实现乡村一体化管理模式 完善合作医疗管理制度

农村体制改革后,农业生产经营及所有权发生了根本的变化,仍然按照六、七十年代依赖于集体组织统筹合作医疗资金和解决乡村医生报酬与市场经济的发展越来越不适应。笔者认为:必须因势利导,转变模式,强化职能,才能完善农村合作医疗制度。1 卫生资源与经济发展不适应1.1 合作医疗基金标准偏低,总量不足 创办合作医疗近30年来,基金标准虽然逐年有所提高,但还只是在占农村人均收入0.5%的比例上徘徊,远远跟不上药品调价和医疗费用的上涨。群众在医疗费用中所享受的补偿甚微。     

紫花地丁注射液治疗扁桃体炎19例疗效观察

“紫花地丁注射液治疗扁桃体炎”一文,既说明了农村合作医疗站,坚持“三土”“四自”,应用中草药治疗常见病多发病,对于巩固和发展合作医疗,保护社员身体健康,促进农业学大寨运动的开展能发挥应有作用,又体现了赤脚医生结合具体医疗实践是能够搞科研的,我们希望全省广大赤脚医生都能这样做。     

加强党的领导 巩固发展合作医疗

在毛主席的革命路线指引下,我县十六个公社,一百六十四个大队的合作医疗正在巩固和发展。全县三十四万人口中已有二十八万四千七百多社员群众加入了合作医疗;赤脚医生已发展到五百二十七人,每个小队有一名卫生员,每个自然屯有一名接生员,每十至十五户有一名计划生育宣传员;平均每个大队有合作医疗积累资金四千多元。每个合作医疗站基本上达到了“五有”,即有健全的管理组织,有自己的赤脚医生,有合理的规章制度,有可靠的     

省市领导谈卫生改革与发展(三)

江苏省省长 郑斯林 近年来我省始终把城乡医疗保障制度改革作为建立社会主义市场经济体制的重要环节和深化卫生改革的龙头和突破口。积极推进城镇职工医疗保障制度改革试点工作,发展和完善农村合作医疗保健制度,取得了一定成效。 我省结合实施农村初级卫生保健,努力适应建立社会主义市场经济体制的新形势,不断改革和发展合作医疗制度,并逐步引进保险机制、探索和发展保健—风险型合作医疗和大病医疗保险,农村合作医疗制度得到进一步巩固和发展。目前全省行政村实行包括合医合药、合医不合药和大病医疗保险等多种形式合作医疗的     

关于在全国加速发展和完善农村合作医疗的政策

中央关于发展和完善合作医疗的方针已非常明确,合作医疗不是要不要办的问题,而是如何落实如何办好的问题。要把发展和完善合作医疗,作为当前农村卫生工作的首要问题来抓。 1 目标 我们初步设想,到本世纪末,在经济中等发达以上的农村地区,初步建立起与社会主义市场经济体制和农村经济发展水平相适应,能保障农民享受基本医疗预防保健眼务的多种形式的农村合作医疗。同时,贫困地区的农村合作医疗有良好的起步。到2010年,随着农村的发展和农民群众对合作医疗认识的提高,合作医疗覆盖面争取扩大到80％以上的农村,保障水平、社会化程度、抗风险能力进一步提高。     

我省农村合作医疗的现状与亟待解决的问题

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和全国农村卫生工作会议强调要进一步建立和完善新型农村合作医疗制度，既体现了党中央、国务院对广大农民的关心，也为农村合作医疗的发展指出了方向。广东省农业厅是全省农村合作医疗工作的主管部门，同时也负有配合有关部门做好农村卫生工作的责任。　　一、建立农村合作医疗保障制度的工作开局良好　　在省委、省人大、省政府的重视下，我省建立农村合作医疗保障制度的工作去年已经开始起步。根据省人大关于建立和完善农村合作医疗保障制度议案的要求，各级政府把发展农村合作…     

重建农村合作医疗保健制度促进了乡村卫生组织的发展

新形势下,重建农村合作医疗保健制度,有力地促进了乡村卫生组织的发展,巩固了农村三级医疗保健网。1 重建合作医疗前乡村卫生组织的概况 几年来,随着农村经济的变化,新的市场经济体制的建立,乡村卫生组织面临着新的挑战。原合作医疗大都解体,集体村卫生所也名存实亡,乡村医生大     

农民保健康、奔小康的必由之路——房山区农村合作医疗状况调查与发展探索

随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,如何引导农民依靠合作互助的力量抵御大病重病的风险,是摆在我们面前的重大课题。通过调查讨论使广大干部和群众真正认识到推广和发展农村合作医疗制度才是农民保健康奔小康的必由之路,发展和完善合作医疗保健制度势在必行。     

农村医疗消费水平及合作医疗情况调查

积极稳妥地推行农村合作医疗制度,是现阶段解决农村人民群众“因病致贫、因病返贫”的一项重大举措,是适应农村经济体制改革的变化和卫生体制改革的现实需要。如何开展农村合作医疗,实行何种合作医疗模式,必须以人民群众的医疗消费水平为基础。为了把我市的农村合作医疗制度引向深入,我们于1999年初开展了对1998年农村人民群众医疗消费水平及合作医疗有关情况的调查,现将调查的结果报告如下。1 材料与方法     

正确引导 大力推进——关于发展农村合作医疗的调查与思考

改革开放以来,虽然经济建设的快速增长带动了农村卫生事业的发展,但是,在五十年代兴起,六十至八十年代初发展的农村合作医疗制度,却随着农村经济体制的改革而逐渐停办、解体。为了探索在新的形势下恢复、完善和发展合作医疗制度的措施和办法,笔者通过找农村干部、群众座谈,走访农户进行问卷调查,初步了解了农村合作医疗的一些情况,对当前大力发展农村合作医疗制度进行了认真思索与探讨。一、充分提高认识是发展合作医疗的前提 过去办合作医疗的经验证明,合作医疗不失为农村实行医疗保障的好办法,得到了广大农民群众的认可与称道。     

