新型农村合作医疗实用评价指标

党中央、国务院站在全面建设小康社会目标、统筹城乡和经济社会的协调发展、切实解决“三农”问题的高度，做出了建立新型农村合作医疗制度的重大决策。之后，新型农村合作医疗试点工作在全国各省、市、自治区陆续展开。为了不断完善新型农村合作医疗制度，实现其可持续发展，需要适时地对新型农村合作医疗试点进行评价。     

新型农村合作医疗面临的困难及对策建议

新型农村合作医疗制度直接关系广大农民群众的健康和利益，是医疗体制改革的重要组成部分，是实现“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的重大举措，对于统筹城乡发展、全面建设小康社会。具有十分重要意义。为进一步推进新型农村合作医疗工作的开展，我们对我市新型农村合作医疗工作进行研究分析，剖析存在的问题及面临的困难，提出对策建议。     

平阴县长谈新农合

建立新型农村合作医疗制度是党中央、国务院为切实解决“三农”问题，统筹城乡、区域、经济社会全面协调发展，大力加强农村卫生建设，提高农民健康水平而作出的重大决策和采收的重火措施。从我们工作的实践来看，大力开展新型农村合作医疗，是解决农民就医难和缓解农民群众因病致贫、因病返贫的一条行之有效的路子。在目前形势下做好新型农村合作医疗工作，必须先弄清现在存在的问题，然后找到解决问题的思路。     

创新和完善六大机制全力打造新型农村合作医疗

新型农村合作医疗试点工作在望江县已运行了近2年，我们深切地感受到只有通过扎实地工作，用活政策，让农民亲身感觉到好处和实惠，新型农村合作医疗试点工作才能赢得广大农民的信任。为此，今年来，我县新型农村合作医疗试点工作着眼点和着力点为：在“创新”上狠下功夫，在“完善”上大做文章，创新和完善六大机制，全力打造新型农村合作医疗，使我县新型农村合作医疗试点工作呈现出健康发展的良好态势。     

农村卫生院--新型农村合作医疗制度的重要支撑点

农村卫生院可以从“服务”和“管理”两方面支持和促进新型农村合作医疗制度；同时，新型农村合作医疗制度也可以’使农村卫生服务体系在更高的需求水平上得到发展，改善其补偿机制。因此，农村卫生服务体系和新型农村合作医疗制度具有相辅相成的关系。     

新型农村合作医疗相关问题探讨

建立新型农村合作医疗制度是新形势下党中央、国务院解决“三农”问题的一项重大举措，也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要内容。从2003年起，以大病统筹为核心的农民互助共济医疗制度在全国大部分地区开始试点。2006年，我们就“新型农村合作医疗相关法律问题”展开了专题调研，并就新型农村合作医疗立法问题进行探讨。     

关于推进泉州市新型农村合作医疗制度的几点思考

建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，对于提高农民健康保障水平，减轻农民医疗负担，有效缓解农民“看病难”、“看病责”问题，加快社会主义新农村建设、全面建设小康社会步伐具有重要意义。本人认真分析了泉州市新型农村合作医疗制度实施现状和当前存在的困难与问题以及相应的对策。泉州市在实施新型农村合作医疗制度取得了阶段性成效，但仍须从深层次进行剖析当前所面临的困难与问题，在财政投入、制度完善、稳定筹资机制、规范医疗管理等方面下功夫，才能促进新型农村合作医疗制度健康稳定向前推进，     

加强领导规范运作推动新型农村合作医疗健康发展

2003年开展新型农村合作医疗试点以来，山东省泰安市认真贯彻国家、省关于新型农村合作医疗工作的各项重大部署和一系列会议精神，把建立新型农村合作医疗制度，作为实践“三个代表”重要思想，落实以人为本的科学发展观，保障农民群众健康权益的首要任务，精心组织，规范运作，突出重点，整体推进，新型农村合作医疗工作取得了较快发展。     

湖南出台新型农村合作医疗管理机构建设指导意见

为确保新型农村合作医疗试点工作的顺利实施和健康发展，湖南省机构编制委员会办公室、财政厅、人事厅、卫生厅联合印发了《关于新型农村合作医疗试点工作中管理机构建设的指导意见》，加强新型农村合作医疗管理机构建设。     

让合作医疗扎根农村

为了建立健全农村医疗保障体系，提高农民健康水平，缓解农民因病致贫、因病返贫现象，党中央、国务院作出了进一步加强农村卫生工作的决定，并提出了建立新型农村合作医疗制度的指导意见。这是解决“三农”问题的重大举措。然而，要让新型农村合作医疗在农村扎根，笔者认为，必须重视合作医疗的效益性、普及性和稳定性，使其在实践中得到巩固与发展。     

对滁州市实施新型农村合作医疗制度的调查与思考

20 0 3年 ,安徽省确定了 10个新型农村合作医疗试点县 (市 ) ,滁州市的天长市和凤阳县名列其中。经过近一年的运行 ,我市的新型农村合作医疗试点工作取得了明显成效 ,但同时也暴露了一些问题。为了摸清我市新型农村合作医疗制度试点工作状况 ,进一步规范和推动新型农村合作医疗制度建设 ,扩大试点和全面推行新型农村合作医疗制度提供决策依据 ,我们精心抽选了 10 0个参加新型农村合作医疗的农户 (以下简称“参保农户”)和 10 0个未参加的农户 (以下简称“未参保农户”) ,以及 10个定点医疗机构 (以下简称“定点机构”)进行问卷调查。1　新型…     

