关于农村卫生体制改革后统一乡镇卫生院名称的探索

近几年 ,农村卫生改革在全国广泛推开 ,统一命名改革后卫生院的名称被提到议事日程。笔者认为名称用得好坏 ,直接关系到今后农村卫生工作的发展。1　现行农村卫生院的种类及功能1.1　农村卫生机构的类型 (撤区合乡并镇后 )在新建乡或新建镇上 ,一般只有 1所乡 (镇 )卫生院 ,个别乡 (镇 )另设有地名卫生院 ;在原区所在的镇 ,设立卫生院的形式有 :一种形式是设立 2所卫生院即××中心卫生院、××镇卫生院 ;另一种形式是设立 3所卫生院即××中心卫生院、××镇卫生院及地名卫生院。其中 ,有部分中心卫生院随着业务的发展和需要 ,兼挂 (或改为…     

谈乡镇卫生院的股份合作制改革

《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出 :在乡 (镇 )行政区划调整后 ,原则上每个乡 (镇)应有一所卫生院 ,由政府举办 ;对其余乡 (镇)卫生院可以进行资源重组或改制。在计划经济体制下 ,国家是乡镇卫生院唯一的投资主体 ,投资主体的单一性造成了产权主体的单一性。这种产权主体单一的状况 ,正是造成乡镇卫生院投资不足、布局和资源配置不合理、发展缓慢、缺乏竞争和活力、效率低下的根本原因。一、股份合作制是乡 (镇 )卫生院产权制度改革的形式之一股份合作制就是在乡镇卫生院内部实行资产重新分割 ,单位职工通过集资…     

建立农村集团医院的思考

目前,乡(镇)卫生院普遍存在以下两大矛盾:一是农民群众对医疗卫生需求的不断提高与乡(镇)卫生院“小而全、水平低”的矛盾。也就是服务对象与服务机构之间的矛盾,二是人员、设备的低效能运转与卫生资源紧张的矛盾。也就是投入与产出的矛盾。 在乡(镇)卫生院和中心卫生院各自存在的两大矛盾中,经过比较,我们发现:一、乡(镇)卫生院中有大量的病人无序地外流到城市医院,而中心卫生院并不是因     

乡(镇)卫生院上划县管的难点与对策

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)中明确指出 :“卫生院的人员、业务、经费等划归县级卫生行政部门按职责管理。”乡 (镇 )卫生院上划县管已经成为农村卫生管理体制改革的核心环节。鹰潭市乡 (镇 )卫生院上划县管还存在不少难点 ,现分析如下 :一、观念转变难乡 (镇 )卫生院上划县管是农村卫生管理体制的一项重大改革 ,是中共中央、国务院进一步加强农村卫生工作的重大决定 ,各级党委、政府应责无旁贷地贯彻这一决定。但在具体操作中 ,上划时间、上划程序、上划范围以及上划顺利与否都和各级领导观念…     

制定适宜的农村卫生政策是发展农村卫生事业的当务之急（二）

3 对我国现阶段农村卫生政策设计的构想3.1 农村卫生机构的现状难以承担发展农村卫生事业的职责 农村卫生院普遍存在以下几方面问题:3.1.1 管理体制不上不下 卫生部在给国务院的《关于改革和加强农村医疗卫生工作的请示》中提出:“乡(镇)卫生院一般可由乡(镇)举办和管理。目前由乡(镇)管理有困难的可仍由县卫生局领导管理,或者由县卫生局和乡(镇)政府双重领导;”现状是有的地方提县管,有的地方提乡     

县乡二级产科标准化建设成效

目的:提高县乡二级医院产科质量,提高农村住院分娩率,降低孕产妇死亡率。方法:按照《湖南省县级产科急救中心评估细则(试行)》、《湖南省乡(镇)卫生院产科建设指导标准》,进行县级产科急救中心及乡(镇)卫生院产科建设合格县达标评估。结果:9所县人民医院通过省市级评估、复核成为县级产科急救中心,9个县(市)117所乡(镇)卫生院通过省市评估、复核成为乡(镇)卫生院产科建设合格县;建立转诊网络,开辟产科急救绿色通道,产科质量提高。结论:县、乡二级产科建设成效显著,孕产妇死亡率由47.21/10万降至26.37/10万,住院分娩率由81.67%升至97.24%。     

