浅述乡镇卫生监督队伍建设

<正> 磐安县是浙江山区县。全县有食品和公共场所生产经营单位2692户,分布在乡村的有1900户,占70.6％;而在一线的卫生监督员仅7名,卫生监督员与应监督户数之比为1:384,监督工作滞后。1999年开始县卫生局加强乡镇卫生监督执法队伍建设,使全县食品、公共场所卫生监督管理上一个新的台阶。现将乡镇卫生监督队伍的建设和体会浅述如下。1 建立乡镇卫生监督执法队伍的做法     

卫生监督执法新举措——滕州市试行乡镇

滕州市卫生防疫站针对乡镇食品及公共场所卫生监督员少(每个乡镇仅1～2名兼职监督员),整体素质不高,多数专业基础理论较差,仅参加过公共场所卫生监督短期培训,对监督文书书写、监督监测程序、公共场所卫生管理知识掌握甚少,又兼职多,人员经常变换,队伍不稳定,难以很好地完成农村公共场所卫生管理工作。加上部分经营单位和从业人员对有关的法律法规认识不足,法制观念淡薄,对预防性健康查体缺乏应有的专业知识,因此从业人员查体办证率低、无证生产经营现象普遍存在,严重影响食品及公共场所卫生质量的提高。针对这种情况,试行由市卫生防疫站的卫生监督员集中下乡镇,在乡镇卫生院的配合下进行卫生监督执法的新举措。1998年4～6月对全市21个乡镇开展了食品卫生、公共场所集中式从业人员健康查体和证件办理等     

上海市静安区卫生监督执法工作的重大变化

静安区卫生局卫生监督所管理相对单位数4138户，其中食品生产、销售2979户，公共场所922户，学校71所，医院32所，工厂72家，工地62处。1996年起，卫生防疫站虽然成立执法科，进行有关卫生法规的执法，但是由于力量薄弱，有关科室职能交叉，执法难度大，力度低。1999年12月，静安区实行卫生监督体制改革。此后，静安区卫生局卫生监督所建立，卫生监督执法工作发生了深刻的变化。4年来，卫生监督所机构设置，     

加强卫生监督力度 建立卫生监督综合执法队伍

为适应卫生行政执法的改革,加强各项卫生法规执法的力度,建立、健全卫生执法队伍,十分重要。但是,卫生监督人员的不足也越来越突出了,以食品卫生监督为例,1995年天津市南开区食品卫生监督员20人,食品经营单位有证户3000户、无证户大约有3000户。因此监督员与食品经营户之比为l:300。这些情况说明依靠现有监督员是远不够的。所以为了提     

卫生监督体制改革的实践

在卫生监督体制改革过程中 ,龙岩市各县 (区 )相继建立了自己的执法队伍。模式有 :(１)由县政府牵头建立一支集卫生、工商、技术监督局等为一体的综合执法队伍。其中食品卫生监督归入综合执法 ,公共场所监督则由县卫生局负责 ,收入是谁执法谁收入。(２)在县卫生局内 ,组建卫生综合执法队伍 ,对医政、药政、传染病防治和公共卫生行使执法职责。(３)简单地把食品卫生监督和公共场所监督分开 ,即将食品卫生监督划出去成立监督所 ,公共场所监督留在防疫站 ,而食品卫生监督所需的卫生技术服务由防疫站完成 ,其收费收入由监督所和防疫站分成。 (４…     

即墨市食品卫生监督工作现状分析及今后设想

《食品卫生法》颁布以来 ,食品卫生监督工作走上法制轨道 ,食品卫生质量明显提高 ,但仍有不适应经济发展之处。本文通过对即墨市食品卫生监督工作现状分析提出一些设想。1　现状1.1　食品生产单位基本情况　截止 1999年底 ,全市共有食品生产经营单位 2 780户 ,从业人员 985 1人1.2　监督机构基本情况　市卫生防疫站有食品卫生监督人员 2 7人。各乡镇兼职食品卫生检查员 38人。1.3　食品卫生监督情况　 11999年市卫生防疫站卫生监督员共监督检查食品生产经营单位 96 6 6户次 ,平均每名监督员 35 8户次 /年 ,监督覆盖率为 86 .75 % ;乡镇卫生…     

基层卫生监督科在加强卫生监督中的作用及对策

随着我国法制建设的不断发展，卫生监督工作也逐步纳入法制轨道。上海为实施“食品卫生法”等公共卫生法律、法规，已建立健全了市、区（县）卫生监督机构，开展经常性的卫生监督管理。但随着社会主义市场经济的发展，卫生管理相对人的总数日益增多，卫生监督员的人数却显得不足。以徐汇区为例，至1995年底，全区范围内有食品生产经营单位4418户，公共场所经营单位5（）l户，而区卫生局卫生监督员和公共场所卫生监督员分别只有22名和7名。因此，上海市卫生行政部门为加强卫生监督力量，经市政府批准，于1995年7月实施了在街道组建基层卫生监…     