宁阳经验给了我们哪些启示

王天瑞厅长在全省新型农村合作医疗试点工作座谈会上指出，开展新型农村合作医疗试点工作以来，我们先后召开工作会、现场会总结推广广饶等试点经验，这次座谈会在宁阳召开并现场参观。宁阳经验对我们的启示何在?援引新华社记对宁阳经验的概括，即用真诚、贴近的宣传“捂热”农民的“冷漠”；用规范的制度管理打消群众疑虑；     

济宁新型农村合作医疗试点中存在问题与改进对策

自2003年新型农村合作医疗制度试点工作开展以来，我市各级党委、政府高度重视，把新型农村合作医疗制度的建设作为构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要举措，有关部门密切配合，按照“建立一个体制、完善两个机制、做到三个确保、坚持四项原则”的总体要求和部署，扎实工作，积极推进，试点运行平稳，发展势头良好。截至2006年10月份，全市12县（市、区）（包括6个省级试点和6个市级试点）参加新型农村合作医疗农业人口374．72万，参合率达到87．8％；累计筹集合作医疗资金17436．01万元，[第一段]     

对提高福州市乡村医疗保障水平的探讨

依据福州市新型农村合作医疗的实施情况,借鉴各地其他试点地区开展新型农村合作医疗的经验,结合在开展新型农村合作医疗中遇到的问题,提出了提高农村医疗机构服务水平,鼓励村民参与决策和管理,增加卫生服务透明度,促进新型农村合作医疗法制化,加强农村药品“两网”建设,发展农村中医药,改革卫生服务体系,加强新型农村合作医疗基金的管理等对策建议。     

江苏省卫生厅编印出版《新型农村合作医疗指导手册》

建立新型农村合作医疗制度是党中央作出的重大决策。江苏省委、省政府围绕两个率先目标和社会主义新农村建设，加大力度推进新型农村合作医疗制度建设，取得了积极进展。到2005年底，全省所有县（市、区）全部建立起新型农村合作医疗制度，参合农民3900多万人，参合率达到85．5%，初步实现了农村人口广覆盖的目标。在推进新型农村合作医疗制度建设的过程中，全省各地积极试点，勇于创新，探索建立“稳定的筹资机制、合理的补偿机制、严格的基金管理机制、有效的费用控制机制”，不断促进新型农村合作医疗制度的健康持续发展。     

突出筹资、宣传、服务三环节扎实推进新型农村合作医疗

推行新型农村合作医疗制度是党中央、国务院的一项重大决策，是一项造福于民的“民心”工程和“德政”工程。2004年以来，章丘市认真贯彻全国、省、济南市各级新型农村合作医疗工作会议精神及中央领导的一系列指示要求．将推行新型农村合作医疗制度作为落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要举措，作为免征农业税后市委、市政府为农民群众办的又一件大好事、大实事。     

认同尴尬折射制度缺陷--漫谈新型农村合作医疗的制度缺陷及对策

目前，新型农村合作医疗还难以真正惠及百姓，为数不少的农民仍然在徘徊、观望，新型农村合作医疗为何遭遇认同尴尬?通过调研、分析，发现新型农村合作医疗存在一系列制度缺陷：新型农村合作医疗虽然有“新”的一面，但仍然给人以“修旧如旧，，的感觉；完全自愿参与的原则使得“富裕者看不上，贫困者参不起”；新型农村合作医疗还走人了以“低水平”筹资换取“广覆盖”的误区；巨大的管理成本也将是其持续发展的很大威胁。     

成立新型农村 合作医疗管理局——湖南省涟源市构建新型农村合作医疗试点工作管理系统和监督系统

2003年3月，涟源市被确立为湖南省新型农村合作医疗试点市后，即从实践“三个代表”的高度，为建立和完善新型农村合作医疗制度，在深入调查的基础上，市委、市政府决定构建新型农村合作医疗试点工作管理系统和监督系统，率先成立涟源市新型农村合作医疗管理局。该局为     

浅谈乡镇卫生院的定位与发展

一、新型农村合作医疗给乡镇卫生院带来了发展机遇新型农村合作医疗是新形势下党和国家着眼于“三农”问题所推出的一项惠民政策。作为落实这一惠民政策的中坚力量，同时也作为农村三级卫生网的枢纽，乡镇卫生院如何正确利用这一政策所带来的机遇，走出困境、重新崛起、快速发展，是摆在我们面前的一个新课题。笔者认为，乡镇卫生院的当务之急是找准自己的“角色定位”，不能在这一机遇面前迷失方向；要放下“架子”，将自己定位在“普通服务提供商”，     

曲靖市开展新型农村合作医疗试点工作中的问题浅析及对策初探

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，是党中央着眼于实现全面建设小康社会目标，统筹城乡和经济社会的协调发展，为切实解决“三农”问题，大力加强农村卫生建设，提高农民健康水平而作出的重大决策。云南省曲靖市宣威、