浅谈《学校卫生工作条例》中的几个法律问题

经国务院批准,由国家教委、卫生部联合颁布的《学校卫生工作条例》(以下简称《条例》)开始在全国正式施行。这是我国自建国以来所发布的学校卫生工作法规中,法律效力最高,法律关系最明确的国家行政法规。《条例》的颁布和实施,进一步加强和完善了我国学校卫生工作法制化管理。《条例》的颁布和实施,使学校卫生工作有章可循,有法可依。对保护广大学生的健康,促进教育事业的发展,将发挥巨大作用。     

贯彻实施《学校卫生工作条例》中的有关问题

《学校卫生工作条例》的颁布，促使学校卫生工作得到了很大的发展和加强，成绩是卓著的，但问题依然很多。本文就以下几个问题谈点看法。1学校卫生工作的主体问题是学生和教师《学校卫生工作条例》中第一条规定：“为加强学校卫生工作，提高学生的健康水平。”笔者以为尚不全面     

对《学校卫生工作条例》中某些条款的商榷

《学校卫生工作条例》(以下简称《条例》)作为行政法规颁布实施 ,标志着学校卫生工作步入了规范化、系统化的法制管理规道 ,使学校卫生工作有章可循 ,有法可依 ,为保障学生身体健康发挥了积极的作用 ,有力地促进了学校卫生工作的进一步发展 ,成绩是卓著的。但由于立法上的某些缺陷和不足 ,使《条例》在贯彻实施中难以发挥行政法规应有的效力。笔者认为《条例》中有关条款尚有值得商榷的地方。1　不足之处1 .1　学校卫生工作的主体是学生和教师《条例》中第二条规定 :“学校卫生工作的主要任务是 :监测学生健康状况 ;对学生进行健康教育 ,培…     

卫生部门应加强学校卫生监督

《学校卫生工作条例》发布4年多来，对学校卫生工作起到很大促进作用，如国家教委、卫生部等部委共同建立了对学生体质健康状况监测制度；制订了学生常见病防治方案；提出了中小学健康教育的基本要求，并把健康教育列人教学计划等。但以上工作仅仅是贯彻《条例》的一部分。无可否认的是，诸如学校卫生技术人员的配备和业务培训．专业技术职称考核和评定，学校卫生监督等工作，现状距（条例）的要求还很远。卫生监督属一级预防工作，（条例）规定的学校卫生工作要求，大多要通过卫生监月去实现。但由于目前学校卫生监督实施办法尚未发布．学…     

探讨当前农村学校卫生工作的重点

在锡山市政府的领导下，以《学校卫生工作条例》为依据，学校卫生试点县工作要求为目标，教育、卫生部门相互配合，积极探索，共同努力，开创了我市学校卫生工作新局面。1统一认识，明确目标近年来，我们组织各级教育、卫生部门的领导、教师和医务人员认真学习《中国教育改革和发展纲要》、《学校卫生工作条例》、《江苏省农村学校卫生工作试点县工作方案》，提高对学校卫生工作的认识，大力宣传学校卫生工作的重要性和必要性，以取得社会各界和家长的支持与配合，逐步将学校卫生工作纳入管理科学、工作规范、设施配套、档案齐全的惯性运行…     

试论我国的学校卫生立法体系

《学校卫生工作条例》的颁布标志着我国学校卫生立法工作进入了一个新阶段。《学校卫生工作条例》第二十八条明确规定了现阶段县级以上卫生行政部门行使学校卫生监督职权的3个方面，即学校预防性卫生监督、经常性卫生监督和对学生使用的文具、娱乐器具、保健用品的卫生监督。学校卫生立法体系是中国卫生监督法律体系的一个子体系。从系统论的观点来看，学校卫生立法体系，是根据预防医学的任务，按照一定原则、功能和要求而排列的一系列学校卫生监督的法律规范。笔者认为，我国的学校卫生立法体系可由三大系列构成，即学校卫生监督专门立法…     

成人中专卫生管理工作浅见

成人中专卫生管理工作浅见王晓莉１９９０年６月４日经国务院批准，我国第一个学校卫生工作法规《学校卫生工作条例》（以下简称《条例》），由国家教委、卫生部联合颁发了。从此，学校卫生工作有了法规保障。如何针对成人中专学校的特点，执行《条例》，把成人中专学校卫...     

