深化改革开拓创新全面推进农村卫生事业快速发展

咸安区是我国著名的楠竹之乡、桂花之乡、苎麻之乡和茶叶之乡 ,也是咸宁市的政治、经济、文化中心和武汉的卫星城。全区辖 12个乡镇办、1个农场 ,面积15 0 2平方公里 ,人口 5 2万人。全区现有各级各类卫生机构 30 6个 ,其中区直医疗单位 5个 ,乡镇办卫生院12个。共有职工 2 0 87人 ,其中在岗职工 15 6 5人 ,内有高级卫技人员 87人 ,中级卫技人员 4 86人。拥有固定资产 6 45 6 .8万元 ,现有房屋面积 1394 42 m2 。多年来 ,卫生局领导班子开拓进取 ,求实创新 ,带领咸安卫生队伍全面推进了咸安农村卫生事业快速发展。1　主要作法1.1　着力硬件…     

农村卫生改革与发展的里程碑

改革开放以来 ,我国农村卫生事业有了很大发展 ,农民健康水平进一步提高。但是 ,从总体上看农村基础卫生设施还比较薄弱 ,农民基本医疗问题尚未得到根本解决 ,一些贫困地区农民有病看不起病 ,因病致贫和因病返贫现象仍很突出 ,农村卫生管理体制不顺 ,卫生工作人员素质不高 ,农民还缺少为农村经济体制改革相适应的健康保障方法 ,农村合作医疗的生存发展面临新的问题。对此 ,国务院体改办、国家计委、财政部、农业部、卫生部提出的《关于农村卫生改革与发展的指导意见》(以下简称《意见》)提出了 10条改革指导意见。结合我市农村卫生工作的实…     

积极稳妥地推进农村卫生改革

农村卫生工作是保障农民健康、促进农业发展和农村社会稳定的大事 ,是我国卫生工作的重点 ,是提高全民族人口素质的一项基础性工程。党和国家十分重视农村卫生工作 ,明确提出“加强农村医疗卫生工作 ,改善农村医疗服务”的具体要求。面对农村卫生改革的新形势 ,解放思想 ,实事求是 ,认真学习贯彻《关于农村卫生改革与发展的指导意见》,深入研究探索农村卫生改革的方法和路子 ,积极稳妥地推进农村卫生改革 ,不仅是一项紧迫任务而且是一种责任。一、提高认识 ,增强抓好农村卫生改革的责任感和紧迫感(一)推进农村卫生改革是实践“三个代表”的…     

改革卫生产权制度促进农村卫生事业发展

为了振兴我区农村卫生事业，我局于1994年从卫生产权制度上突破，引人股份机制，创建农村卫生股份联合体制，运作四年多来，已经取得了阶段性的显著成效。1深化改革势在必行90年代初期，中央提出了深化改革的战略决策，省委、省府出台了进一步加强农村卫生工作的具体政策，农村卫生“三项建设”和农村“初级卫生保健”工作启动实施，为农村卫生事业的持续发展创造了一个宽松的环境，带来了良好机遇。但同时又存在不少困难，面临严峻的挑战。通过调查研究，我们认为关键是不适应社会主义市场经济，集中反映在“体制”和“机制”两个方面。1．…     

农村卫生改革整体思路初探

农村卫生改革已进入攻坚阶段，如何在理论上先行一步，深入研究农村卫生改革的整体思路是非常有意义的。本文试图从农村卫生改革的基础、突破口、两翼和目标四个方面，对农村卫生改革的整体思路进行初步的探讨。     

以科学发展观指导农村卫生改革与发展

农村卫生是农村工作的重要组成部分,做好新时期的农村卫生工作是解决好“三农”问题,促进城乡协调发展,经济与社会协调发展,维护农村社会稳定,全面建设小康社会的重要措施,对于提高农民健康水平,保护农村生产力具有十分重要的意义。今年,湖北省卫生厅确立了树立科学发展观,促进农村卫生事业可持续性发展的整体思路,把农村卫生改革与发展摆到更加突出的位置,重点做好以下几个方面的工作。1　统筹规划,促进农村卫生的协调发展　改革开放以来,湖北省农村卫生事业在省委、省政府的领导下虽然取得了长足发展,但是,从整体上看卫生事业的发展与经济…     

