卫生监督实施“专业卫生综合执法”的实践与探讨

随着国家卫生法规的不断颁布和实施，公共卫生工作已逐渐步入法制化建设的轨道。在实际工作中，怎样充分利用现有卫生资源，发挥组织效应，提高卫生监督执法的整体水平，是卫生监督部门普遍关注和正在积极探讨的一个重大课题，淄博市卫生防疫站，在参照各地实行“综合卫生执法”的基础上，自1994年以来尝试“专业综合卫生执法”管理模式，并取得了明显的统效。在这里，笔者就淄博市卫生防疫站实施“专业卫生综合执法”的实践，作肤浅的探讨。巨“专业卫生综合执法”的含义所谓“专业卫生综合执法”，是指按专业的特点，在突出专业的基础上，…     

2007年卫生监督工作要点

2007年卫生监督工作要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“提高公共卫生监督能力，切实履行卫生监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为”的指示精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，进一步转变职能，推进卫生依法行政；加强卫生监督队伍的培训和管理，规范卫生行政执法行为，努力提高卫生监督执法的能力和水平；围绕社会和群众关心的问题，深入开展医疗服务监督和公共卫生领域卫生监督工作，加大执法力度，切实维护人民群众的健康权益。     

卫生监督执法工作职业道德特点与对策

认真研究卫生监督执法工作职业道德特点,加强卫生监督执法工作职业道德建设,全面提高卫生监督执法队伍的整体素质,是卫生监督体制改革后迫切需要探讨和解决的问题。1卫生监督执法工作职业道德的特点医学伦理道德是以“病人为中心”,以“救死扶伤、忠于职守、精益求精、文明行医     

卫生监督综合执法工作中的思考

卫生监督综合执法是卫生监督体制改革的重要原则之一，是目前解决卫生监督力量不足的有效办法，可以说卫生监督体制改革的主要目的是加强依法行政、突出综合执法。综合执法的最大特点在于改变过去的“多人一法”为“一人多法”，改变过去的“以条为主”为“以块为主”，可以明显提高执法的效能，有效缓解卫生监督人员不足的现状，杜绝重复执法、交叉执法现象，利于落实执法责任制。     

风清源于机制正--邹城市卫生防疫站靠机制纠风兴业

邹城市卫生防疫站把“纠正部门、行业不正之风”纳入“文化兴站 ,廉勤保站”的总体布局 ,按照“标本兼治 ,综合治理”的方针 ,围绕源头治理 ,逐步建立起有效遏制不正之风滋生蔓延的长效机制 ,全市卫生防疫工作业兴人旺。卫生防疫站先后荣获“全国卫生先进集体”、“全国卫生文明先进集体”、“山东省卫生系统职业道德建设先进集体”,连年保持济宁市“文明单位”称号 ;广大干部职工精神面貌持续高涨 ,严格执法、热情服务、乐于奉献已蔚然成风。1　以人为本 ,强化对执法队伍的教育、考核和管理卫生防疫站从实践“三个代表”重要思想 ,实施可持…     

卫生监督体制改革要同时加强行业作风建设

卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》明确提出“建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督新体制”和“要加强卫生监督队伍的建设,秉公执法,廉洁自律”的要求,即把防止卫生监督权力的腐败、加强卫生监督行业作风建设列为卫生监督体制改革的重要内容之一。改革后的卫生监督体制,组建专职承担卫生监督任务的机构,实行各项卫生法律法规统一执法,使卫生监督的权力更大更集中,也对卫生监督行业作风建设提出了新的要求和探索课题。1加强对行业作风建设的领导1.1由于卫生监督的专业性、时效性和行业特点,并由于…     

卫生监督与疾病控制：当前卫生监督执法的思考

目前，我国已颁布有关卫生方面的法律8部、行政法规22部、部门规章400多个，然而，我们的执法力度还不够理想，被人们称为“鸯才执法”。下面我们从学术方面作以探讨。     

卫生执法能力的建设

加强党的执政能力建设是我们党在新形势下提出的重大战略决策。对行政执法部门来讲,加强执政能力建设的一项重要内容就是贯彻依法治国的基本方略,强化卫生执法能力建设,提高卫生监督执法水平。卫生行政部门是《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》等7部法律以及《化妆品卫生监督条例》、《医疗机构管理条例》、《学校卫生工作条例》等28部行政法规的执法主体,承担着繁重的卫生监督管理任务。在落实科学发展观、加强执政能力建设的新形势下,如何加强卫生执法能力建设,提高执法办案…     

坚守依法行政之责 恪守执法为民之道

依法行政，作为依法治国的核心和基础，是建设社会主义碲治寸明的雷兽内容和必然要求。执法为民是我们贯彻落实党的十六大精神和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的结合点，是我们党立党为公、执政为民这一始终如一的政治信念在卫生监督执法工作中的具体体现。当前，在树立和落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的大背景下，卫生监督执法工作正处在重要的矛盾凸现期和发展机遇期。面对新形势，我们要积极转变执法理念，牢固树立一切从实际出发的观念、一切为了群众健康的观念、一切围绕社会经济发展的观念．不断深入企业、深入实际、深入群众，不断了解群众真正的需求，坚守依法行政之责，恪守执法为民之道，树立文明型、法制型、服务型、学习型卫生执法形象。     

