卫生部部长崔月犁在卫生经济理论研讨会上的讲话

由卫生部部长崔月犁同志提议,并由中国卫生经济研究会主持在京召开的为期三天的卫生经济理论研究会,请各有关方面的著名经济学家、社会学家和卫生经济理论工作者、卫生行政管理干部,共同学习十二届三中全会精神,商讨卫生事业改革人事。会议围绕着卫生事业发展如何按经济规律办事、卫生事业与国民经济发展之间的关系、医疗卫生事业的性质和经营方针等五个问题,展开了讨论和研究。大家各抒己见,认真地探讨了卫生经济理论问题并以理论为依据,给卫生管理体制改革提出了不少好的建议。本刊在新年伊始发表这次研讨会的重要讲话,以期推动卫生战线深入学习十二届三中全会精神,以利于更好地开创卫生事业现代化的新局面。党的十二大确定的总任务和总目标一定能够胜利实现,我们卫生事业的改革一定能够取得成功。     

论卫生事业性质的双重标准与卫生改革的关系——学习《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》的体会

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》),明确了我国卫生事业的性质,为我国卫生事业的发展指明了方向,也为深化卫生改革提供了基本依据。笔者拟就我国卫生事业性质的标准及其与卫生改革、发展的关系等问题,谈点学习体会。 一、对我国卫生事业性质涵义的理解     

如何认识政府在卫生领域中的宏观调控作用

研讨政府在市场经济条件下对卫生工作发展进行干预的作用结果。运用有关理论，结合卫生事业现阶段的任务讨论政府管理工作与卫生事业发展的相互作用。政府宏观调控关系到卫生事业的总体质量，加强政府对卫生建设的干预很有必要，这一点对于今后的卫生事业发展关系重大。     

对新时期卫生防疫改革的思考

全国卫生工作会议和中共中央国务院《关于卫生改革与发展的决定》明确了卫生事业的性质 ,新时期卫生工作方针 ,卫生事业改革与发展的指导思想和基本原则 ,以及卫生事业在我国经济社会发展中的重要地位与作用。提出了今后一个时期卫生工作的奋斗目标与指导思想。这些重大方针政策的出台 ,为卫生防疫事业开创了一个全新的时期。新时期如何深化卫生防疫改革 ,加快发展步伐 ,已成为在理论上、实践上迫切需要深入探讨的问题。本文通过回顾湖北省卫生防疫事业改革的历程 ,总结得失 ,提出卫生防疫改革的重点应以卫生防疫机构经营机制的改革 ,逐步转…     

医疗服务走向市场与卫生事业性质的界定

卫生改革与卫生事业性质的界定，有非常密切的关系。明确卫生事业的性质，就可为卫生改革和发展提供理论依据，指明发展方向。回顾过去，卫生事业的发展和改革，无不涉及卫生事业的性质问题。长期以来，我国对卫生事业的性质，都确定为“福利事业”，十多年的卫生改革每迈一步，无不受“卫生是福利事业”这界定的干预和阻挠。早在１９７９年元旦，原卫生部长钱信忠对新华社记者发表卫生部门也要按客观经济规律办事的讲话，卫生部门刚迈出改革第一步，提出医院要改革不计成本不核算的旧制度，开展经济管理、成本核算，就受到“卫生事业是福利…     

再论卫生劳务的生产性

关于社会主义卫生劳务的生产性质问题,在卫生经济理论界经过10多年的激烈争论,已被大多数同志所接受。近两年来,在卫生政策上由于强调实行“有公益性的福利事业”的政策,有的同志又把福利性、公益性和生产性绝对对立起来,试图否定卫生劳务和卫生事业的生产性。这既是重大的理论问题,又是关系到卫生事业发展和卫生改革方向和道路的重大实践问题。当前探讨这个问题具有重要的理论意义和现实意义。     

加快卫生事业发展全面建设小康社会

党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会。大会确定的奋斗目标、主要任务和重大政策对深化卫生改革,推动卫生事业再上新台阶有着十分重大的意义。 1.“发展是硬道理。必须抓住一切机遇加快发展。”这是十六大报告总结13年改革的一条重要经验 这条经验对指导我国今后卫生改革和发展有着重大意义。 加快卫生事业发展,是解放生产力、发展生产力的重要保障。因为健康、高素质的劳动人口是社会生产力的重要资     

