监管

监　　管卫生部通报2004 年非法行医专项整治工作情况3 月8 日卫生部通报了2004 年非法行医专项整治工作情况。据不完全统计,2 0 0 4 年各地卫生系统共出动监督人员494973 人次,查处违法违规案件 7 7 0 3 3 件,取缔无证行医54221 户,查处违规医疗机构使用非卫生技术人员 18959 户,吊销医疗机构执业许可证34 77 户,没收违法所得2525.86 万元,罚款4817.63 万元。据悉,国务院已经决定将非法行医专项整治工作列入2 0 0 5 年全国整顿和规范市场经济秩序的工作重点之一,由卫生部会同多个部门在全国范围内联合开展进一步严厉打击非法行医活动,坚决…     

“打非”打掉大批黑诊所 取证处罚是难点

在全国“诚信兴商宣传月”活动新闻发布会上,卫生部卫生监督局副局长王雪凝指出,打击非法行医专项行动开展1年多来,在一定程度上遏制了非法行医势头,医疗服务秩序有了很大好转,但“打非”工作仍然存在一些薄弱环节。据悉,截至2006年7月31日,全国打击非法行医专项行动领导小组办公室共受理投诉举报线索1763件。根据举报线索,各地依法查办了一批典型案件。据不完全统计:截至2006年5月31日,全国共取缔无证行医13.2万余户;查处聘用非卫生技术人员行医的医疗机构、计生机构4.4万余户;清理出租、承包科室医疗机构4971户;吊销医师执业证书995人,吊…     

广西药品专项整治行动成效显著实现8个100％

截止到2007年底，我区药品专项整治行动取得了良好成效，专项整治行动实现8个100％。这8个指标分别是：药品注册申报资料核查面、药品批准文号清查率、药品高风险产品生产企业驻厂监督员派驻率、药品经营企业的监督检查覆盖面、医疗器械生产监督检查率、医疗器械经营监督检查率、重大违法广告案件查处率、麻醉药品和第一类精神药品及小包装原料药的实时监控网络建设完成率。据统计，全系统共受理投诉各类举报152件，立案4049起，行政处罚3831起，罚款金额2275．8万元，没收金额1050．28万元；取缔无证经营、挂靠经营74起，捣毁地下窝点19个。     

数据

10月10日，国家药监局发布的最新数据显示，2011年，全年共查处药品案件182636件，其中，100万元以上的案件29件，涉及物品总值3．59tg元、罚款金额4亿元，移交司法机关763件、刑事处罚173人。     

144起非法行医案件查处情况分析

非法行医是指不合法的从事医疗活动,从查处的案件中可以看出无证行医案件所占比重较大,占打击非法行医总数的59%.无证行医案件中社区内无证行医案件73件,占85.9%,城乡结合部11件,占12.9%,农村1件,占1.2%.在无证行医中开展性病诊疗2件,占2.4%,开展医学美容5件,占5.9%,开展牙科2件,占2.4%,开展内科20件,占24%,义诊推销13件,占15.3%,药店坐堂医43件,占50.6%.     

“飓风行动“横扫非法行医

非法行医不仅扰乱了医疗卫生管理秩序,而且由于非法行医者大多不具备执业的资质和条件,给患者的身心健康和生命安全造成严重的威胁。卫生部副部长、全国打击非法行医专项行动领导小组组长马晓伟坦言:“非法行医在我国已经到了非打击不可的程度。”2005年4月,全国打击非法行医的“飓风行动”开始。卫生部部长高强在全国打击非法行医专项行动动员部署会议上一针见血地指出:“一些医疗机构受经济利益的驱动,将科室非法出租给社会上一些不具备行医资格的人,从中谋取蝇头小利,这类非法行医活动对广大患者来说具有更大的欺骗性和危害性。”保证群…     