浅析卫生执法文化建设

作者从卫生执法文化建设的原则、目标、必要性、卫生执法文化建设的薄弱环节和解决对策等方面,论述了建立一个高效、健全的卫生监督体制必须从卫生执法文化建设开始的观点。     

上海市卫生局党委书记、局长刘俊谈上海未来卫生体系建设

关于到2000年要初步建立具有中国特色、上海特点的卫生体系，我们已形成初步思路：一是建设卫生服务体系。对一、二、三级医院进行功能定位，市、区县分别制定区域卫生规划，加强医疗机构监督管理，从宏观上调控、优化卫生资源配置，提高卫生资源效益，同时加快发展社区卫生服务。二是建设预防保健体系。要在巩固急性传染病防治成果的基础上，筹建疾病控制中心，以适应疾病谱的改变，承担起包括预防控制慢性非传染性疾病在内的卫生防病任务。三是建立卫生执法体系。公共卫生、药品、医疗机构监督三大执法条线组建机构，形成网络，严格监督，…     

2004年卫生工作回眸

2004年，全国卫生部门紧紧围绕温家宝总理《政府工作报告》中提出的卫生工作任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，扎实工作，用科学的发展观指导卫生事业的改革与发展。在加强公共卫生体系建设、预防控制重大疾病、开展新型农村合作医疗试点、推进城镇医疗卫生体制改革、加强卫生监督执法以及加强行业作风建设等方面，取得了积极的进展。     

基层卫生监督机构文化建设探讨

一个单位要发展,除了要有硬性管理外,还要有软性管理,而这个软性管理就是文化建设。文化建设已越来越受到关注,作为基层监督执法部门,以前我们很少考虑这个问题,但现在渐渐意识到文化对于一个单位发展、内部管理的重要。为此,我们通过问卷调查,对卫生监督文化建设进行探索,期望能对卫生监督部门有所借鉴。     

浅议卫生执法能力建设

加强党的执政能力建设是我们党在新形势下提出的重大战略课题。对行政执法部门来讲，加强执政能力建设的一项重要内容就是贯彻依法治国基本方略，提高执法办案水平。卫生部门是《食品卫生法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》等7部法律，以及《公共场所卫生管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等大量法规、规章的执法主体，承担着繁重的卫生执法任务。     

加强卫生监督文化建设 夯实卫生监督依法履职的保障基础

卫生监督文化是卫生监督人员在长期的卫生监督执法过程中形成的一种具有卫生监督行业特有的社会文化,有其必须遵守的价值观念、目标方向、制度规范和行为方式。本文通过对卫生监督文化内涵、功能、内容及建设方式的分析,阐述了如何通过加强卫生监督文化建设夯实卫生监督依法履职的保障基础。     

关于提升国境口岸卫生监督智慧化建设的探索

国境口岸卫生监督是海关卫生检疫的重要组成部分,实施智慧卫生监督建设,推进口岸卫生监督智慧化,是持续巩固和提升口岸核心能力的有效手段,是落实“智慧化海关”建设的重要举措。目前国境口岸卫生监督主要存在执法标准化有待提高、现有系统功能不足、自动化程度不够高、档案信息化管理水平不够高、现场快速检测设备和技术有待加强等问题,制约了海关在国境口岸开展卫生监督工作。本文通过梳理分析口岸卫生监督工作存在的问题,提出加强顶层设计、加强执法标准化建设、优化完善当前系统不足、加强口岸卫生监督信息化管理、提升口岸卫生监督现场快速检测能力等智慧化建设的建议。     

卫生监督体制改革中存在的问题及对策

九届全国人大二次会议通过的《宪法修正案》规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”江泽民同志在十五大报告中也提出了“依法治国”的方略。为了适应依法治国的要求,随着卫生体制改革的逐步深入,卫生行政部门已从“办卫生”转向“管卫生”。基于卫生监督执法存在“政事不分”,执法主体较混乱等情况,1996年12月中共中央国务院召开的全国卫生工作会议,通过的《中共中央、同务院关于卫生改革与发展的决定》将卫生监督体制改革纳入其工作目标。为了改变现有各级卫生行政执法主体力量不足等问题,2 0 0 1年卫生部制定了《关于…     

卫生监督执法能力建设探讨

党的十六届四中全会作出了<关于加强党的执政能力建设的决定>,联系卫生监督系统的工作实际,也就是要加强卫生监督执法能力建设.按照"三个代表"重要思想和十六届四中全会精神,围绕建设"卫生强省"、在我省率先基本实现卫生现代化的奋斗目标,各级卫生监督机构必须紧密结合我省卫生监督执法工作的实际,坚持以"三个代表"重要思想为指导,树立正确的卫生监督执法理念、加强卫生监督执法能力建设,推动各项卫生监督执法工作,开创我省卫生监督执法工作的新局面.     

卫生监督机构人力资源的现状与研究

卫生监督机构承担着十分繁重的公共卫生、医改、献血、妇幼保健等执法任务，在保障公共卫生安全和公众健康方面发挥着重要作用。卫生监督执法体系建设是党中央、国务院确定未来3年内加强公共卫生体系建设的三大重点之一。而卫生监督队伍建设是卫生监督执法体系建设最基本最重要的内容，卫生监督机构人力资源现状分析及其配置等研究必然提上重要议事日程。     

加强执法队伍效能建设 努力提高监督执法水平

加强卫生执法队伍效能建设是卫生监督体系建设的核心。吕梁市卫生监督所从2004年成立以来，狠抓监督执法效能建设：加强队伍培训，推行每日一小时晨读制，送出去请进来，开展实战演练；加强制度建设，强化内部稽查，规范执法行为；增加监督设备投入，提高监督科技含量；改变监督服务模式，改善执法环境，经过两年不断探索，形成良好的发展格局，取得了明显效果。