山东省公共场所卫生监督队伍的现状与建设

自1987年4月1日《公共场所卫生管理条例》实施以来,山东省公共场所卫生监督队伍发展很快,据不完全统计,1989年已有1300多人。如何加强对卫生监督员队伍的管理和建设,适应监督执法的形势,是一项亟待研究探讨的课题。本文对当前山东省公共场所卫生监督队伍的现状作一分析,并就存在问题谈几点粗浅的看法,供参考。1 卫生监督队伍现状     

山西省平陆县实施食品卫生三级管理做法与体会

我县位于山西省最南部的山区地带,全县食品生产经营单位达1100余家,但我站仅有6名专职食品卫生监督员。为使食品卫生监督工作适应客观需要,提高监督质量和工作效率,我们于1989年建立了县、乡、村三级食品卫生管理网络,从而使食品卫生监督工作趋于完善化和科学化。我们的做法与体会是:1 加强监督执法队伍的建设建立完整有效的监督网络,是搞好食品卫生管理的关键环     

无棣县卫生防疫站加强卫生监督工作的体会

为使无棣县卫生监督工作适应农村经济发展的需要 ,满足农民群众对健康和预防保健更高的需求 ,2 0 0 1年在卫生监督体制方面进行了改革探索。经过一年的运转 ,取得了令人满意的效果。1　卫生监督工作的状况与问题1 1　监督队伍状况　全县工作在一线上的各类卫生监督员共有 2 2人 ,其中食品和公共场所监督员 11人 ,传染病监督员 5人 ,药品监督员 3人 ,学校卫生、劳动卫生和放射防护监督员各 1人。大学 1人 ,大专 4人 ,中专11人 ,无学历 6人。预防医学和药剂等对口专业者 7人 ,临床类 8人 ,其他 7人。具有卫生类专业职称的副高级 1人 ,中级 3人…     

庆云县农村食品经销点卫生现状调查

为全面掌握庆云县农村食品经销点的卫生状况 ,更好地开展卫生监督管理 ,1999年 3～ 4月 ,对全县所有 11个乡镇、380个自然村的 56 0户食品经销点 (不含乡镇驻地 )进行了卫生情况调查。1　内容与方法由卫生监督员与乡镇卫生院防疫医生对食品经销点逐户调查卫生基本情况、卫生许可证 ,调查食品从业人员的预防性健康体检、卫生培训合格证与卫生知识水平 ,抽检部分定型包装食品的感官状况。2　结果56 0户食品经销单位 ,房屋平均面积 19ｍ2 ,其中砖房 2 39户。销售直接入口食品有专用工具者 342户 ,占 6 1 0 7%。从业人员不固定者 515户 ,占91 96…     

乡镇食品卫生监督执法存在的问题及对策

《中华人民共和国食品卫生法》自 1995年 10月 30日颁布实施以来 ,食品卫生监督和食品卫生质量有了很大的提高 ,但是在各乡镇食品卫生监督执法工作中还存在一些不容忽视的问题 ,有待今后加以改进。1　存在问题1.1　乡镇卫生监督执法力量薄弱 ,生产经营单位面广、范围宽、监督较困难　郧县辖 2 6个乡镇 ,5 17个村 ,总人口 6 4万 ,经营单位 40 0 0余户 ,目前食品卫生监督员 18名 ,平均每个监督员要监督 2 0 0多户 ,平均每个乡镇食品卫生检查员2名 ,而且人员变动频繁 ,没有经过专门卫生法律法规知识培训 ,对卫生监督业务知识掌握的不多 ,专业性…     

山西省卫生监督员培训情况调查与对策分析

卫生监督员队伍建设是卫生监督体系建设的基础与核心。卫生监督员教育培训是卫生监督队伍建设的重要内容,是提高卫生监督员素质的有效手段。作者针对近年来,山西省、市、县、乡镇4级卫生监督机构的卫生监督员培训情况进行了分析,找出存在问题并进一步提出改进对策。     

公共场所卫生监督执法工作中的若干问题与对策

国务院颁布的《公共场所卫生管理条例》已经１０年了,但由于公共场所监督员素质建设跟不上。在日常的卫生监督执法中暴露出各种各样的问题,直接影响了公共场所监督执法工作的开展。现将有关问题及对策分析如下。公共场所卫生监督执法工作中存在的问题（１）不严格按照法...     

