论卫生行政执法自由裁量权的运用及法律控制

随着依法治国进程的进一步深化和卫生监督体制改革,依法行政必然被提到更高的高度,行政自由裁量权作为＂现代行政权的核心问题＂,必须对其施加有效而适度的控制.     

卫生行政执法中行使自由裁量权的思考

1　行政自由裁量权的概念行政自由裁量权与行政羁束裁量权相对应,指的是行政机关在法律规定的范围、方式或数额方面享有一定的选择权力。行政机关在其享有“自由”裁量幅度内有一定选择权,并根据这一权利作出行政行为。2　卫生行政执法自由裁量权存在的合理性卫生行政执法机关职能范围涉及社会生活的各个方面,饮食饮水卫生、公共场所卫生、职业卫生和医疗机构卫生监督管理等等都与人民群众休戚相关。在每一个领域,都有一部或数部法律、法规予以规范,所以依法行政已成为卫生行政执法必然的目标和宗旨。法律是一种规范人们行为规则的总称,立法…     

浅论卫生行政自由裁量权及其控制

卫生行政管理是公共行政的重要方面,卫生行政职能涉及社会生活的面很广,法律也给予卫生行政较大的自由裁量权。作者就卫生行政自由裁量权存在的基础、行使原则、存在的问题等方面作出了探讨;并建议从法律法规的修订完善、程序公正和司法监督、行政约束与制度规范、道德修养与素质提高等诸方面加以控制     

论食品卫生行政执法中自由裁量权的控制

<正> 1《食品卫生法》规定的自由裁量权的表现形式 从《食品卫生法》规定的条款和食品卫生行政执法实践来看,食品卫生行政执法中的自由裁量权主要表现为以下几种:1.1 对行政措施的自由裁量 在食品卫生监督中,卫生行政机关可以根据具体情况,选择采取必要的行政措施。《食品卫生法》第35条第3款规定“食品卫生监督员在执行任务时,可以向食品生产经营者了解情况,索取必要的资料,进入生产经营场所检查,按照规定无偿采样。”第37条规定“县级以上地方人民政府卫生行政部门对已造成食物中毒事故或者有证据证明可能导致食物中毒事故的,可以对该食品生产经营者采取下列临时控制措施:     

试论卫生行政自由裁量权的控制

行政自由裁量权是行政法学理论研究的重要内容。行政法律规范赋予卫生行政机关较多的自由裁量权，一方面适应了行政权行使的快速高效的特点；另一方面，也为权力行使者改变自由裁量的价值取向，为自由裁量变“自私裁量”提供了可能，出现行政失职、滥用权力和行政不当等现象，致使行政法制遭受一定程度的破坏。     

探索在卫生行政执法中行使自由裁量权

卫生行政执法是公共卫生行政管理的重要手段，由于卫生行政执法管辖范围广泛、事务量大，情况复杂、变化迅速，同时又具有很强的专业性和技术性，立法机关不可能通过细微周密的法律规范来约定卫生行政主体的行政执法行为，因此法律授予了它行政处罚自由裁量权，使行政机关和行政执法人员能够基于法律规定的目的和宗旨，在法律规定的范围和幅度内，自主寻求判断事实与法律的最佳结合点，并据此作出或不作出具体行政行为的权力。     

浅议卫生行政自由裁量权与控制

正1卫生行政自由裁量权的概念与特征1.1含义卫生行政自由裁量权是指卫生相关法律、法规对具体卫生行政行为或抽象行政行为的内容或实施要求没有明确的规定,或虽有明确规定,但留有一定行使职权的幅度,由卫生行政主体依照立法目的和合理公正的原则,结合具体情形自行判断     

正确应用自由裁量权 努力提高行政执法水平

<正> 《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国行政处罚法》颁布后;卫生部制定并发布了《食品卫生行政处罚办法》、《食品卫生监督程序》等。这些规章的颁布,对进一步规范和细化食品卫生行政执法和处罚行为,提高执法水平又向前     

试论卫生行政处罚自由裁量权的行使

<正> 卫生行政处罚自由裁量权是指卫生行政机关及法律、法规授权的组织(以下简称卫生行政机关)对违反卫生法律、法规的行为依法进行行政处罚时,当遇到法律、法规没有明确规定或只规定一定的原则和幅度的情况下,可以根据违法事实、情节、后果等具体情况在法定的范围、幅度内自行判断,酌定裁量处罚种类及幅度的权力。自由裁量权是卫生行政处罚中运用最为广泛的权力之一,它的行使是有原则的,受限制的,不能滥用。如何保证自由裁量权的正确行使,对促进卫生行政     