建立卫生事业发展基金制的构想

在国家财力困难,不能大幅度增加卫生经费的情况下,如何把现有的卫生经费管理好、使用好,使之发挥最大效益,一直是各级卫生行政部门研究探索的问题。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出;“我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业”,进一步阐明了卫生事业的性质,这对指导、调整和完善卫生经济政策指明了方向,对加快卫生事业发展步伐具有极其重要的意义。笔者试从卫生事业公益性这一特征出发,提出建立卫生事业发展基金制的构想,与同仁商榷。     

建设有中国特色的社会主义卫生事业─—祝贺全国卫生工作会议闭幕

全国卫生工作会议胜利闭幕了。会议听取并讨论了江泽民总书记和李鹏总理的重要讲话，讨论并修改《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定（讨论稿）》，提出了今后我国卫生事业改革与发展的方向和任务。这次会议对加强卫生领域的物质文明和精神文明建设，使卫生事业同社会经济协调发展，具有重要的意义，在我国卫生事业发展史上必将产生深远的影响。我们的党和政府历来高度重视卫生事业，十分关怀人民健康。新中国成立以来，我国的卫生事业有了很大发展；改革开放18年来，卫生事业取得了新的成就。现在，全国已经基本建立起城乡卫生服务…     

卫生事业与卫生服务性质刍议

自从卫生经济学在我国创建以来,卫生工作者和卫生经济理论工作者都很重视对卫生事业性质的探讨。卫生事业的性质是卫生经济学的基本理论问题,如何理解卫生事业的性质,关系到我国医疗卫生单位经营方针和卫生事业经济管理体制改革方向,具有重大的理论意义和实践意义。笔者认为,要探讨卫生事业的性质,应该把卫生事业与卫生服务区分开来,卫生事业的性质与卫生服务的性质既有区别又有联系。卫生事业是卫生部门所从事的事业和括动,为社会提供卫生服务。卫生服务是医疗卫生单位的医务人员通过自己的劳动为社会及患者     

努力建设有中国特色的社会主义卫生事业

建设有中国特色的社会主义卫生事业,既是一个重大的理论问题,也是一个重大的实践问题。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》所确定的新时期卫生工作方针,为建设有中国特色的社会主义卫生事业指明了方向。 一、对建设有中国特色社会主义卫生事业的有益探索 建设有中国特色的社会主义卫生事业,是建设有中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分,是我国卫生部门的根本任务。它既表明我国卫生部门所要实现的伟大目标,又表明我们所要坚持的根本道路,是目标和道路的统一。为了建设有中国特色的社会主义卫生事业,我们一方面要坚持卫生改革,为卫生发展提供动力;另一方面要抓好卫生发展,为卫生改革     

卫生发展与改革政策探讨

一、卫生事业发展与改革的政策基础——卫生事业性质卫生事业性质,是制订卫生政策,也是研究卫生改革政策的基础我国卫生事业是公益性的福利事业,这是目前比较公认的提法。理论界对公益性,福利性有种种不同解释,但对社会主义卫生事业既具有公益性,又具有福利性这一点,持疑义的不多。可是     

关于卫生事业结构调整的若干问题

调整卫生事业结构,缓解医患供需矛盾,提高卫生工作的社会效益和经济效益,是“八五”期间和今后十年我国卫生部门工作的重点之一,也是深化卫生事业改革的重大课题。卫生事业结构调整是卫生改革的深层次问题。解决长期结构失衡问题,让卫生投入整体效益充分发挥,是扭转卫生资源大     

略论我国卫生事业性质

卫生事业的性质问题,是卫生经济学的基本理论问题。如何理解卫生事业的性质,关系到我国医院的经营方针和卫生事业经济体制改革的方向。近年来我国卫生经济理论对此展开了广泛的讨论,但至今还没有一个统一的认识。本文作者认为:我国卫生事业的福利性和生产性既不能并列,也不对立。福利性是第一位的,生产性是第二位的,二者是有机地结合在一起的。作者从卫生事业的生产性和福利性两个方面,对自己的观点进行了较充分的论证。     

