建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度的思考

从现实和理论的角度,采用综合分析的方法,提出了建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度的内涵、内容、方法和建议。新时期建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,应高度坚持我国卫生事业发展的经验,合理借鉴国际通行的做法,强化政府主导,理顺管理职能,完善卫生经济政策,注重综合配套改革,提供适应经济社会发展水平的适宜技术,依法保障人人享有基本卫生保健服务。     

建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度的内涵和条件

通过对基本卫生保健制度的性质、内涵和条件介绍及对国内、国际有关基本卫生保健制度的定义收集,揭示出每一国民都有权利获得基本的医疗保障和卫生保健的服务,城乡的居民都应该享受到“基本卫生服务包”。然而,我国迄今尚未建立起一个真正的、覆盖城乡居民的、基本的卫生保健制度。通过对未来社会医疗保障、新型农村合作医疗与城市社区卫生服务发展方向的讨论,为增加政府的投资和公共财政支出计划建议如下:到2010年,卫生总费用支出应达到6%GDP,个人支出占卫生总费用的比例应减少至40%以下,政府预算卫生支出应占财政支出的6%～8%,新增比例至少要达到GDP的1%～2%。     

建立基本卫生保健制度并非易事

不久前，全国卫生工作会议上提出，要深化医疗卫生体制改革，按照从国情出发，加快建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。一些人士就如何加大力度建立这一制度，提出了自己的见解。     

关于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度的思考

党的十六届六中全会正式提出建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度这一重大历史任务，从此，这项制度建设逐渐受到卫生决策者和研究者以及社会各界的关注。准确理解和把握这项制度建设的内涵、内容和方法，对于确立卫生改革的目标、方向和任务，整体推进卫生及其相关领域的改革，保障广大人民群众的基本健康权益，促进社会公平与正义，具有重要的理论和现实意义。     

关于构建基本卫生保健制度若干问题的思考

从分析基本卫生保健制度的概念和内涵入手,讨论构建基本卫生保健制度要抓住的基本卫生保健服务体系和医疗保障体系等几个重点环节,论述了政府在基本卫生保健制度构建中应承担的责任,讨论了在构建基本卫生保健制度过程中必须关注的卫生管理体制、医疗保障制度支付管理和全科医学等几个重点问题。     

基本卫生保健制度——政府责无旁贷

第一次正式提出建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度这一重大历史任务，是在十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中。卫生部部长高强认为，这是中央从我国基本国情出发，为构建社会主义和谐社会而作出的一项重大决策，对于保障广大人民群众的基本卫生保健权益，解决目前存在的突出问题，具有重要的现实意义和历史意义。     

做好两个结合，推进我省基本卫生保健制度建设

新年伊始，全省卫生工作会议在济南召开，这标志着我省贯彻落实中央精神，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度的序幕已全面拉开。[第一段]     

基本卫生保健制度的内涵和意义

健康是人类追求的永恒主题，是人全面发展的基础。一直以来，世界各国不断探索维护和提高国民健康有效的卫生保健制度。我国把保障城乡居民公平享有公共卫生和医疗服务作为一项重要的内容不断进行研究和实践，建立基本卫生保健制度成为其中的一个重要内容。笔者就基本卫生保健制度的内涵和意义进行初步探讨。     

政府建立基本卫生保健制度的责任

建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，是构建社会主义和谐社会、保障广大人民群众健康权益的必然选择。这不仅体现了“立党为公、执政为民”的执政理念，也体现了让人民充分享有经济、社会协调发展成果的发展理念。对此，各级地方政府要切实承担起建设基本卫生保健制度的责任，积极组织、保证投入、维护公平，促使人人享有卫生保健的目标早日实现。     

胡锦涛在中共中央政治局第三十五次集体学习时强调：高度关注和不断提高人民群众健康水平 建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度

中共中央政治局10月23日下午进行第三十五次集体学习．中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，医疗卫生事业是造福人民的事业。关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。各级党委和政府都要切实把发展医疗卫生事业、提高人民群众健康水平放在更加重要的位置，走中国特色医疗卫生改革发展道路，加快医疗卫生事业改革发展步伐，努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。     

对我国构建基本卫生保健制度分析

基本卫生保健制度的构建是指导现阶段医疗改革的总纲领.文章分析了建立该制度的背景、初衷、框架,分析了建立该制度存在的困难,在此基础上,得出制度分析的启示.     

公共产品属性视角下基本医疗卫生服务制度构建的政府责任分析

基本医疗卫生服务的公共产品属性,决定了在构建这一制度时必须考虑政府责任的保障。通过对基本医疗卫生服务具有的共享性、非排他性、无选择性和非竞争性等公共产品属性的分析,对于政府责任的工作理念、政府责任的实现形式和政府责任的工作目标等进行探讨,以寻求在政府责任下实现基本医疗卫生服务公平、公益的性质,让人人都能平等的享有基本医疗卫生服务。     

王天瑞提2007年全省卫生工作八项重点任务：加快建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度

在全省卫生工作会议上，省卫生厅党组书记、厅长王天瑞作了工作报告，对2007年全省卫生工作进行了全面部署。     

医生愿意投身基本卫生保健服务吗?

国家提出的建立基本卫生保健制度成为社会关心的问题。由这一问题又引发出另一个问题：怎么让目前的医疗队伍提供基本卫生保健？需要什么样的支持？关于这些问题，在专家之间，也有不同看法。     

基本卫生保健制度在农村贫困地区面临的问题

基本卫生保健制度是一种由政府组织向全体居民免费提供公共卫生服务和按成本收费提供基本医疗服务的健康保障制度。这项惠及全民的制度，是党中央、国务院为构建社会主义和谐社会作出的一项重大决策。笔者在承担美国健康教育基金会资助的“解决问题、促进健康”为主题的PSBH项目研究中，通过深入贫困农村（云南省昭通地区巧家县药山镇羊场村），了解到在农村贫困地区，建立基本卫生保健制度还面临一些具体问题，需要引起相关部门的高度关注。     

澳大利亚卫生保健制度研究

本文简述了澳大利亚的卫生保健服务提供、卫生筹资、医疗服务分类和范围等概况。同时对部分发达国家的卫生筹资作了比较。     

吴仪:应人人享有基本卫生保健

2007年全国卫生工作会议在京召开期间,中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪致信强调,要充分认识加快医疗卫生事业发展的重要性和紧迫性,努力解决群众看病难看病贵问题,为实现人人享有     

基本卫生保健制度与初级卫生保健的比较分析

主要从基本卫生保健和初级卫生保健的内涵入手,对基本卫生保健制度与初级卫生保健的联系与区别进行了研究,从目标和条件等方面分析了两者的联系,并从体系的完善、涵盖的范围、工作的重点和支持的力度等方面分析了二者的区别.     

中国城乡居民基本医疗保障制度研讨会在浙江召开

2010年2月2日，中国基本医疗卫生制度建设与城乡居民基本医疗保障制度研讨会在浙江省嘉兴市召开。 卫生部副部长刘谦在会上指出，要因地制宜探索建立医疗服务和医疗保障的协调发展机制，缩小城乡保障差别。     

“人人享有基本卫生保健”政策的经济学分析

基本卫生保健相当于卫生保健服务中的"贫困线",政府保证"人人享有基本卫生保健"政策目标的实现,就是要弥补市场不能承担或不愿意承担的基本卫生保健的供给.公共筹资(包括税收和社会保险基金)是实现这一政策目标的重要手段,但公共筹资的范围或程度受到财政管理制度运行成本的制约.从理论依据和筹资成本两方面考虑,税收应该是实现"人人享有基本卫生保健"目标的基本筹资方式.