公共卫生监督所管理浅见

《食品卫生法》颁布后，卫生部和卫生厅相继下发了关于组建公共卫生监督所的文件，但对公共卫生监督所的运行和管理未作明确说明，理顺关系尚需时间。本文对卫生监督处和公共卫生监督所的职责，所长、常务副所长、副所长的分工，新刻制的“××厅（局）公共卫生监督专用章”和“××厅（局）公共卫生监督所”的适用范围作了探讨、就如何理顺关系提出了浅见。     

浅论加强公共卫生监督所的建设

<正> 改革开放以来,我国的公共卫生立法和监督执法工作取得了很大成绩。最近卫生部根据党的十四届五中全会提出的“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针以及加强和改善“行政执法和执法监督”,加强“执法队伍建设”,“提高广大干部依法行政、依法管理的水平和能力”,“认真施行《中华人民共和国行政处罚法》”等精神。在公共卫生监督体制改革中强化卫生行政部门公共卫生监督执法和依法实施行政管理的职能同时,考虑我国卫生防疫机构和队伍的发展历史和现状,充分发挥他们在卫生监督和疾病控制与预防中的作用。保持原有各级卫生防疫机构的相对稳定,逐步对其职能和工作运行机制进行改革。当前仍保持卫生防疫     

公共卫生监督所应如何发挥职能作用

<正> 卫生监督工作是行政执法,行政执法是政府各行政部门的基本职能,这是世界各国的通则,而且都取得显著效果。在我国由计划经济向市场经济转轨的今天,卫生行政部门执行行政执法,这已形成共识。目前,各地相继成立了公共卫生监督所,就是履行这一职能。公共卫生监督所如何发挥这一作用,我们试通过对十多年来一直承担着主要卫生执法任务的卫生防疫站执法现状进行分析,进一步探讨建立什么样的卫生监督体系更适合我国国情,以及公共卫生监督所与卫生防疫站怎样相互依存,共同发展。1 调查对象及方法     

从公共卫生的内涵看设立公共卫生委员会的必要

公共卫生的内涵包括疾病控制、健康保护和健康促进三个方面,具有明显的正面外部效应,需要政府主导。与医疗服务、预防医学都有明显区别。通过分析其内涵和外延,针对我国目前公共卫生管理体系存在的缺陷,得出政府在公共卫生管理中要成立国家公共卫生委员会以统筹体制改革;实行垂直的一体化管理以有效配置资源。     

章丘市设立村级公共卫生兼管员的探索

本文就设立村级公共卫生兼管员的必要性与可行性进行探索分析。章丘市立足农村卫生工作实际,以村级卫生服务网络为基础,以完善基层公共卫生服务功能为目标,探索建立村级公共卫生兼管员制度,为促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务进行了有益的尝试。     

防范公共卫生突发事件的建议

突发公共卫生事件的危害是巨大的,影响是深远的,“非典”不仅给我们留下了深刻的教训,也让我们积累了很多宝贵经验,给正在发展中的公共卫生事业敲响了警钟。突发公共卫生事件应对机制不健全,信息渠道不畅通、信息统计不准确、应急反应不迅速、应急准备不充分等问题,给卫生机构应对现代公共卫生事件的能力带来挑战。近年来,曾经得到     

政府层面设立村级公共卫生联络员的若干思考

本文就政府层面设立村级公共卫生联络员的必要性与可行性作一探索分析。 1政府层面建立村级公共卫生联络员制度的必要性 1．1政府层面建立村级公共卫生联络员制度是新农村建设的一项重要工作内容     

我国公众参与公共卫生存在的现实问题及其对策建议

针对我国公众参与公共卫生存在认识不到位、制度性供给不足、公众参与的能力不够及内在动力不足等现实问题。笔者认为应当站在公共卫生政策创新的高度，把推进公众参与作为突破现行公共卫生管理模式，通过加强制度建设，建立卫生信息公开制度、大力培育和发展促进健康的非政府组织、全力推进社区参与、营造良好舆论氛围等对策措施来推进公共卫生的公众参与。     

美国的经验:对中国设立公共卫生博士学位的启示

摘要:本文介绍了美国公共卫生博士学位起源与发展;以肯塔基大学为例介绍了公共卫生博士的培养目标,入学要求,课程体系,培养特点;以期为我国正在探索公共卫生博士学位教育提供借鉴和参考。     

关于我国公共卫生监督体制改革的建议

国家卫生监督制度作为国家管理公共卫生事务的重要形式和手段,是社会主义法制建设的重要组成部分。多年来,公共卫生监督工作在改善公卫生状况,控制传染病流行,提高社会卫生水平和人民生活质量,促进经济发展等方面发挥了巨大作用。     

