实施区域卫生规划,加强卫生预防保健工作

实施区域卫生规划是卫生管理体制的重大改革,是政府对卫生事业实行宏观调控和全行业统一管理的重要手段,是区域内合理配置和有效利用卫生资源的必然。制订和实施区域卫生规划是以社会需求为导向,以增进人民健康为中心,以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求为目标,改变目前我们国家长期以来与计划经济体制相适应的卫生行政管理、卫生监督体制和卫生服务体系下所形成的卫生资源的布局和结构不合理的现状。如在城乡配置上,卫生资源过多地集中在城市,农村卫生基础薄弱;在区域配置上,大中城市医疗机构重叠,自成体系,集中了80%的城市卫生资源,…     

积极推行区域卫生规划缩小城乡卫生资源差距

中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》中指出:“发展卫生事业要从国情出发,合理配置资源,注重提高质量和效率。重点加强农村卫生、预防保健和中医药。因地制宜,分类指导,逐步缩小地区间差距。”卫生资源是开展卫生服务的物质基础,主要包括卫生人力、财力、物力、技术、信息、管理等。本文以绍兴市城乡卫生资源主要以卫生人力、物力、财力等现状为例,就如何积极推进区域卫生规划,合理配置卫生资源,缩小城乡间差距,充分发挥卫生资源的效益和作用,略陈管见。     

卫生资源配置理论研究

一、卫生资源配置的标准卫生资源配置,从广义上讲就是指卫生资源在卫生部门间的分配及其流动。为了深入研究问题的需要,我具体把卫生资源配置分为初次配置和再配置。卫生资源初次配置其含义是指卫生资源在卫生部门(指全国所有的医疗卫生单位)之间的分配,它是以卫生生产要素增量分配为其主要特征。卫生资源再配置其含义是指卫生资源在卫生部门间的转移,它是以卫生生产要素存量流动为其主要特征。     

关于优化卫生资源配置的探讨

一、引言《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)指出:“要合理配置并充分利用现有的卫生资源,提高卫生资源利用效率。区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行调控的重要手段,它以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求为目标,对机构、床位、人员、设备和经费等卫生资源实行统筹规划、合理配置。”为配合我市区域卫生规划的需要,我们对全市卫生资源配置现状进行了调查分析,进而探讨实现卫生资源优化配置的干预措施与对策建议,以期为政府宏观管理和科学决策提供依据。     

试论卫生文化资源及其开发和利用

笔者在《试论卫生政治资源及其开发和利用》一文.中提出：对卫生资源的认识要与时俱进,卫生资源除了卫生物质资源（包括卫生人力资源、卫生财力资源和卫生物力资源）以外,还应包括卫生政治资源和卫生文化资源等非物质卫生资源.本文试从理论上对卫生文化资源进行研究,探讨如何对其进行开发和利用,使其更好地为我国卫生事业的改革与发展服务.     

国家卫生服务调查结果对卫生资源调整与合理配置的启示

卫生服务是一个国家或地区卫生部门为一定的目的合理使用卫生资源向居民提供卫生服务的过程。据一些工业化国家的经验,随着国家的经济与社会发展,居民对卫生服务的需要及利用会逐渐增长,但整个社会可用于居民卫生服务的资源总是有限的,故应根据居民卫生服务的需要、需求的变化趋势,合理配置卫生资源,以保证居民都能得到基本的卫生服务。进入９０年代以来,在国家卫生部的领导与组织下,我们分别于１９９３年与１９９８年在全国范围内抽取了５万多户,２１万名城、乡居民进行了两次卫生服务询问调查与相应卫生机构的调查。卫生服务需要…     

江西省某县卫生资源配置调查分析

目的分析江西某县卫生资源分布与配置现状,探索其特点及存在问题,为政府调整和配置卫生资源提供参考。方法采用描述性统计方法分析各类医疗资源的结构比、利用效率。结果该县卫生人力资源总量不足,高层次卫生人才严重缺乏;城乡之间卫生资源分布不均衡;基层医疗机构服务能力不足。结论当地应根据形势变化及时完善区域卫生规划,充实基层医疗服务力量。     