论卫生行政处罚中的自由裁量权及适用

<正>卫生监督行政处罚是指在卫生监督过程中,卫生行政机关或其它卫生监督执法主体依法对违反有关卫生法律、法规而又尚未构成犯罪的管理相对人实施的行政制裁。在处罚过程中,由     

浅议卫生行政自由裁量权的内部控制

卫生行政自由裁量权是法律法规赋予卫生部门的权力,在日常工作中既要敢于大胆使用行政自由裁量权,又要慎重使用行政自由裁量权,并控制在合理适度的范围内.本文对卫生行政自由裁量权滥用的表现、危害进行分析,并对如何加强卫生行政自由裁量权的内部拉制进行讨论.     

论卫生行政自由裁量权的司法控制

卫生行政自由裁量权是卫生行政权力的重要组成部分,是提高行政效率和弥补立法不足的有效手段。随着依法治国的推进和卫生监督体制改革的不断深入,卫生监督日渐成为卫生行政工作的重要组成部分。在日常卫生监督工作中,卫生行政自由裁量权得到广泛应用。但由于对这一权力的认识和运用还存在着许多不足,导致具体行政行为无效的法律后果时有发生。为保证卫生监督工作中自由裁量权的依法行使,加强对卫生行政自由裁量权的监控显得尤为重要,司法控制是最为有效的手段之一。     

试论卫生行政执法责任制对行政自由裁量权的控制

行政自由裁量权是现代行政权的重要组成部分,作者拟从如何合理有效地控制行政自由载量权的角度出发,探讨施行卫生行政执法责任制的必要性。     

自由裁量权在卫生行政处罚中的体现及其监控机制

自由裁量权在我国的卫生行政处罚中显得尤为重要.这是因为卫生违法行为涉及的内容广泛、情况复杂、变化迅速,法律、法规不可能对所有情况下的行政处罚都规定得明确具体、详尽无遗;卫生行政执法的专业性、时间性、地域性很强,法律、法规不应该对行政处罚作过于僵化的硬性规定;我国目前的卫生法律法规不够健全,有些内容不够完备,表现出一定的“概括性”和“模糊性”,有些无具体的实施细则或实施办法.总之,卫生法律、法规应当授予卫生行政部门以必要的自由裁量权,使之能根据客观情况权衡轻重、灵活运用,在法定范围内作出合法、合理的行政处罚,以实现依法行政,     

浅谈卫生行政的自由裁量权

浅谈卫生行政的自由裁量权安徽淮南市卫生防疫站（２３２００１）栾振知改革开放以来，随着我国法制建设的加强，众多卫生法律、法规和规章相继出台，卫生监督的法律地位也得到了确认和社会公认。卫生监督机构（卫生执法机关）正确运用法律、法规授权依法行政，不仅可以维...     

试论卫生行政执法中的“行政自由裁量权”

所谓行政自由裁量权是指法律、法规赋予行政部门在行政管理中依据立法目的和公正合理原则,自行判断行为的条件,自行选择行为的方式,自由作出行政决定的权力.     

浅议卫生行政处罚自由裁量权的运用

1影响卫生行政执法自由裁量权公正应用的因素1．1法律规定的自由裁量权幅度过大 卫生行政自由裁量权来自于卫生法律、法规的直接规定,是通过法律法规明示或默示的方式直接授予的。如在卫生执法过程中经常会遇到的“情节严重”、“情节轻微”等法条,就是采用了相对模糊和相对抽象的词语直接赋予执法者自由裁量的权力。自由裁量权的幅度过大和不严密,使行政机关中一些贪污腐败分子有机可乘,影响该权利公正的得到应用。     

论卫生行政处罚中自由裁量权的规范与控制

对卫生行政处罚自由裁量权的控制,是卫生行政部门依法行政的一个关键问题,是实行行政合理性控制的主要途径。在卫生行政执法过程中规范自由裁量权由诸多环节构成,除制定科学合理的自由裁量权的范围和幅度外,制定和落实保障自由裁量权标准实施的制度是所有环节中最为重要的。     

论卫生行政处罚自由裁量权基准制度

作者从卫生行政处罚自由裁量的原则、内容以及卫生行政处罚自由裁量权实现的情形、控制措施4个方面展开探讨,由此进一步分析建立卫生行政处罚自由裁量权基准制度的思路。