河南取缔黑诊所5249家

今年5月以来,河南各级卫生行政部门和卫生监督机构出动卫生监督执法人员3万多人次,检查各级各类医疗卫生机构近万家,取缔无证行医(黑诊所)5249家,停止执业1570人,涉案金额1600余万元,严厉打击了非法行医违法犯罪活动,增强了广大医疗卫生人员依法执业的法律意识。河南各级卫生行政部门成立了打击非法行医专项行动领导小组,监督机构重拳出击,仅南阳市在打击非法诊所、游医、假医行动中,就取缔“黑诊所”1828家。在打击非法行医的同时,河南还注重维护正当医疗机构的合法权益,把保护医疗服务品牌和打击医疗服务侵权行为统一部署,为医院发展创造…     

非法行医中几个问题的探讨

近年来,一些城市和地区的非法行医现象屡禁不止,极大地危害了人民群众的健康,各级卫生行政部门虽然多次对非法行医活动进行了严厉打击,也取得了一些成绩,但受利益的驱使,一些心存侥幸者仍然在进行着非法行医活动,这就需要建立长效的打击非法行医机制。然而在打击非法行医的过程中,常常遇到很多难以解决的问题,笔者通过工作实践和实际工作中所遇到的问题,谈谈打击非法行医中的几个问题。1非法行医的概念非法行医是指不合法地从事医疗活动,具体是指在行医过程中违反《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管…     

公立非营利性医院是不是经营者

公立非营利性医院在采购药品过程中收受药品生产经销企业的折扣、回扣，或计入医院财务的其他科目或固定资产科目中，或用于弥补医院医疗科研经费的不足，或用于扩大医院的规模，这似乎是行业的惯例，若干年来医院并没有因此受到工商行政管理部门的查处，更不用说没收违法所得、罚款这样的行政处罚了。但是近年来，尤其是自开展治理医药购销领域商业贿赂工作以来，多家公立非营利性医院因为收受药品生产经销企业的药品折扣、回扣款，受到工商管理部门的查处，工商管理部门依据《反不正当竞争法》和“关于禁止商业贿赂的暂行规定》的规定或做出没收违法所得，或罚款的行政处罚。     

灌云县打击非法行医专项行动工作情况及体会

国家、省打击非法行医专项行动动员部署电视电话会议和市打击非法行医专项行动有关文件下发后，灌云县委、县政府高度重视，认真贯彻落实，超前谋划，积极主动。根据上级统一部署，扎实有效地开展打击非法行医专项行动．取得了显著成效。     

25起非法行医案例分析

为进一步完善卫生监督综合职能，加大执法力度规范医疗服务市场，确保人民群众的生命健康和合法权益，促进医疗卫生事业的发展，三门县卫生局将医疗机构行政执法纳入三门县卫生监督所日常工作内容，取得了显著成效，树立了卫生监督执法的整体形象。现将我所近两年在打击非法行医专项整治工作中立案查处的25起非法行医案件报告如下。     

重拳出击,打击非法行医

在5月30日召开的全国卫生监督工作会议上，国家卫生部副部长陈啸宏透露：中国打击非法行医取得阶段性成效，已吊销1700家医疗机构执业许可证，660人的医师执业证书；暂停机构执业1.2万户，暂停人员执业2．7万人，追究刑事责任157人。[编者按]     

医政执法:铸造扶正祛邪的利剑

两个没有医师资格的“黑人”,在正规医疗机构的门诊部里,仅用两个月的时间,竟开出了近7万元治疗性病的处方。化验室只有6例性病确认化验结果,门诊大夫的门诊日志上竟然诊断治疗了28例性病患者。医院科室以不到20%的分成比例“贱卖”给个人,不具备行医资格的“看守设备人员”署名“某某医师”,所开具的化验单等处方,在医院能够畅通无阻……今年3月30日,国务院决定在全国开展为期1年的“打击商业欺诈专项行动”,打击非法行医是其中的一个整治重点。为此,卫生部、科技部、公安部、监察部等7部委联合发文,决定在全国范围内开展“打击非法行医专…     