乡村医疗机构一体化管理——浙江省富阳市的调查报告

一,维护医疗秩序须从强化管理着手。 1.明确村卫生室必须由集体举办,乡村医生不得开办私人诊所,实行“一村一室”。从实际出发,规定镇(乡)卫生院所在地和人口500以下的行政村,原则上不再设立村卫生室和个体医疗机构。镇(乡)卫生院按市卫生局和镇(乡)“初保委”的授权或委托,将分散、独立的村卫生室纳入卫生院的管理范围,由卫生院对卫生室的人员、业务、财务、行政和药品等实行全面管理,从而将卫生室建设纳入有序、系统、规范、科学管理的轨道。     

中心卫生院与乡(镇)卫生院护理人员轮岗制的做法与体会

1 轮岗制的对象 一是乡(镇)卫生院中新分配到院的护理专业毕业生或其他专业毕业生拟改行从事护理工作的卫技人员。二是中心卫生院的主管护师或拟晋升主管护师的高年资的护理专业人员。2 轮岗制的方法 一是跟班;二是带教。凡是近期新分配到乡(镇)     

贵州确保村医补助不低于2万元

正记者从贵州省农村卫生和合医工作培训会议上获悉,今年贵州省财政将继续投入2亿元对130所中心乡(镇)卫生院进行标准化建设。会议明确今后5年,一是将重点支持县级医院、社区卫生服务中心、乡(镇)卫生院、村卫生室和乡(镇)卫生院周转宿舍的建设。二是要提高农村卫生队伍服务能力。要做好农村卫生人员培训项目,围     

关于召开乡镇卫生院股份合作制研讨会的预备通知

中华预防医学会卫生事业管理学会经与温州市卫生局商定,拟于1994年9月份在浙江省温州市召开乡(镇)卫生院股份合作制研讨会。现将征集论文的有关事宜通知如下: 一、研讨会主题:多(镇)卫生院股份合作制的探讨1.乡(镇)卫生院实行股份合作制的可行性及其特点;2.乡(镇)卫生院实行股份合作制的基本原则;3.乡(镇)卫生院实行股份合作制的形式、运行机制和管理体制;4.实行股份合作制与建立农村健康保障制度及加强村级卫生组织建设的关系;5.乡(镇)卫生院实行股份合作制的效益评价。     

贵州强化基层中医药服务能力建设

<正>2016年,贵州省遵义市播州区召开的全省基层中医药工作现场推进会上提出,到2020年,80%的县办中医院达到二甲中医院标准,100%社区卫生服务中心和乡(镇)卫生院能提供8类以上中医药服务,100%的社区卫生服务站和70%以上的村卫生室能够提供5类以上中医药服务,80%以上的社区卫生服中心和乡(镇)卫生院设立基层中医馆,力争基层医疗卫生     

加强乡(镇)卫生防疫专业队伍建设

我县有30个乡镇528个行政村,103万人口,有30个乡镇卫生院,(其中五所为中心卫生院,各个卫生院设有防保科(组):到1986年底共有防保专职人员104人。乡(镇)卫生院防保(组)科是乡村基层与县卫生防疫站的桥梁,防保专业队伍是开展农村卫生防病工作的骨干力量。前几年为了稳定这支队伍,县卫生局根据当时乡(镇)卫生院“条块结合,以条为主”的管理体制,规定重要的防保任务由     

历史性的跨越—江苏省沭阳县乡（镇）卫生院产权制度改革考察

江苏省沭阳县辖38个乡(镇),174万人口,有38所乡(镇)卫生院,其中,中心卫生院8所。建国以来,特别是改革开放以来,沭阳县乡(镇)卫生院同该县其他事业一样,有了长足的发展,基本上担负起对全县农民群众的医疗保障任务。随着社会主义市场经济的建立与发展,由于多方面的原因,也出现了经费严重匮乏、人员素质低下、     

