扎扎实实做好新型农村合作医疗试点工作

2002年全国农村卫生工作会议召开以来，各地区、各有关部门认真学习贯彻党的十六大精神和《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)，加强农村卫生建设，深化农村卫生改革，农村卫生面貌正在发生积极的变化。2003年，新型农村合作医疗试点工作在全国陆续展开，受到了广大农民群众的欢迎。为积极稳妥、扎扎实实地做好试点工作，国务     

湖北省新型农村合作医疗试点工作方案(摘录)

编者按：作为国务院确定的新型农村合作医疗的试点省，湖北、云南、浙江、吉林四省已从2003年起陆续启动试点工作，并根据各地实际出台了具体的实施方案。本刊“政策之窗”栏目从本期起将连续刊登4个试点省的实施方案，希望对各地在实施并推广新型农村合作医疗制度时有所借鉴和帮助。     

切实加强新型农村合作医疗试点工作

农村合作医疗工作实在是太重要了，要做好这项工作需要付出巨大的努力。因此，要切实加强农村合作医疗试点工作。     

建立新型农村合作医疗

为建立和完善新型农村合作医疗制度 ,根据卫生部有关要求 ,广东省卫生厅制定了《建立新型农村合作医疗工作示范县工作方案》 ,要求每个市在抓好面上工作的同时 ,重点建立 1至 2个新型农村合作医疗工作示范县。　　示范县工作标准　　 1.统一制度形式。2 .统一实施时间。3.提高合作医疗覆盖率。4 .筹资达到基本标准。5 .达到基本保障水平。6 .健全县级农村合作医疗保障救助基金制度。7.规范合作医疗资金管理。8.规范合作医疗统计。9.加强组织领导。10 .实行目标责任管理。(摘自《广东卫生》)建立新型农村合作医疗…     

扎实稳妥地推进新型农村合作医疗试点工作

2003年，我省根据党中央、国务院和省委、省政府关于加强农村卫生工作的决定精神，以及国务院办公厅转发的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》要求，经过县市政府自愿申报、市州政府推荐，从20多个积极申报的县市中，选择了长沙、桂阳、华容、涟源、     

积极开展试点工作稳步建立新型农村合作医疗制度

2002年10月《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)明确提出，到2010年在全国农村基本建立起新型农村合作医疗制度。2003年以来，按照中央部署，各级政府及其有关部门积极推进新型农村合作医疗试点工作，在组织发动、完善政策、探索机制、规范服务等方面做了大量工作。     

试论新型农村合作医疗试点工作中的几个关系

在新型农村合作医疗工作试点过程中，如何正确处理新型农村合作医疗资金筹集、使用方面的几个关系，我们碰到了一些具体问题和困难，现提出来与同行们共同探讨，以便在今后推广、普及新型农村合作医疗工作时借鉴和参考。     

化解新型农村合作医疗三大风险

“政府组织引导，职能部门监督管理，中国人寿保险公司承办医疗补助金支付业务，定点医疗机构提供医疗服务”。     

马鞍山市辖区新型农村合作医疗实践探索

马鞍山市辖区总人口65万，下辖3区5镇55个行政村，其中农业人口11．6万人，占市辖区总人口的17．6％。2005年3月，马鞍山市正式启动了市辖区新型农村合作医疗工作。通过全面发动、宣传和组织，市辖区圆满完成了2005、2006年合作医疗农户资金筹集工作，共有109846位农民参加了新型农村合作医疗，其中3024位农村特困户和五保户农民全部免费参加，参保率达94.44％，乡村覆盖率达100％。2005年7月1日-2006年7月1日兑现补偿一年来，已有4136人次得到了合作医疗补偿，人均补偿1032元，其中实际补偿额达5000元以上的有103人次、万元以上的有21人次，最高补偿额达2．43万元，减少了市辖区农村居民因病致贫、因病返贫现象的发生，有力地推进了市辖区社会主义新农村建设步伐。一年来，市辖区全年大病补偿受益率3．76％，平均补偿比例为42．36％，分别比全省各试点县平均高出20％和84％，市辖区全年合作医疗基金使用率达80．1％，基金结余率为9．9％，基本实现了基金收支平衡、略有结余、安全运行的目标。     

