连片乡镇组建中心卫生防保所实践与思考

为更好地做好乡镇预防保健工作闯出一条新路，将预防保健职能从卫生院分离出来，2—3个连片乡镇组建中心卫生防保所，由其承担相应职能。独立后的防保所管理体系进一步理顺；人员结构合理，素质提高；硬件设施投入到位，布局规范；社会效益工作得到强化；防保内在质量明显提高。组建中心卫生防保所有利于农村防保工作的顺利开展，是一种积极的尝试。     

农村乡镇卫生防保体制的改革思路

目前各省、市 (地 )、县 (市、区 )卫生执法和预防保健体制的改革正在逐步深入 ,各地已相继撤消了原有的卫生防疫站 ,分别组建了卫生监督所和疾病预防控制中心。然而与之不相称的是大部分农村乡镇的卫生防保体制却没有改革 ,仍然保留乡镇卫生院的防保科来完成基层的卫生防疫工作。笔者在学习和借鉴江苏宜兴和浙江苍南等地区有关做法的基础上 ,经过调查研究和初步论证构想了农村乡镇卫生防保体制的改革思路 ,现报告如下。改革方案设想1　机构设置和隶属关系　根据人口数量在农村较大的中心镇或原有的区为单位设立××镇 (片 )卫生防保站 ,作…     

泰兴市乡镇防保组托管改革调研报告

乡镇防保组直接担负着农村的预防保健、健康教育、公共卫生管理等任务,在农村卫生工作中起着重要作用。近年来,随着农村卫生改革的不断推进,特别是乡镇卫生院产权制度改革后,乡镇防保工作受到较大影响,乡镇防保组的管理出现一些新情况、新问题,不同程度地影响着乡镇防保队伍的稳定和防保任务的完成,制约着农村卫生事业的发展。为适应农村卫生改革发展,积极探索新形势下乡镇预防保健工作管理的新途径、新方法,泰兴市对改革后的乡镇卫生院防保组的管理模式进行了有益的尝试,试行由市疾控中心托管,经过2年多的实践,取得了初步成效。现将调研情…     

改革乡镇防保体制促进防保工作全面发展

在社会主义市场经济体制下，人民健康意识不断加强，健康需求不断提高，农村公共卫生发展中的结构性问题（重医疗轻预防保健，农村公共卫生网络和机制不健全，缺乏应急反应能力）已经阻碍了农村卫生改革进程。为了贯彻“预防为主”的卫生工作方针，转变政府卫生部门职能，解决政府可供财力与人民群众对公共卫生需求之问的矛盾，莱西市立足实际，推行了乡镇防保体制改革，实行农村公共卫生单设机构，单列经费，单设职能，在农村建立健全了突发性公共卫生事件应急网络和卫生监督与疾病控制快速反应机制，将公共卫生服务延伸到农村，初步构建了上下贯通、左右覆盖、反应灵敏、务实高效的新型农村公共服务网络，凸现了新体制的优越性，取得了较好改革成效。     

宁阳县深化农村卫生防保体制改革的做法

1　宁阳县深化农村防保体制改革的主要做法为强化防保功能,完善预防体系,建立长效机制,提高应急能力,2 0 0 3年宁阳县对全县防保体制进行了大胆的改革,通过有效整合卫生资源,理顺防保管理体制,建立了以县级卫生防疫站为龙头,以乡镇防保站为枢纽,以村级卫生室为网底的三级预防保健网络。1.1　整合资源、加大投入,设立乡镇防保站　适应当前疾病预防控制新形势,根据国家和山东省及泰安市有关文件精神,在乡镇卫生院原防疫股和妇产科(妇保专职人员)的基础上,组建了乡镇防保站。防保站的主要职责。依法协助辖区内各乡镇政府制定初级卫生保健与社会…     

做好部队基层卫生防疫工作的几点做法和体会

为了进一步做好部队基层防疫工作，提高部队战斗力，针对基层卫生防疫工作的地位和作用。提出了做好部队基层卫生防疫工作的几点做法和体会。     

关于深化基层防保体制改革若干问题的思考

<正> 加强公共卫生工作,重点在基层,关键在政府。探索乡镇卫生院产权制度改革已成为一个无法回避的现实问题。通过问卷调查,实地走访乡镇卫生院,与县级卫生行政部门领导、乡镇卫生院院长及防保医生座谈等形式,对全市基层防保体制的现状进行了调研。 1 基本情况 近年来我市公共卫生工作取得了显著的成绩,人群平均期     