实行综合监督管理全面提高学校卫生效益

1990年颁布的《学校卫生工作条例》是我国学校卫生工作的第一部正式行政法规。然而．《条例》仍存在许多不完善的地方．尚处于约束力差、操作性差、效力和执法力度低的状况．因而直接限制了学技卫生监督工作的执法力度。为此，我市采取了讲求实际、寻找依据、综合监督、分级管理的作法。1制定监督程序付诸实施。根据《学校卫生工作条例》中有关规定和要求，结合淄博市学校卫生工作实际情况，制定了综合监督程序，并把学校卫生科作为综合监督试点科室。2实行分级管理，理顺上下级关系。为了避免学校卫生综合监督监测工作出现交叉、重复和失控…     

学校卫生新里程碑

经国务院批准,国家教委、卫生部于1990年6月4日颁发了我国第一个学校卫生工作法规:《学校卫生工作条例》,从此,学校卫生工作纳入法制管理的轨道。这是我国学校卫生专业历史上一个新里程碑,标志着我国的学校卫生工作已经进入一个新的阶段,我国青少年一代的学习环境与身体健康将得到更好的改善与保护。《条例》进一步体现了党和国家对广大青少年的特别关     

关于对《学校卫生工作条例》中的《工作要求》进行修改的6点建议

从学校卫生标准体系、新建校舍预防性卫生监督、健康教育、健康体检、学生常见病、保健教师设置等6个方面,深入探讨学校卫生的工作要求,为《学校卫生工作条例》的修订提供参考建议。     

浅谈学校卫生与教育行政协作的重要性

贯彻实施《学校卫生工作条例》（以下简称《条例》，卫生、教育行政部门的密切配合与协作是至关重要的。对此，笔者谈几点看法。1明确职责．加强领导，建立健全工作网络。《条例》中具体规定了教育行政部门负责学校卫生的行政管理，卫生行政部门负责学校卫生工作的监督指导。学校卫生科及体卫股联署办公，成为全区学校卫生工作的指导中心。通过学校卫生科和体卫股的共同努力，逐步在各小学建立了卫生室，并配备专（兼）职保健教师，使全区学校卫生工作形成网络，每年度由教、卫两局共同制订学校卫生工作意见分发至各学校，并共同组织检查。…     

全国卫生监督与服务工作“八五”规划(1991～1995)

一现状八十年代以来,随着工农业生产的发展,卫生法制建设的加快,我国卫生监督与服务工作得到加强。我国现已颁布了《食品卫生法(试行)》、《尘肺病防治条例》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《学校卫生工作条例》及卫生监督行政规章100余项,卫生标准732项。此外,还有大量的规范性文件。卫生监督工作开始有法可依,并逐步走向法制化、规范化、标准化和程序化轨道,为保护人民健康,促进我国的社会经济发展作出了贡献。同时,我国卫生监督监测队伍日益壮大,食品卫生、劳动卫生、环境卫生、学校卫生、放射卫生的监督与服务网络已初步形成,卫生监督与服务工作受到了广大公众的理     

梁河县学校生活饮用水水质检测结果

目的加强学校水源监测，了解梁河县学校生活饮用水卫生状况，防止因水源污染引起的流行性疾病的发生。方法按照国家教委、国家卫生部颁布的《学校卫生工作条例》的要求和《生活饮用水卫生规范》（2001年版），对全县所有普通中学、职业中学、寄宿制小学、幼儿园和部分乡村小学的饮用水进行卫生监测和水质评价。结果此次共采集水样34份，经检验，全部合格的有5份，合格率为14．71％；不合格的共29分，占85．29％。结论该县学生饮用水卫生质量状况较差。各级人民政府、教育行政主管部门和学校教师要大力改善学生饮用水卫生状况；疾病预防控制中心要加强学校生活饮用水的监测，防止水源性疾病的爆发流行，确保广大师生身体健康。     

新世纪的学校卫生

迎来新千年跨入新的世纪 ,在这样一个重要的新时期 ,一切在新的变化中。对提高学生健康水平 ,增强体质 ,培养学生卫生行为习惯的学校卫生这门科学 ,如何随着时代的需求发展是值得考虑和研究的问题。1　我国学校卫生的现状自 1990年 6月 4日颁布实施《学校卫生工作条例》以来 ,各级学校对学校卫生工作已开始重视 ,10年来学生的健康水平和体质有所提高 ,一般学校对学生入学体检 ,在膳食营养卫生、校园的清洁卫生、体育锻炼等方面做了些工作。凡是领导抓紧学校卫生工作的学校 ,学生的身心健康 ,学校的教育教学质量都有明显的变化。对《学校卫生…     