区域卫生规划政策措施研究

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出:“区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段,它以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求、保护与增进健康为目标。对机构、人员、设备等卫生资源进行统筹规划,合理配置。”为推动区域卫生规划的顺利实施,必须以切实可行的政策措施作保证。1 推行区域卫生规划的关键政策 区域卫生规划是区域内国民经济和社会发展计划的组成部分,是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段,是区域内合理配置卫生资源的基本依据。为此,必须     

区域卫生规划与医疗行业竞争

积极推进卫生改革,其中一条措施就是实行区域卫生规划,合理配置卫生资源,提高卫生资源利用效率。一、我国卫生资源配置的现状根据有关调查资料分析,目前我国城市与农村卫生资源供需呈“倒三角”的情况,供需状态不平衡。以某市为例,县以上城市对医生的需求量为5364人,而实际城市拥有医生数为13023人,供需之比     

卫生资源配置与卫生管理体制改革

卫生体制改革包括卫生管理体制、公立医院的运行机制以及药品流通体制等方面。其中 ,与卫生资源配置密切相关的是卫生管理体制的改革 ,而公立医院运行机制的改革则是卫生管理体制改革的必然结果。卫生资源的配置是特定区域内卫生资源配置状况的反映 ,应根据当地经济发展、人口数量与结构、自然环境、居民的主要卫生问题和不同的卫生需求等因素来配置。但长期以来 ,我国卫生资源是按照计划经济的模式由政府统一计划配置的 ,它既使卫生资源的数量依赖于政府的财政投入 ,也使卫生资源的配置格局受制于卫生管理体制。1　卫生资源配置中存在的主…     

河南省卫生资源现状、存在问题及对策建议

本文的卫生资源主要指卫生机构、人员、床位、设备和卫生经费等５个方面,它是开展卫生服务的物质基础。随着城镇职工基本医疗保险制度改革和医药管理体制改革步伐的加快,既给医疗机构运行机制改革,卫生监督体制和防保体制改革以及卫生管理体制改革提出了挑战,同时也提供了难得的机遇。为了适应改革的形势,增强推行区域卫生规划的紧迫性,合理配置卫生资源,更好地为人民健康服务,有必要对全省卫生资源现状存在问题以及对策进行研究,以供各级领导决策时参考。１我省卫生资源现状１．１卫生机构 １９９８年底,全省卫生机构６ ９２３个…     

试论卫生政治资源及其开发和利用

一、对卫生资源的认识要与时俱进 对卫生资源开发和利用的研究,是卫生经济学的重要课题之一.传统观念认为,卫生资源是指卫生经济资源,包括卫生人力资源、卫生财力资源和卫生物力资源.这些卫生资源都是有形的,是人们看得见、摸得着的,因而可以将它们统称为卫生物质资源. 改革开放以来，随着我国社会主义现代化建设事业的迅猛发展，现代自然科学、人文科学和社会科学领域发生着日新月异的变化，     

青海省2001年卫生总费用测算及分析

卫生总费用是反映一个国家(或地区)的卫生总资金运动的指标,它既从经济实力上反映卫生保健服务的规模和质量,又从费用的消费水平上反映人民群众对卫生保健服务的享受程度。因此,为更准确、更客观地反映区域内卫生资源的配置状况、卫生筹资状况及人民群众的卫生经济负担,使政府和卫生行政主管部门更好地了解与把握区域内卫生服务的供需状况,为政府部门宏观配置和调控卫生资源提供科学的决策依据,及时对卫生资源的宏观配置进行调整,实施区域卫生规划,并通过各种卫生政策与规章制度促进多渠道的卫生筹资更加合理。同时,为了保证决策的科学性与…     