上海市浦东新区非法行医现况调查

目的：了解上海市浦东新区非法行医的现况。方法：收集2010—2012年浦东新区非法行医相关数据,并对打非过程的人力需求进行统计处理与测算。结果：2010—2012年浦东新区平均每年清除非法行医点491．67户次,立案324．33件,浦东新区城市地区牙科非法行医占90．5％,农村地区内科非法行医占58．6％;82．7％的非法行医者无任何医学背景。浦东新区打击非法行医理想状态下需监督员7名。结论：浦东新区的非法行医有以下特点：城市地区非法行医点较少,农村地区非法行医点多;城市地区以牙科为主,农村地区以内科为主;非法行医者主要来自江西、安徽、河南和江苏等地,非法行医者中绝大多数不具有任何医学背景。打非整个过程中所需人力资源相对较多,现有卫生监督人力资源配备相对不足。     

非法行医的穷途末路

今年国务院在整顿市场经济秩序当中,把非法行医作为打击商业欺诈的一个重要内容,说明我国非法行医的问题已经引起了全社会的普遍关注。随后最高人民法院发出通知,要求各级法院今年继续抓好经济犯罪大要案刑事审判工作,重点打击非法行医犯罪等7类犯罪行为。打击非法行医违法犯罪的行动已经被提到议事日程上来。目前,非法行医主要表现在以下几个方面,一是黑诊所、假医生;二是一些公立的医疗机构,由于受利益驱动,聘用一些没有行医执照的非医务人员,通过出租科室、出租诊室、合资租用设备等方式来牟取利益,也就是红帽子底下开黑店;三是一些医疗…     

浦东新区流动人口对无证行医认识与态度调查

无证行医是一个危害老百姓健康和生命的社会毒瘤。一些“黑诊所”、“假医生”既没有行医资格、又缺少必备的设施，置人的生命安全于不顾，以“便民”为名，行诈骗钱财之实。由无证行医导致误诊、误治、继发感染等医疗事件屡有发生。而非法接生、人流更是致残、致死、引发刑事案件的直接原因。2005年整治非法行医专项工作被国务院列入了全国整顿和规范市场经济秩序、打击商业欺诈行为的三项重点工作之一，而打击无证行医又是整治非法行医的一项重要内容。     

医疗机构卫生执法中的问题探讨

非法行医的目的就是追求非法利益,非法行医者往往通过采取各种手段欺骗、误导患者,扰乱医疗秩序,扩大医疗风险,严重危害了人民群众的身体健康和生命安全,败坏政府、医疗卫生行业和医务人员的形象.2005年以来,各级政府加大了打击非法行医的力度,取得了阶段性成果.但非法行医仍然是屡禁不止,已成为社会一大顽疾,卫生监督机构任重而道远.现将医疗机构执法中遇到问题进行探讨.     

“打非”成今年医疗执法监督重点

卫生部近日提出，各级卫生行政部门要把打击元证行医和非法采供血行为作为今年医疗执法监督的重点工作。继续保持严厉打击无证行医和非法采供血行为的高压态势，完善有效监督工作机制．加大日常监督力度。     

河北非法行医要问责

截至6月底，河北省打击非法行医专项行动共出动3548名监督执法人员，检查医疗机构7856家，立案884起。其中，取缔无证行医355家、聘用非卫生技术人员107家、超诊疗科目行医B3家，停止租赁承包44家。     

厦门市确保输血安全的体会

自2004年国务院决定在全国开展打击非法采供血液和单采血浆专项整治工作以来，我们按照《中华人民共和国献血法》、《血站管理办法》、《医疗机构临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》等临床输血相关的法律法规，加强了采供血机构的监管．并对全市32家一级以上有开展临床输血的医疗机构进行了全面的整顿、规范。2005年全市临床用血量较2004年增加200万ml达到1000万ml．医疗机构成分输血达98％以上，确保了医疗机构临床用血安全。具体做法报告如下。