管办分开下人才培养的“四轮驱动”模式及其实践

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出：加强医药卫生人才队伍建设,尤其要加强高层次科研、医疗、卫生管理人才等人才队伍建设。人才培养作为医院发展的重要组成部分,对于实现医院战略发展．增强医院核心竞争力．推动医院可持续发展,具有不可估量的重要作用。本文就管办分开下人才培养的“四轮驱动”模式及其实践探讨如下。     

管办分开下医院岗位设置管理改革的实践与思考

岗位设置管理制度是现代人力资源配置与管理的重要内容．是带有基础性、根本性和长期性的重要制度。在当前卫生系统管办分开下．对人才和知识密度较高的公立医院进行岗位设置管理改革．通过建立并不断完善科学的符合公立医院规律和特点的岗位设置管理评价体系．打破具有事业单位优越感的传统身份管理．真正实现有利于医院内涵建设的岗位管理．是摆在卫生系统人事部门面前的一项紧迫而艰巨的任务。     

管办分开下医院法人任期目标管理及其实践

建立和完善事业单位法人制度是医药卫生体制改革中公立医院改革试点的一项重要内容。本文从无锡市公立医院管办分开以来实施医院法人任期目标管理模式着手,系统阐述了法人治理结构的实施背景、改革意义和具体做法,探索既适应医疗卫生事业改革．又符合医疗事业单位发展规律的良性管理机制。     

“管办分开”背景下的科室自主管理研究

科室是医院的组成部分,科室自主管理水平的高低直接关系到医院建设的成败.加强科室的自主管理是医院防范医疗风险,提高服务质量的必由之路,是构建和谐医患关系的重要内容与载体.也是各科室自身建设的内在要求.从实践经验出发探讨科室自我管理方法和意义.     

“管办分开”下公立医院监管透视

分析管办分开的相关理论,概述各地公立医院管办分离的几种典型模式,研究公立医院监管实施路线与作用方式路线图,借鉴国外公立医院监管,构建了我国公立医院监管的指标体系,最后强调管办分开下公立医院监管的几个要点。     

芜湖市公立医院改革管办分开实践与成效

管办分开是公立医院改革的重要内容之一,是决定公立医院能否健康持续发展的根本环节,芜湖市按照卫生部确定的改革方向,结合芜湖市的基本情况,明确了构建大卫生体制下的管办分开改革思路,取得了良好的效果.     

管办分开下提高我国公立医院运行效率的探讨

文章系统地介绍了管办分开的概念、实施管办分开的必要性及我国管办分开试点情况。并提出在现有政策背景下,公立医院应该通过优化利益分配和人事机制调动医护人员的积极性,完善成本核算机制控制医院成本,健全法人治理机制开展公立医院正常竞争等措施,才能推进体制机制创新,调动医务人员积极性,提高医院运行效率。     

管办分开下公立医院运行机制改革与实践

在管办分开下进行了公立医院管理体制的探索与实践。通过优化医院战略定位与管理、创新分管领导条块负责、实行按绩激励、建立中层干部契约化管理、实施临床科室分类目标责任管理,探索“四步考核”绩效考核。强化医疗质量管理执行与督查分设,研究科室投入与科室效益及其战略发展定位相结合的资产运行,实践人才培养与引进“四轮驱动”,提升医院文化导向机制系列改革,创新了医院管理体制,同时医院在医疗、科研、人才、经营、文化建设方面也得到了迅速提升。     

新乡市公立医院管办分开改革模式的实践与探索

前不久,《关于深化医药卫生体制改革的意见》（征求意见稿）已向社会公开征求意见。从征求意见稿可以看出,公立医院改革的指导思想将坚持“四个分开”,即政事分开、管办分开、医药分开和营利性与非营利性分开,征求意见稿还强调近期要从解决群众反映强烈的“看病难”、“看病贵”问题入手,重点抓好五项改革,其中第五项改革就是推进公立医院改革试点。自2004年以来,河南省新乡市就以新乡中原医院管理有限公司（以下简称“公司”）为平台,在5家市属医院中积极探索和实践管办分开的改革模式,在改革公立医院管理体制和运行机制方面取得了一些经验。     

公立医院“管办分开”六种模式各说各话

“管办分开”是有关部门设计的本轮公立医院改革的内容之一。但是“管办分开”究竟具体如何实施？却使得基层政府伤透脑筋。近日安徽省政府召开了县级公立医院改革座谈会,邀请部分开展县级医院改革试点的市、县政府领导和卫生部门领导座谈改革的具体路径。     