沿着建设有中国特色的社会主义卫生事业道路前进

20年前,在神州大地上展开的真理标准讨论和党的十一届三中全会的召开,党在思想路线、政治路线和组织路线方面的拨乱反正,迎来了我国改革开放和社会主义现代化建设的新时期。在这个新的历史时期,我国卫生事业在党和政府领导下,在改革中发展,在发展中改革,逐步走上了建设有中国特色社会主义卫生事业的道路。这是一条正确的路,也是一条漫长而不平坦的路,有许多重大而复杂的理论和实践问题需要我们不断地研究和解决,本文旨在探讨其中的某些方面。     

完善医疗机构补偿机制 促进医疗事业良性发展

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出:“我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业”。这使我们进一步明确了社会主义市场经济体制条件下我国卫生事业的性质。卫生事业做为使全社会成员共同受益的事业,在政府对其实行一定福利政策的同时,还必须完善医疗机构补偿机制,保证其微观运行富有生机,促进医疗事业良性发展,充分满足人民群众日益增长的医疗保健需求。本文拟就医疗机构补偿机制的完善问题加以讨论。     

卫生管理现代化之我见

在我国卫生事业的改革中，一个极为重要的内容就是卫生管理的现代化，它对卫生事业的整体改革具有举足轻重的地位和作用，关系到我国卫生事业进入新世纪的发展走向，关系到我国卫生事业以什么样的姿态跨世纪。正是如此，笔者就我国卫生事业管理如何现代化谈点自己的意见。１　树立现代卫生管理新观念伟大的无产阶级革命家列宁同志曾经说过：“没有革命的理论，就没有革命的行动”。我国的卫生事业管理能否现代化，首先在于卫生管理必须富有现代新观念，它是卫生管理实现全面现代化的先导和灵魂。由此，卫生管理在改革中一定要树立如下观念。…     

再创佳绩 为卫生改革与发展服务——孙隆椿会长在中国卫生经济学会第四届会员代表会暨第七次年会上的讲话

经过两天的会议,代表们选举产生了第四届理事会,在学会新的领导班子产生之时,我就学会工作讲几点意见:一、为贯彻落实《决定》作贡献党中央、国务院召开了全国卫生工作会议,作出了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》),为我国今后的卫生工作确定了大政方针,这是我国卫生事业发展史上的一个非常重要的里程碑。这与学会的研究成果密不可分。比如,对卫生事业的性质、地位、作用的研究,对卫生行业管理、卫生服务补偿等问题的政策性建议,都为     

卫生发展战略主导性理论之我见

当前,卫生改革发展战略面临的主要问题是缺乏对主导性理论的研究。“理论滞后”使深化卫生改革困难重重。笔者认为,卫生发展战略中主导性理论的研究,概括起来,主要是:一、关于卫生改革与卫生发展战略的关系卫生改革与卫生发展战略是卫生事业建设中的两个根本问题。卫生改革是针对卫生生产力不适应生产关系而出现的弊端进行完善和改进,对卫生事业建设而言,它是手段而不是目的。     

破除旧观念 敢为天下先——全国首届中青年卫生经济研讨会综述

由中国卫生经济学会主办的全国首届中青年卫生经济研讨会,于1988年8月16～19日在哈尔滨市召开。来自全国各地的中青年代表,就卫生事业的改革和发展、卫生生产力标准、实行承包经营及中青年在卫生经济研究中的作用等问题展开了热烈的讨论。与会代表畅所欲言、各抒己见,充分显示了中青年热爱学习、勇于开拓、最少保守思想、敢为天下先的进取精神。这是一次检阅我国中青年卫生经济研究队伍的盛会。郭子恒会长和在哈尔滨的部分从事卫生经济研究的老同志也应邀参加了会议。一、关于卫生事业的性质问题卫生事业具有福利性和生产性双重属性,这是代表们的一致看法。对于二者的