试行镇村卫生服务管理一体化推进农村卫生事业健康发展

为进一步拓展全市农村卫生事业,近年来,根据武进市的实际情况,我们以健全农村卫生服务体系为突破口,在全市范围内推行镇村卫生服务管理一体化工作. 1主要做法 1.1依靠党委政府,加大推动力度实践证明,加强村卫生室建设,离不开党委政府的支持.同样,实施镇村卫生服务管理一体化,也必须依靠"政府搭台",职能部门才会唱好这台戏.可以这样讲,实施镇村卫生服务管理一体化,是一场触及人们思想的卫生变革,涉及社会方方面面,相关因素多,难度是不言而喻的.因此,从制定政策、宣传发动、形成共识到具体组织实施的各个环节都必须体现政府行为.职能部门都必须注重摆正自身的位置,自始至终坚持在党委政府的领导下开展工作.在具体实践中,一是依靠党委政府制定政策策略,1999年3月市政府在反复调研论证的基础上,出台了<关于镇村卫生机构实行一体化管理的意见>,各镇政府在广泛听取群众意见的基础上,认真调查研究,慎重决策,制定出具体实施方案,并以政府红头文件下发贯彻落实;二是依靠党委政府形成共识.     

调整政策 发展农村卫生事业

当前，农村卫生事业正面临着严峻的挑战。系统地分析农村卫生工作的形势，集中反映在农村传染病、地方病的危害尚未消除；公共卫生状况有待改善；慢性非传染性疾病、意外伤害日趋严重。刚刚脱贫致富的农民一旦得了大病、重病（伤），在尚不具备社会医疗保障的情况下，就会出现因病致贫、返贫现象。而农村医疗医药市场秩序极不规范，社会上乱办医、乱卖药、非法出售假劣药品、高额收费坑钱骗人，又使不少群众增加了费用，延误了病情，更加重了负担。这种无序状态下产生的不正当竞争，使乡镇卫生院的医疗卫生保健服务与管理功能难以发挥。因此…     

加大改革力度加快农村卫生事业的全面发展

江苏省射阳县位于苏北沿海中部 ,属经济欠发达地区 ,总人口 10 3万 ,“九五”期间 ,全县农村卫生工作锐意创新 ,持续创建 ,奋力创优 ,改革与发展同步推进 ,医疗与防保齐驾并驱 ,传统与现代相互兼容。1　遵循市场规律 ,深化改革“锤锤定音”1.1　率先推行药改　从 1998年 4月 8日起 ,射阳县医疗机构临床用药统一实行集中招标采购。县卫生局成立采购中心 ,随着采购工作逐步规范后 ,县卫生局已把采购主体置换给医疗机构。先后制定了药品集中招标采购管理实施细则、招标采购程序等一揽子方案 ,包括 5个指导性文件 ,8个规范材料 ,始终坚持“十不…     

深化人事制度改革促进农村卫生改革与发展

为贯彻落实<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>、国务院办公厅转发国务院体改办等部门<关于城镇医药卫生体制改革指导意见>和<关于农村卫生改革与发展的指导意见>以及中组部、人事部、卫生部<关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见>等有关文件精神,我们在保亭县黎族苗族自治县开展了农村卫生体制改革试点工作,推行"县、乡、村卫生管理一体化"管理模式,并积极推进卫生事业单位机构与人事制度改革,优化卫生人力资源配置,为推动农村卫生管理体制改革提供强有力的组织保证和人才支持,取得较大成效.     

改革农村卫生管理体制完善镇村卫生机构一体化管理

1主要做法 从1969年西夏墅等乡率先组建村卫生室起,武进市村卫生室建设已经走过了30多个年头.纵观武进市村卫生室建设,大体上可分为三个阶段:村办村管阶段、村办镇管阶段和镇村卫生机构一体化管理阶段.     