我国医疗机构“管办分开”不同探索实践的比较分析

"管办分开"的理念产自经济体制改革,随后逐渐推广到其他社会服务部门。近几年来,"管办分开"成为卫生领域热议的话题,受到政府、社会和学术界的共同关注。在新医改方案实施中,各地积极开展试点,因地制宜探索不同的改革形式。本文总结了苏州、无锡、上海、北京、潍坊、深圳、海南、成都等8个典型地区改革的具体实践情况,并比较分析了各种改革探索的共同点,以及各地在改革着眼点、机构调整、部门和人员设置、职能界定、管辖范围和医院产权转变形式等方面的差异。     

基于管办分开的医院管理中心模式分析

设立和发展基于管办分开的医院管理中心是落实现代医院管理制度设计政事分开、管办分开基本原则的重要路径。通过阐明管办不分是公立医院改革需要破解的关键铁板之一、医管中心是公立医院管办分开治理的重要抓手和医管中心是现代医院管理制度下法人治理的具体做法表明设立和发展医管中心的重要意义,分析了实践中医管中心的两种主要治理模式,明确了医管中心的职责定位,提出中国特色现代医院管理制度下医管中心的发展方向。     

江苏省公立医院管办分开的探索和启示

随着医药卫生体制改革的进一步深化,探索管办分开的实现形式已成为当前公立医院改革的难点之一。文章在指出当前我国公立医院管理体制存在问题的基础上,分析评价张家港乡镇医院的"镇办镇管"模式、无锡市属医院的"医管中心"模式和镇江的"医疗集团"模式,总结江苏省公立医院管办分开的成功经验,希冀为更好推进公立医院的改革提供借鉴。     

浅谈公立医院“管办分开”的有效形式

基于公立医院＂管办分开＂的实践,需要明确卫生行政部门、医管中心（局）、公立医院各自职责和功能,厘清各利益主体之间的关系,化解原体制弊病。有效的＂管办分开＂形式,应有利于行政体制改革、提升公立医院规模效益、提高公立医院管理水平。     

公立医院管办分开改革的本质与路径分析

公立医院管办分开的起源来自改革开放初期非医疗行业影响市场效率的政企不分、政事不分等现象。文章逐一分析、辩驳了目前学术界对公立医院需要进行管办分开改革的三种主要说法,认为公立医院的管办分开改革本质上是一种管理手段．是为了实现公立医院效率与公益并重所提出的可能性最佳管理形式,并非最终目的。在指出目前各地公立医院管办分开改革普遍存在的缺陷后,给出实现公立医院管办分开改革的路径。     

探索“管办分离”新模式

在医改五项近期任务中,公立医院改革被认为是最为复杂的难题,也是和百姓看病就医关系最为紧密的一个环节。公立医院改革涉及的方面比较多。管办分开、政事分开、医药分开、营利与非营利分开等环节。     

实现公立医院管办分开的可行性与形式

公立医院是我国医疗服务体系的基石,也是政府社会公益性的集中体现。如何优化公立医院医疗资源,实现社会效益最大化．是此次医改的重点和难点。我国公立医院是以实现人民群众身心健康需求为目的,以代表政府彰显社会公益性为己任的非营利性事业单位。     

对管办分开的理解与实践

为贯彻落实党中央、国务院医改方针和政事分开、管办分开的要求,成都市选择了较为彻底的管办分开的模式。成都市于2010年1月初正式成立了成都市医院管理局（正局级编制）,将原来分散在卫生、财政、发改、组织、人事等部门的出资人职责的行政管理权赋予医管局,由其代表市政府履行出资人职责,负责医院业绩考核和国有资产营运使用情况监督,     

管办分开需要过渡期

北京市医学会副会长于小千：管办分开需要过渡期 要检验管办分开的效果,应该在医管局运行一段时间以后问院长,医管局管你们和以前卫生局管你们有什么不一样？我认为,管办分开的关键是能否跳出原来的束缚,让医院真正成为独立法人单位。在目前状况下,医管局管资产,可以代表22家市属医院招投标政府的医疗服务项目,     

管办分开的理解与模式分析

关于管办分开,是这次改革的一个重大政策和实践问题。对它有三个理解：一是公立医院的举办和经营管理分开,与政事分开差不多。二是公立医院的举办和监管分开。但这是问题不是方向。只有建立一个统一的主体,公立医院才可能管好。三是公立医院的举办和私立医疗机构的监管分开。这是比较科学的理解。为此,我们要认清管办的不同以及各自的权力基础。