浙江省乡镇,街道卫生监督员基本情况调查

近几年来 ,卫生部针对乡镇、街道卫生监督工作薄弱的实际 ,要求逐渐将卫生监督工作延伸到基层根据卫生颁布的《卫生监督员管理办法》的有关规定 ,卫生监督员必要时可在乡镇 (街道 )一级卫生机构中聘任。为全面、准确掌握我省乡镇、街道卫生监督员的基本情况 ,进一步加强基层卫生监督队伍的自身建设 ,为提高一些卫生监督人员的整体素质提供决策依据 ,我们受省卫生厅的委托 ,于1999年 7～ 9月对全省乡镇、街道卫生监督员的基本情况进行了一次调查 ,现将调查的结果报告如下 :1　调查方法与内容1 1　方法　由省制定统一的调查方案 ,统一调查表格…     

加强乡镇卫生监督网络与队伍建设的措施与效果

随着社会主义市场经济体系的建立,农村市场逐步繁荣,食品生产以及美容、美发、娱乐等行业发展迅速,而县级卫生监督员数量少,工作任务重。前几年,我们曾在乡镇医院防保科设立了乡镇卫生检查员,但已不能适应卫生行政执法的需要。为此,我们通过设置乡镇卫生监督人员,加强乡镇卫生监督网络的建设,稳步扩大卫生监督队伍,取得了初步成效。1　做法1.1　人员数量　各乡镇按照人口数、市场相对管理对象的多少,确定卫生监督员人数,一般每2万人口数设置1名。分管院长必须是卫生监督员,最小的乡镇不少于3名。1.2　人员条件　从事防保工作2年以上,具有医…     

2014年商丘市卫生监督信息报告主要业务指标结果与分析

目的了解掌握商丘市6县2区卫生监督主要业务指标完成情况,为科学合理制定卫生监督工作计划提供依据。方法通过市级卫生监督信息报告管理平台对2014年卫生监督主要业务指标报告统计结果进行分析。结果商丘市6县2区卫生监督主要业务指标差异较明显,县区间卫生监督工作开展不均衡,学校卫生、放射卫生及生活饮用水卫生监督工作存在执法短板现象;医疗卫生、公共场所和学校卫生单位仍是目前商丘市卫生监管主要领域。结论全市卫生监督机构应加强卫生行政执法队伍业务技术培训和执法力量投入,进一步加大对学校卫生、放射卫生及生活饮用水卫生的执法力度,确保各项卫生监督业务工作全面深入开展。     

农村肺结核病人的发现和管理

生局!273500卫生执法监督:5392,卫生执法队伍:4236,宏观管理:4214,市卫生局:3151,新模式:2967,行政执法:2171,卫生监督员:2169,食品卫生:1751,管理条例:1422,卫生监督队伍:1396卫生执法监督:5107,市卫生局:4477,卫生执法:4158,宏观管理:2916,新模式:2500,邹城市:2038,卫生监督员:1742,管理条例:1528,执法:1436,卫生执法队伍:1325,行政执法:1271,卫生局:1078,食品卫生:936,卫生许可证:859,法律保护意识:852,监督员:849,公共卫生:838,卫生监督队伍:823,社会形象:812,卫生法律法规:788随着《中华人民共和国食品卫生法》的正式颁布实施，执法主…     

651起公共场所卫生行政处罚案件中问题的探讨

目的通过分析上海市长宁区卫生局卫生监督所2011~2012年公共场所卫生行政处罚案件情况,了解和掌握基层卫生监督员执法案卷制作过程中存在的问题,分析问题出现的原因,为下一步提高卫生行政处罚案件质量提供依据。方法对2011年1月1日至2012年12月31日上海市长宁区卫生局卫生监督所办理的公共场所卫生行政处罚案件进行质量分析。结论 651起案件中147起存在各种问题占案件总数的22.58%,文书规范问题出现的频次最高;证据收集出现频次较高,关键性指标错误出现的频次相对最低。反映出公共场所卫生监督员队伍整体素质不高,执法水平参差不齐,指出加强公共场所卫生监督员的专业执法能力培训势在必行,加大执法人员的责任心培养,实行卫生行政执法责任追究制度。     

农村集镇公共场所卫生问题及对策

<正> 1 农村集镇公共场所卫生问题1.1 管理队伍素质较差 以江苏省东台市为例,该市有30个乡镇,每个乡镇卫生院防保组有1名兼职公共场所卫生检查员,代理卫生监督员完成监督监测任务,但其人员整体素质不高。他们中有卫生专业毕业文凭的不足40％,多数卫生检查员专业基础理论较差,仅参加过公共场所卫生监督短期培训班,对监督文书书写、监督监测程序、公共场所卫生管理知识掌握甚少。另一方面卫生检查员兼职多,人员经常变换,队伍不稳定,难以很好地完成农村集镇公共场所卫生管理工作。