实施城乡联动新方略构筑农村卫生新体系

“九五”以来 ,苏州市实施科技兴市、经济国际化、可持续发展和城市化战略 ,经济建设和社会事业取得了较大进展 ,2 0 0 1年全市完成国内生产总值 175 5亿元 ,比上年增长 12 % ,城市居民人均可支配收入 10 5 2 8元 ,农民人均纯收入 5 770元 ,人均期望寿命已达 77.4 6岁。为贯彻党的十五届三中全会精神和《关于农村卫生改革与发展的指导意见》、《江苏省农村初级保健条例》 ,实践江泽民总书记“三个代表”重要思想 ,苏州市委、市政府提出“富民强市”和“城乡联动”方略 ,努力构筑农村卫生新体系。1　适应农村城镇化新形势 ,形成卫生发展城乡…     

农村卫生管理改革思路

医学模式的变革和我国市场经济的发展，给我国农村卫生事业管理带来了重大的影响。卫生事业不再仅仅是为病人服务，而首先应考虑为健康人服务。卫生服务的目的不仅仅是治病，而是在于预防疾病和增进人们的健康，尽量为改善人类的生存质量而奋斗。处于卫生保健第一线的农村...     

学习、宣传、贯彻《指导意见》促进农村卫生事业持续健康发展

国务院办公厅国办发 [2 0 0 1]39号文《关于农村卫生改革与发展的指导意见》,给我国的农村卫生改革与发展理清了思路 ,指明了方向 ,这是我国农村卫生改革与发展的重要文件。当前 ,深入学习、宣传、贯彻《指导意见》,是我们工作的重中之重 ,我们应该从“三个代表”的高度出发 ,以《指导意见》的精神为指导 ,树立全局意识 ,认清改革方向 ,正确把握农村卫生改革与发展的主流促进农村卫生事业持续发展。从本期起 ,本刊将专门发表文章 ,学习、宣传《指导意见》,欢迎广大农村卫生工作者踊跃投稿 ,促进农村卫生事业持续健康发展     

海宁市农村卫生事业发展探讨

浙江省海宁市的农村卫生工作得到了当地政府的高度重视 ,因而管理到位 ,各方参与 ,各负其责 ,使农村卫生工作的开展有思路、有创新、有特色 :即建立了适合当地实际的农村卫生服务体系 ;有符合农村居民需求的服务模式 (农村社区卫生服务 ) ;探索出一条适合当地实际的农村合作医疗新路子 ,逐步建立起区域性的农村社会保障体系。海宁市农村卫生改革的创造性思路和做法 ,得到了卫生部有关领导的好评 ,本刊编发此文 ,希望对各地在学习贯彻《关于农村卫生改革与发展的指导意见》时有所借鉴与启发。     

因地制宜发展农村卫生事业

宝安县地处南国的海边防,全县有18个镇,常住人口28万,暂住人口约70万。在党的开放改革政策指引下,因地制宜,不失时机地用好用活各项政策,使全县医疗卫生事业有了根本的变化:农村三级医疗卫生网进一步健全,医疗条件不断改善,农民健康有了保障。     

深化卫生改革 推进农村卫生事业全面发展

上海市金山区现有156个行政村 ,总人口55.4万 ,其中农业人口占65% ,2001年农民人均纯收入4412元 ,属于上海市经济欠发达的区。建区五年来 ,金山区卫生局立足于远郊农村特点 ,落实“用比较低廉的费用 ,提供比较优质的医疗服务”的总体要求 ,坚持“预防为主” ,完善合作医疗制度 ,深化农村卫生改革 ,促进我区农村卫生事业的全面发展。一、积极引导 ,完善合作医疗制度农村合作医疗制度在我区经过30年的运作 ,已有了较好的基础 ,近几年来随着社会的发展与医疗模式的改变 ,我区完善了合作医疗制度 ,推行大病统筹兼顾福利的合作医疗制度。一方面提…