社会公共卫生应急事业发展,加快公共卫生应急管理人才培养,通过阐述后疫情时代培养公共卫生应急管理人才的时代意义,剖析我国在卫生应急管理人才培养方面存在的现实问题,围绕应急管理学科发展、公共卫生应急管理专业建设、卫生应急管理人才职业教育与培训等方面,结合现阶段我国卫生应急管理工作实际,积极探索我国公共卫生应急管理人才培养的实践路径,为进一步开展公共卫生应急管理专业教育、职业培训以及人才培养提供理论思考。     

上海市闵行区公共卫生突发事件应急处置回顾及对策

公共卫生要从医学层面、社会经济、社会政治三个角度来理解 ,公共卫生管理体系是通过预防和控制疾病、伤害、残障来促进大众健康及生命质量的提高。健全的公共卫生管理体系应该包括建立疾病防治预警系统、监控系统、疫情信息报告体系、社区防控体系的建设等多方面内容。而一个充满活力的公共卫生防疫体系就应该是一个实施疾病监测、救灾防病、处理紧急疫情和突发公共卫生事件的“快速反应网络”。为建立一个健全、敏锐、充满活力的公共卫生管理体系 ,我们对 1995年以来发生在闵行区 3起重大公共卫生突发事件及应急处置措施作回顾性分析 ,为…     

传染病院检验科应对公共卫生突发事件的措施

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害 ,保障公众身体健康与生命安全 ,维护正常的社会秩序 ,国务院公布实施了《突发公共卫生事件应急条例》。作为承担传染病防治任务的传染病院检验科除了要与综合性医院检验科一样 ,全面建立和实施质量管理体系 ,避免因检验报告引起医疗纠纷以外 ,还应做好以下几个方面的工作 ,以保证有效应对公共卫生突发事件。要认真学习《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》和《传染病防治法》中与实验室有关的内容 ,全面理解、正确把握其要点 ,进一步增强检验人员的法律意识 ,…     

完善公卫应急管理各地新政速览

新冠肺炎疫情发生后,我国多个省市快速出台完善公共卫生应急管理的政策文件,虽角度各异,但目标一致。上海:打造公共卫生安全城市4月7日,上海市出台《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》提出,到2025年,重大疫情和突发公共卫生事件的应对能力达到国际一流水准,成为全球公共卫生最安全城市之一。     

大理州疾控机构应对突发公共卫生事件和重大自然灾害卫生应急准备现状分析和建议

目的提高大理州疾病预防控制机构应对突发公共卫生事件和重大自然灾害调查和处置能力,最大限度地降低突发公共卫生事件和重大自然灾害的危害。方法根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等国家卫生法律法规,结合大理州疾病预防控制机构现状和州情,反思作者先后参加了2003年"非典"防治,多起重大食物中毒处置和"5.12"汶川大地震后的卫生防疫等实际工作中,今后大理州如何更好地提高应对突发公共卫生事件和重大自然灾害调查和处置能力,并提出合理化建议。结果大理州卫生应急预案体系不够健全,没有从州政府的层面制定《大理州突发事件应急总预案》,如发生突发公共卫生事件和重大自然灾害时,还要花时间协调各部门一起应对;各种预案较多且分散;没有统一管理的各类专业人员齐备的应急队伍;近年来较少组织卫生应急演练,实战能力有待提高,队员野外生存能力差。结论大理州要进一步建立健全卫生应急预案体系,收集或制定卫生应急规范,从州政府的层面制定《大理州突发事件应急总预案》;要按照"平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转"的原则,建立一只卫生应急队伍;完善应急队伍的应急装备和做好应急物资储备。     

基层疾控中心突发公共卫生事件应急管理实践

<正>《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》相继颁布实施以来,全国各级疾病预防控制机构在卫生行政部门的领导下,认真贯彻落实国家卫生法律法规和条例,不断加强卫生防病应急体系建设,卫生防病应急工作已逐步纳入到法制化、科学化和规范化轨道,提高了突发公共卫生事件应急处理能力和管理水平。但随着经济发展和社会进步,进一步完善卫生应急管理,提高     

2008年卫生应急工作要点

2008年卫生应急工作总的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》，贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、     

科技创新对突发公共卫生事件应急管理能力的作用

应用平衡计分卡模型以及结构模型方程中的因素分析方法,分析了科技创新与公共事件应急能力之间的关系,通过定性和定量分析相结合,深入研究了科技创新对公共卫生事件应急能力的作用。模型运行结果显示:科技创新是突发公共卫生事件应急管理的刚性支撑条件,科技创新能力的提高将有助于完善和健全突发公共卫生事件应急管理体系。     

基层疾控机构应急机制的探索与实践

自2003年SARS疫情发生之后,突发公共卫生事件应急机制的建设受到全国各级政府和有关部门的高度观注。国家出台了《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》以及相关法规，从宏观上建立起全国的应急体系框架，同时要求各地各部门建立应急体系、完善应急机制。疾控机构作为突发公共卫生事件应急处置的主力军，     

中美突发传染病事件应急系统对比分析

SARS防治工作暴露出我国突发传染病事件的应急处理机制还不够健全，在应急处理工作中还存在着信息不准、反应不快、应急准备不足、法律责任不明确等问题。为此，国务院修订了《中华人民共和国传染病防治法》，制定了《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称《条例》)，《条例》规定，突发公共卫生事件的范围是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、     

我国突发公共卫生事件应急处置关键问题确认

目的：明确我国突发公共卫生事件应急处置领域的关键问题。方法：系统查阅和收集我国突发公共卫生事件应急处置领域的259篇文献,引入科学计量分析法、层次分析法的原理思路,对文献进行定性和半定量专题研究。结果：应急人员总体素质较低、政府应急工作投入机制不健全、突发公共卫生事件应急管理体系部门间协作不畅等问题是我国突发公共卫生事件应急处置领域的关键问题。结论：未来工作需从加强资源配置方面入手,理顺卫生部门与其他部门之间的协调机制,最终从整体层面提升突发公共卫生事件应急处置能力。     

疾病预防控制信息系统的运用情况介绍

随着全球SARS、高致病性禽流感、甲型H1N1流感等传染病的肆虐,公共卫生的重要性日益突显,公共卫生信息化建设亦日益重要。2006年1月8日,国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》,同月,上海市人民政府也相应发布了《上海市突发公共事件总体应急预案》。次月,国务院又同时发布了4个单项突发公共事件应急预案,即《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《国家突发重大动物疫情应急预案》和《国家重大食品安全事故应急预案》。