转变观念,立足实际,深化卫生防疫改革

<正> 1 转变观念 江泽民总书记的十四大报告中提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。中共中央、国务院《关于加快发展第三产业的决定》,首次明确了卫生事业是第三产业。面对这场全局性根本性的经济     

浅议基层部队卫生防疫工作的问题及对策

目的：为提高师以下基层部队卫生防疫工作水平，探讨基层部队开展卫生防疫工作的路子，为做好部队卫生防疫工作提供参考依据。方法：从分析目前制约师以下基层部队卫生防疫工作的主要因素入手，针对所面临的困难，探讨并提出解决的对策。结果：通过分析得出，目前制约师以下基层部队开展卫生防疫工作的主要因素；一是卫生防疫专业人员少，部队防疫工作人员业务能力偏低；二是部队卫生防疫装备少，部分装备维修保养困难；三是部队卫生防疫工作缺少专门经费；四是部队各部门之间协同不够密切，结论：提高卫生防疫人员业务素质，加强卫生防疫装备建设，建立卫生防疫专项经费和搞好部门间的协同是开展好师以下基层部队卫生防疫工作的有效途径。     

浅论基层卫生防疫事业的现状及发展方向

我市自上世纪50年代创建卫生防疫站以来,经全体卫生防疫人员半个世纪的努力,我市已消灭了天花、脊髓灰质     

基层卫生防疫工作面临的问题及对策

2003年上半年“非典”在我国内地多个省份大规模暴发和流行,并波及香港特区、台湾省和世界上其他许多国家。近几十年来,还从未有一种疾病使人类如此恐慌。对我国而言,“非典”的确是突如其来的灾难。不过,防治非典的斗争,使我们更加深刻地认识到我国公共卫生工作中存在的问题和不足:对突发公共卫生事件的危害性认识不足,应急机制不健全,疾病预防控制体系能力比较差,卫生执法监督工作不到位,农村卫生工作相当薄弱。为探讨导致上述问题的原因,更好地使这次防治非典的斗争成为我们改进工作、推动卫生事业发展的一个重要契机,2003年7月,本人调查…     

萧山基层卫生新貌

萧山地处钱塘江南岸，为杭州南大门。萧山区历史悠久，境内的“跨湖桥文化”距今有8001年。公元2年建县，始称余暨，唐代天宝元年（公元742年）改现名，一直沿用至今。1988年萧山撤县设市，2001年3月25日，撤市设区。     

浅谈基层卫生检验工作的现状及发展

随着时代经济的发展及卫生改革的深入 ,卫生检验工作正面临着新的挑战 ,基层卫生防疫机构正处于分离重组阶段 ,在这个过渡时期 ,只有充分认清基层卫生检验工作的现状 ,针对不足之处采取有效措施 ,才能促进卫生检验工作的快速发展 ,以适应新的社会需要。1　基层卫生检验工作现状1 1　卫生检验机构的内部管理不完善　基层检验科不仅要应付卫生监督科的采样任务 ,而且还要从事健康查体、传染病、食物中毒等方面的检测工作 ,而且近几年来 ,生产加工及流通领域的食品种类和数量大大增加 ,监督采样的数量也增加 ,检验机构内部没有根据实际检测能力…     

宜兴市基层防保经费绩效考核项目管理工作探讨

乡镇基层防保所是公共卫生业务工作的主要完成单位,其工作水平和实效直接关系各项预防保健工作的落实。近几年,随着社会的发展,广大群众对公共卫生服务的需求不断提高,各级政府对公共卫生事业的投入逐年增加。如何建立科学、规范、合理的经费补贴机制,使政府投入能发挥最大的效益,已成为亟待解决的问题。宜兴市对基层卫生院防保服务工作采取项目量化考核方法,将公共卫生预防保健工作进行了分类并制定了相关的标准,严格有关考核方法和制度。实践证明,这种管理方法对调动基层单位和防保人员的工作积极性具有明显效果,预防保健业务工作水平有较大幅度提高。     

新医改背景下宜都市基层卫生综合改革实践与思考

文章介绍了宜都市实施基层卫生综合改革5年来的主要做法、所取得的初步成效,分析了改革实施以来存在的主要问题和困难,对新医改背景下更好的实施农村基层卫生综合改革有针对性地提出了对策建议。