新形势下加强农村卫生机构建设之浅探

为探讨农村卫生机构如何适应农村经济体制改革的形势,上海县卫生局去年开展农村卫生服务调查,从所收集的资料看,农村卫生机构与农民卫生服务的需求有几个不相适应的问题: 一、目前农村医疗机构医技队伍,特别是乡(镇)卫生院医技队伍业务素质差,医技骨干力量缺少,医疗能力差。初级卫技人员比例较大,占72.3％。其中乡(镇)卫生院初中级卫技人员占80.9％。高级卫技人员66.9％分布在县属医疗机构,乡(镇)卫生院仅占33.1％。     

全面推行院长任期目标责任制6年回顾

我区卫生系统有25所乡、镇卫生院(含5个中心卫生院)和 7个区直医疗卫生单位。1988年以来25所乡、镇卫生院全面推行院长任期目标责任制,取得了明显的成效,现就6年来有关情况回顾如下。 一、基本做法 (-)选好一个院长。推行院长任期目标责任制,先决条件是必须选一个好院长。为此区卫生局与乡、镇党委联合考察,根据德才表现、工作实绩,通过个别了解、群众座谈,民意测验等方法选出院长。院长人选确定后,由院长提出1～2名副院长,报局和乡(镇)党委     

构建农村新型区域卫生服务体系

一、总体构想以６６个中心卫生院 (原区卫生院 )为龙头 ,中心卫生院与原辖区内的乡镇卫生院实行合作经营 ,乡镇卫生院与村卫生站实行一体化管理 ,形成在县 (市 )卫生局直接领导下的区域性农村卫生服务体系。区域性卫生服务体系有三大优势 :(一)管理优势。在撤乡建镇之后 ,区委区公所等组织机构消亡 ,原区卫生院更名为中心卫生院 ,直属县 (市 )卫生局领导 ,由于有组织能力、技术权威等历史经验 ,对辖区内卫生事业的管理 ,应该是顺理成章的。(二)运行优势。松散的区、乡、村卫生网络将变成立体的、紧密的区域性卫生服务体系 ,达到资源共享、效…     

三十所乡镇卫生院乡管前后分析

为摸清实施以乡政府为主管理乡卫生院(以下简称乡管)制度后的情况,探索乡卫生院的管理体制,为领导决策提供依据,笔者于1991年4月对30所乡(镇)卫生院进行了调查。试图从乡管前后的情况对比,找出乡管卫生院的利和弊。     

淮安市楚州区乡(镇)、村防保机构现状调查分析

根据《中共中央、国务院关于卫生改革和发展决定》的精神,我区基层卫生院正在积极实施机制转换。各乡镇防保所及乡村卫生机构一体化管理办公室(以下简称一体办),原来都设立在乡镇卫生院内,受卫生院领导,现在如何定位才能充分发挥其职能?在新形势下如何加强对村级卫生组织管理,使防保工作落实到最基层?已成为摆在我们面前的突出问题。为此,我们对乡(镇)、村防保机构的现状进行了认真调查和分析,从中得到一些有益的启示。     

乡(镇)防保站宜执行何种财务管理办法

卫生部门现行会计制度与财务管理办法有两个,一个是医院会计制发及财务管理办法;一个是卫生事业全额预算单位会计制度及财务管理办法(以下简称全额单位)。随着卫生工作改革的深入发展,有不少乡(镇)的防保机构相继从卫生院分离出来,成立了乡(镇)防保站,行政上与卫生院平级,经济上单独核算。乡(镇)防保站的财务核算     

881例婴儿母乳喂养调查

为掌握本地区婴儿的母乳喂养情况,探讨影响母乳喂养的因素,1990年3～10月,我所组织部分区、乡卫生院妇、儿保医生进行了首次母乳喂养调查。现将调查结果报告如下: 一、调查对象与方法 (一)本次调查对象为本县19个乡和1个镇的1990年3～7月出生的活产婴儿及婴母。被调查乡、镇占全县乡、镇数的62.5％。 (二)调查采用统一制订的调查表,含35个调查项目。调查前对被调查的乡、镇卫生院妇、儿保医生,