谷城县新型农村合作医疗试点工作的做法与思考

谷城县于2003年4月被湖北省政府确定为全省8个新型农村合作医疗试点县之一。一年多来，该县参加合作医疗的农民达到28．9万人，占农村人口总数的76．5％。共筹集农村合作医疗基金l094．8万元。全县共接诊合作医疗病人8．02万人，为农民提供合作医疗费用补助685．8万元。其中门诊病人7．04万人次，补助费用173．6万元，例均补助24．7元。住院病人0．98万人次，补助费用553．2万元，人均补助达到563．7元，人均住院补助比例达到35．1％。     

回眸新型农村合作医疗试点

近日，胶州市胶西镇苑戈庄村的雒义告老人一次性获得农村合作医疗补偿1．5万元，这是胶州自实施新型农村合作医疗以来，获得补偿额度最大的一位受益人。他是胶州市自实施新型农村合作医疗以来第331名获得医疗补偿的农民，至此，胶州市新型农村合作医疗总补偿金额已达到214000元。     

成立新型农村 合作医疗管理局——湖南省涟源市构建新型农村合作医疗试点工作管理系统和监督系统

2003年3月，涟源市被确立为湖南省新型农村合作医疗试点市后，即从实践“三个代表”的高度，为建立和完善新型农村合作医疗制度，在深入调查的基础上，市委、市政府决定构建新型农村合作医疗试点工作管理系统和监督系统，率先成立涟源市新型农村合作医疗管理局。该局为     

新型农村合作医疗会计核算现状和对策

新型农村合作医疗作为一项切实解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，对提高农民的健康保障水平，减轻农民医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题具有积极的意义。如何精心组织和运作好新型农村合作医疗基金，事关广大农民的根本利益。尽管新型农村合作医疗已在部分地区开始试点，但其基金管理制度还处于缺     

卫生部办公厅关于做好新型农村合作医疗试点工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局: 为贯彻落实国务院办公厅转发的卫生部等三部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》(国办发[2003]3号),推动新型农村合作医疗试点工作的顺利开展,现将试点工作的有关要求通知如下: 一、建立新型农村合作医疗制度是《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[2002]13号)提出的减轻农民疾病经济负担,为农民提供基本医疗服务的重要政策措施。为了实现“到2010年新型农村合作医疗制度要基     

新型农村合作医疗存在的问题及建议

新型农村合作医疗试点开展以来，农村医疗机构服务条件有所改善。农村卫生队伍建设有所加强，参保农民就医状况有所改善，医疗费用有所减轻。但是在取得一定成绩的同时，一些问题也逐渐暴露出来，亟待解决。     

论新型农村合作医疗补偿的分类调控

新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）通过几年的试行，在规范中提高，在提高中完善，取得了一定的成就，但在基金管理与补偿公平等方面，仍然存在着不少令农民不满意的问题。笔者认为，政府在提高新农合基金的使用绩效与补偿公平等方面是可以有所作为的。     

建立新型农村合作医疗制度的几点思考

《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确规定：“各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗，重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。”根据浙江省政府的统一部署，上虞市被确定为全省首批建立新型农村合作医疗制度的试点县(市)，此项工作已于2003年10月全面起动。现就如何保证新型农村合作医疗制度顺利实施作如下思考。     

吉安县新型农村合作医疗制度的实践

江西省吉安县从2003年7月份开展新型农村合作医疗以来，各项工作进展顺利，效果明显，受到农村群众的普遍好评。全县34．8万农民中，参加农村合作医疗的有30．6万人，占87．90％，按照规定，参加合作医疗的农民每人缴交10元，共筹措施资金305．7万元，中央和省、市、县三级财政年人均共补助20元，共下拨资金611．4万元，总筹资额达917．1万元。到2004年2月止，全县为农民兑现大病医疗补助175．9万元，5100多位农民实实在在得到了实惠。回顾半年多来的工作实践，我们有以下几点体会。     

关于新型农村合作医疗有关问题的建议

新型农村合作医疗实施一年来，在各级党委政府的高度重视下，试点工作取得了一定成绩。但随着这项工作的逐步深入和规范，我们越来越感到，要想把新型农村合作医疗这项“德政工程”办好，绝对不是一朝一夕的事，还有许多事情要解决，需要不断地完善和规范。     

浅论新型农村合作医疗基金的管理

宁阳县作为山东省推行新型农村合作医疗工作的试点县之一，自2004年6月1日启动以来，全县参合农民51．8万人，参合率达85．2％，通过近一年的新型农村合作医疗试点工作，我们认为要想始终保持新型农村合作医疗制度持续、稳定、健康发展，得到老百姓的欢迎和拥护，最主要的一点是加强新型农村合作医疗基金管理、保证新型农村合作医疗基金全部用于当地人民群众的医药费报销。