学校卫生服务面临的问题与对策分析

学校卫生是我国预防医学理论体系的一个重要组成部分 ,其工作职能主要体现在学校卫生监督、学校卫生管理和学校卫生服务 3个方面。以《学校卫生工作条例》实施为标志 ,学校卫生工作步入了法制化轨道。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善 ,以学生常见病防治、传染病预防控制和学生体质健康检查为内容的学校卫生服务 ,在整个学校卫生工作中居于重要地位。了解在市场经济体制下开展学校卫生服务工作面临的新问题 ,对于学校卫生事业的发展十分必要。1　学校卫生服务面临的形势和问题1 .1　依法履行服务职能的社会要求　从《中华人民共和国…     

贯彻《学校卫生工作条例》的几点体会

《学校卫生工作条例》（以下简称条例）,是我国学校卫生工作的第一部正式行政法规,标志着学校卫生工作从此纳入法制化管理。它的制定与施行是开展和评估学校卫生工作的根本依据,是全面推行素质教育的重要组成部分。现就如何贯彻《条例》提出的四大任务谈谈自己的一些看法。1全面理解和掌握学校卫生工作的主要任务《条例》规定了学校卫生工作的主要任务即：“监测学生健康状况,对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯。改善学校卫生环境和教学卫生条件,加强对传染病、学生常见病的预防和治疗”。“监测”“培养”“改善”“加强”…     

进一步加强基层学校卫生管理工作

为进一步贯彻实施（学校卫生工作条例）（以下简称《条例》，全面推进学校卫生工作，提高学生身体素质，对目前基层学校卫生工作中存在的主要问题及改进意见谈几点看法。l学校卫生工作中存在的主要问题1．l卫生部门、教育行政部门在学校卫生工作中配合与协作性差。自《条例》颁布后，虽然两部门成立了学校卫生科、保健所、校医室等专门机构，并配备了一般的学校卫生设施。但两部门的配合与协作性差，学校卫生机构没有充分发挥作用，致使学校卫生工作难以顺利地展开。1．2学校卫生工作在教育行政部门中还没有得到足够的重视与认可。学校平时…     

加强学校卫生工作之浅见

学校卫生工作旨在促进学生身体健康。即使在市场经济为主导的新形势下 ,促进学生健康依然是学校卫生工作的中心和动力。《学校卫生工作条例》 (以下简称《条例》)的颁布实施 ,标志着学校卫生工作从行政管理走上了法制管理轨道 ,推动了学校卫生工作的开展。不少学校依据《条例》成立了相应管理机构 ,配备了相关人员 ,对学生定期体检也基本规范。但由于宏观调控机制不完善 ,卫生监督体系不健全 ,执法关系未理顺 ,在《条例》的贯彻实施中仍存在如下几个薄弱环节。1　当前学校卫生工作现状1 .1　法制观念淡薄以我省某市为例 ,近年随机对 73家(次…     

贯彻《条例》,搞好学校卫生工作的几点意见

为进一步加强学校卫生工作,提高学生健康水平,国家教委、卫生部于1990年颁布了《学校卫生工作条例》(以下简称《条例》),学校卫生工作从此纳入了法制管理的轨道、笔者从事学校卫生工作多年,今就如何贯彻《条例》,完成《条例》提出的四大任务谈谈自己一些肤浅的看法,与同行们共同探讨。1 学校卫生工作的现状对照《条例》,目前学校卫生工作的形势是严峻     

探讨学校卫生工作中存在的问题及其对策

《学校卫生工作条例》（下称《条例》的颁布实施无疑使学校卫生工作有章可循、有法可依，也使学校卫生管理工作由经验管理向法制管理过渡迈出了可喜的一步。但实际上，由于一部分人对《条例》的学习和理解不够，也给《条例》的实施带来一系列问题。现就学校卫生工作中存在的问题及其对策作一些探讨。1存在问题1．1法规不健全．执法不严由于《条例》中某些条款不尽详细，对《条例》的实施产生一定的影响。如第七条规定：“……寄宿制学校应当为学生提供相应的洗漱、洗澡设施。第三十三条又规定，违反第七条规定者．要对直接单位或个人给予行…