吉安地区扩大农村合作医疗覆盖面

日前召开的全区卫生工作会议,确定了农村卫生发展目标,积极推进合作医疗为先导的农民医疗保障制度改革,打好初级保健攻坚战。 按照因地制宜、量力而行,低总起步,分类指导的新策略,建立农村合作医疗制度。吉安地委、吉安行署还把发展农村合作医疗纳入了1998年对各县市的两个文明建设的考评内容,要求每个县市至少要有20％的行政村实行合作     

城市医疗体系改革的困境及其原因分析

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和社会经济的可持续发展,城市医疗服务的经济环境、体制环境、社会环境都发生了深刻的变化,现行服务体系与市场经济体制不相适应,与人民群众日益增长的服务需求不相适应,矛盾日益凸现。因此,探索城市医疗体系改革中存在的问题,找出问题的原因及制定相应对策,对盘活城市现有卫生资源存量,推进城市卫生改革与发展具有十分重要的意义。     

小病不出村 大病不出镇——高州根子镇恢复和发展农村合作医疗制度使农民尝到甜头

我们提倡恢复和发展农村合作医疗,其基本目的是弘扬社会主义互助共济精神,合理利用卫生资源,农民公平受益,提高农民对疾病的抗风险能力,保障农民身体健康,防止农民“因病致贫”,为农村经济建设保驾护航。恢复和发展农村合作医疗,从根本上解决农民健康问题,是各级党委和政府实施“鱼水工程”、“阳光工程”的具体表现。     

我国农村医疗保障体系的完善与发展

我国是一个农业大国,13亿的总人口中有将近10亿是农民,约占世界人口的1／6。因此,农民的医疗保健问题是建立和完善我国社会保障体系的一大难点。我国合作医疗经历了50多年的发展历程,长期以来为占中国人口80％的农村居民提供了接受基本医疗保健的经济保障。但新型农村合作医疗制度还存在一些问题。本文通过搜集农村医疗保障体系的相关信息,分析我国农村医疗保障体系的现状,并借鉴国外农村医疗保障的模式,为完善与发展新型农村合作医疗制度提供建议,旨在帮助完善新型农村合作医疗制度,不断提高农民的健康水平,以期能够尽早建立起比较完善的社会保障体系。     

拉萨市城关区农村合作医疗运行过程中的问题与对策

农村合作医疗制度是农民通过互助共济 ,政府支持 ,共同抵御风险的制度 ,是建立农村社会保障体系的重要内容。合作医疗制度对保障农民获得基本医疗服务 ,落实农村预防保健任务 ,防止因病致贫及因病返贫起重要作用。自从 1 997年中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》中提出“积极稳妥地发展和完善合作医疗制度”后 ,合作医疗制度在西藏发展非常迅速 ,目前全区大多数乡镇已实行了合作医疗制度。1　拉萨市城关区农村合作医疗概况城关区位于拉萨市中心 ,有 4个乡卫生院 ,共1 0名乡医和 1 6名不脱产的村医。现已扩建了各乡卫生院 ,配备了…     

浅谈农村药品市场的“节点式监督”

加强农村药品市场监管，保障农民用药安全，是基层药监部门义不容辞的责任；是社会主义新农村建设的必然要求；是构建社会主义和谐社会的组成部分，当前，随着新型农村合作医疗的全面推广，农村“两网”建设的深入开展，农村药品市场的流通模式与市场主体出现了新的变化。在农村地区，繁重的药品监管任务与有限的监管资源之间的矛盾日益突出。     

贵在坚持：我国农村合作医疗回顾与展望

中国的农村合作医疗起源于40年代陕甘宁边区的“医药合作社”。经过半个世纪的实践和研究,逐步形成了一套为各级实践者和研究者所肯定的、颇具成效的“中国模式”,并受到国际社会关注和称赞。特别是通过近些年的研究和对历史经验的总结,人们对农村合作医疗的认识渐趋一致。在1997年5月黄山召开的“全国合作医疗和初级卫生保健学术研讨会”上,代表经过充分讨论,认为我国的农村合作医疗在长期     

提高认识,明确目标,办好农村合作医疗

广东省农村合作医疗喜忧并存。 1996年9月,全省农村合作医疗经验交流会之后,各市都采取了行动,把农村合作医疗作为一项“民心工程”来抓,给予政策和经济支持,积极开展试点。今年全省卫生工作会议之后,各市进一步加大了工作力度。合作医疗工作在原有的基础上有了巩固和发展,参加人数不断增加,管理和保障水平有所提高。目前已有531万农村人     

建立合作医疗基金巩固发展农村合作医疗的构想

自去年全国卫生工作会议以来,全国各地都在认真贯彻党中央、国务院关于积极发展农村合作医疗,保护农民健康的要求,积极开展农村合作医疗试点工作,不少地方的农村合作医疗已经或者正在得到恢复。但是,根据多年的经验,合作医疗办起来难,巩固     

新沂市农村合作医疗保险可行性调查报告

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,农民生活水平显著提高,原有的医学模式发生改变,特别是农村卫生体制改革后,对如何减轻农民负担,保护农村生产力,防止农民因病致贫、因病返贫、促进农村社会经济稳定发展是摆在各级政府面前的一个很重要的问题。根据徐州市政府卫生工作会议要求,今年,我市要在5个乡镇中搞好农民合作医疗保险的试点工作。并在试点基础上,进一步总结经验,逐步推广。因此,为了做好这项工作,我们选择了医疗