现行医疗收费价格的弊端及建议

医疗收费价格改革是卫生改革的重要组成部分。本文就现行的医疗收费制度的弊端及如何理顺医疗服务价格问题作一些粗浅的分析。一、现行医疗收费制度存在的弊端ｌ．管理上的不适应性。现行的医疗收费标准是由各省、市卫生主管部门、物价部门、财政部门共同制定的，一定数年不变，在实际执行中存在很多问题。首先是收费标准不能随物价上涨及时调整。例如，安徽省现行的收费标准是１９８９年组织调研、起草，１９９１年正式执行的，从１９８９年至今，全国物价指数每年以１０％－１５％的比例递增，医务人员的工资支出在逐年增加，医疗成本在不…     

对公共卫生项目资金管理工作的建议

文章通过对公共卫生项目资金管理在财务监督与控制、预算编制与执行以及财务控算与资金使用3个方面存在问题进行分析,并在此基础上提出一些管理建议。     

中国公共卫生人力资源建设现状及建议

目的探讨我国公共卫生人力资源建设工作。方法分析我国公共卫生人力资源建设的现状及存在的问题,对公共卫生人力资源建设工作提出合理化建议。结果我国公共卫生人力资源建设工作取得了长足进步,但仍存在着一些问题,需进一步改进。结论必须加强公共卫生人力资源建设,提升我国公共卫生工作整体实力。     

新公共卫生及其影响

1986年,世界卫生组织(WHO)在加拿大首都渥太华召开了首届国际健康促进会议,并发表了<渥太华健康促进宪章>(Ottawa Charter for Health Promotion)[1].此后,公共卫生界基于<渥太华健康促进宪章>的要求,提出了构建新公共卫生的主张[2].     

居民传染病漏报调查方法的弊端及建议

两年一度的居民传染病漏报调查,是根据卫生部防疫司１９８４年制定的《全国居民传染病漏报调查方案》进行的。为使调查样本具有很好的代表性和可操作性,《方案》在调查方法上采用了在调查区域内的东南西北中均衡布五个点,每点调查１０００人口的整群抽样方法。应该说《...     

浅谈医院财务会计制度的弊端及改进建议

近几年来，特别是加入WTO后；我国宏观经济体制发生了重大变化，而医疗卫生体制的改革一直在探索前进，如何使医院财务制度与会计制度跟上医疗体制改革的步伐，建立一套科学合理的、满足医院快速发展的经济活动管理和核算需要的财务及会计制度就显得尤为重要。现行的《医院财务制度》和《医院会计制度》虽然对加强医院的财务管理和会计核算、     

关于重构我国公共卫生体系的政策建议

SARS的爆发流行使我国公共卫生体系存在的问题暴露无疑．但也使越来越多的人开始注意到公共卫生的重要性。从党的十六大提出的“全面建设小康社会”的宏伟目标和十六届三中全会提出的“以人为本、协调发展”的科学发展观出发．运用公共物品理论、卫生保健公平性理论及人力资本理论．就重新构建我国高效、一体化公共卫生体系提出一些政策建议。     

嘉兴市公共卫生城乡一体化的对策与建议

嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹地,是长江三角洲重要城市之一,被列为国家批准的沿海经济开放地区,2002年,五县(市)两区均进入了全国百强县行列.通过调研,提出嘉兴市的公共卫生城乡一体化的对策与建议.     

对公共卫生服务均等化的几点建议

如何实现社会公平正义,促进基本公共服务均等化,让改革开放的成果为全民所共享,建设惠及十几亿人口的、更高水平的小康社会,成为新阶段中国发展面临的重大课题。     

西安市学校存在的公共卫生问题及建议

目的了解西安市各级各类学校的卫生工作状况,找出存在的公共卫生问题,进一步加强学校卫生监督,防止各类突发性公共卫生事件的发生。方法西安市卫生监督所以13个区县辖区内的各级各类学校为对象,采取座谈、查阅资料、现场查看,逐项填写调查表等形式对2010、2011年对学校传染病预防控制、生活饮用水、宿舍等公共卫生管理工作进行了专项调查。结果学校传染病预防控制组织机构和人员2011年较2010年明显增加,差异有统计学意义(χ2=4.770,P0.05);中小学校在传染病管理制度的落实上明显好于普通高校。自建设施供水学校的持证率、消毒及涉水产品的索证率较低。学生公寓人均面积基本符合标准要求。结论学校的传染病预防控制工作明显加强,但卫生专业技术人员(保健老师)的配比不足。学校自建设施供水是今后监督的重点。