正确处理区域卫生规划工作中的几个问题

历时一年半的宁波市区域卫生规划工作,经过卫生服务调查,卫生服务体系的调研,规划起草和征求意见,课题的论证和评审,目前已进入了审定阶段。在参与制定《宁波市区域卫生规划》（２０００～２００５年）工作中,笔者体会到必须正确处理好以下几个关系。 一、客观评价卫生资源现状 在开展区域卫生规划工作,评价卫生资源现状时,一般都会表述为：卫生资源的布局和结构不合理,卫生资源的利用效率不高。但是具体到一个地方,比如一个市（地）的情况时,就必须作具体、客观的分析。在分析宁波市卫生资源状况时,我们作出了以下两个具体评价…     

1992年全国卫生总费用调查分析报告

卫生总费用是卫生领域在一定时期内,为开展卫生服务而支出的卫生资源的货币表现。 为了综合评价卫生筹资和资源利用情况,需要调查、研究一定时期的卫生总费用。卫生部卫生经济研究所,受卫生部计划财务司的委托,在国务院有关部委和有关业务部门的协助下,收集、整理、汇总和测算了1992年全国卫生总费用,并对测算结果作出初步分析与评价,现将结果报告如下:     

论区域卫生资源的结构调整

随着卫生改革与发展的深入推进 ,卫生经济不断向集约化方向发展 ,卫生资源的配置问题被放到了突出位置。在体制变革与卫生经济增长形成良性交互作用的情况下 ,卫生消费需求不足呈普遍化特征 ,卫生资源由短缺转向相对过剩。卫生资源相对过剩表明了总供给大于总需求的格局 ,这种格局是在体制转轨与卫生经济转型的特定背景下发生的 ,显现了卫生资源配置过程中市场约束力不断强化 ,但市场配置体系又尚未健全的状态。造成卫生资源相对过剩的原因是多方面的 ,有内部因素 ,也有外部因素 ,但主要是内部因素 ,有结构问题 ,也有总量问题 ,但主要是结构…     

制定区域卫生规划 完善卫生经济政策

区域卫生规划是在一定的区域范围内,根据自然和社会发展对卫生服务的需求,以有限的资源,统一规划,向全体人民提供公平、有效的卫生服务的卫生发展管理模式.它是社会主义市场经济体制下,政府宏观调控卫生资源配置,解决医疗保健供需平衡和实现卫生发展管理的主要依据和重要手段,也是我国卫生改革和发展的必然要求.《中共中、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出:“要合理配置并充分利用现有的卫生资源,提高卫生资源利用效率”.作为政府综合经济管理的财政部门,有必要认真参与研究、制定区域卫生规划,为卫生资源的优化配置提供帮助.     

欢迎订阅《中国卫生资源》杂志

《中国卫生资源》杂志由中华人民共和国卫生部主管,中国卫生经济学会和卫生资源杂志社主办,曾荣获"卫生部首届医药卫生优秀期刊"称号。杂志紧密结合中国医疗卫生改革实际,以开展卫生资源理论研究、交流卫生改革经验、建立研究和探讨卫生改革与发展的平台为己任,为探索卫生资源开发、配置、利用的客观     

军队卫生资源需要与利用调查设计

目的 探讨军队卫生资源优化配置中卫生资源需要与利用情况的调查方法。方法 对医院、疗养院、机关门诊部、防疫机构、药材保障机构进行全军范围内普查，对军队人员与师医院、旅团卫生队进行多阶段分层整群随机抽样调查，对军政后勤领导采用半格式化采访问卷抽样访谈。结果 收集了军队各类卫生保障机构的卫生资源供需情况数据，调查了17295名军队人员的健康状况，访谈了107名军政后勤领导。结论 建立了军队卫生资源需要与利用情况调查数据库，为今后的相关研究奠定了基础。撰写了调查统计分析报告，为卫生管理部门进行科学决策提供了可靠的数字依据。     

卫生人力资源配置标准研究评析

卫生人力资源是卫生资源的重要组成部分,是发展卫生事业的决定性资源。文章通对几种常见的卫生人力资源配置方法进行回顾与评析,为探索新形势下我国卫生人力优化配置的途径与方法,提高卫生人力资源配置的合理性与有效性提供科学依据。