全省有关非政府组织参与艾滋病防治工作能力提高培训研讨会在鄂州召开

湖北省预防医学会于2007年11月14～16日，在鄂州市举办了全省有关非政府组织／民间组织（NGO）参与艾滋病防治工作能力提高培训研讨会。     

中国七城市非政府组织参与艾滋病防治现况调查分析

本研究采用定量-调查表,及定性-访谈问卷,进行问卷调查和小组访谈,了解重庆、上海、杭州、沈阳、哈尔滨、广州、长沙等7个大、中城市的非政府组织(NGO),主要是草根组织的数量、规模、类型、分布及其参与艾滋病防治的现状,为草根组织未来更大程度的参与艾滋病防治提出相关政策建议。调查显示7个城市的NGO发展很不平衡,但在艾滋病防治工作中发挥了不可替代的作用,疾病预防控制中心(CDC)对当地艾滋病防治领域的NGO的发展起着决定性的作用。建议应根据城市情况采用不同方式支持NGO参与艾滋病防治工作,规范NGO管理,进行有针对性的能力建设,CDC提供业务指导、预防医学会等成熟的NGO可作为政府与草根组织之间的桥梁组织参与草根组织的管理。     

湖北省相关非政府组织参与艾滋病防治工作调查研究

目的了解和掌握湖北省相关非政府组织（NGO）参与艾滋病防治工作的基本情况、活动能力与目前的需求，探索湖北省NGO参与艾滋病防治工作的策略、方法与能力建设模式。方法发放统一调查表格，由各市、州预防医学会组织相关NGO填报，并个别访谈NGO负责人或艾滋病防治专家，对全省资料进行统计分析。结果①全省56个相关NGO主要分布在武汉、襄樊、宜昌、孝感、黄冈、咸宁、随州等地；活动经费来源依次为34％国内NGO、22％政府、16％企业、14％国际NGO、10％会费、4％个人资助。②主要活动领域依次为学术交流、健康教育、技术培训、行为干预、关爱护理等。③主要目标人群依次为大众人群、艾滋病病毒感染者／病人、性乱人群、男男性接触者（MSM）、青少年和孤儿、吸毒人群、妇女和流动人口等。④主要需求依次为活动经费、人力资源、场所设备、政策支持、信息提供、技术支持等。结论全省相关NGO参与艾滋病防治活动体系已初步形成，并在艾滋病防治工作中起到了重要作用。建议加强对NGO人力资源的管理和自身建设，加强对NGO的政策、资金和技术支持，建立参与艾滋病工作的NGO联盟，探索适合湖北省NGO参与艾滋病防治的策略、方法与能力提高模式。     

湖北省民间组织参与艾滋病防治工作能力提高模式探索

目的探索湖北省民间组织（简称NGO）参与艾滋病防治工作的策略与方法,提出在当前形势下加快NGO参与艾滋病防治工作能力提高的模式。方法湖北省预防医学会发放统一问卷,组织相关NGO填报;个别访谈NGO负责人或艾滋病防治专家,并开展培训活动;根据NGO的不同优势筛选有潜力、有牵头示范作用的12个NGO,分成A、B两组以两种不同策略参与项目的初步实践进行试点对比试验,选择最佳模式。结果全省56个相关NGO主要分布在武汉、襄樊、宜昌、孝感、黄冈、咸宁等地;A、B两组试点分别采取策略1与策略2后,工作能力均有提高,其中试点A更为显著。结论NGO通过“培训与教育——交流与访问——指导与教练——自我学习与自我评价——评估与反馈——员工参与——寻求外部建议——建立学习型组织”的基本方式,按照“基线调查→深入访谈→广泛培训→筛选性参与实践→小额资助→监督指导→总结评估→交流研讨”的策略途径,作为当前NGO能力提高的最佳模式。     

青岛市参与艾滋病防治的非政府组织状况分析

目的了解青岛市参与艾滋病防治"草根"非政府组织(non-governmental organizations,NGO)现况,探讨建立社会民间组织参与艾滋病防治的长效机制。方法 2013年1月通过对"草根"NGO负责人面对面问卷调查和访谈,了解被调查NGO的有关艾滋病防治工作的信息,采用Excel2003软件进行汇总和统计分析。结果被调查15个"草根"NGO,只有1个已注册,能够持续有计划地开展艾滋病防治工作的8个;经费来源以基金项目为主。主要在知识宣传、行为干预、关怀救助等领域开展工作,并取得显著成绩。结论 NGO在青岛市的艾滋病防治工作中起到不可代替的作用。建议政府部门通过加强对NGO的管理,建立第三方监督评估机制等措施,积极推进向社会民间组织购买艾滋病防治服务,充分发挥NGO在艾滋病防治工作中的独特优势。     

关于我国非政府组织参与艾滋病防治的思考

明确政府部门职责的前提下,如何发挥非政府组织(non-government organization NGO)的作用是当前艾滋病防治中的一项重要议题。主要介绍我国艾滋病NGO的现状,NGO参与艾滋病防治的现实意义,当前存在的主要问题以及发展我国艾滋病NGO的建议。     

中国防艾NGO联盟拟今年建成

在中英艾滋病策略支持项目支持下，中国性病艾滋病防治协会现正积极构建中国NGO（非政府组织）防治艾滋病信息交流平台，计划今年组建中国防治艾滋病NGO联盟。成立后的NGO联盟将有机地整合我国NGO资源，协调、统筹NGO参与国内和国际的艾滋病防治项目，使全国非政府组织在抗击艾滋病中发挥更大作用。     

对我国非政府组织参与艾滋病防治督导与评估的思考

随着我国非政府组织（Non—GovernmentOrganization,NGO）的不断成长,其在社会相关领域包括在艾滋病防治工作中发挥的作用越来越大。本文通过对NGO参与艾滋病防治督导与评估的优势和问题的分析,提出我国NGO参与艾滋病防治督导与评估的政策建议。     

如何利用非政府组织开展艾滋病防治工作

目前中国现有艾滋病病毒感染者约 84万 ,其中艾滋病患者约 8万例。艾滋病疫情增长迅速 ,已经波及 31个省、自治区、直辖市 ;艾滋病流行从高危人群向一般人群扩散 ;艾滋病流行的危险因素广泛存在[1] 。要控制我国的艾滋病流行 ,除了政府加大投入之外 ,还需要非政府组织 (NGO)广泛深入的参与。本文从 1个非政府组织参与艾滋病防治工作的成功案例出发探讨如何利用非政府组织开展艾滋病防治工作。1　非政府组织参与艾滋病防治工作的成功案例2 0 0 3- 0 3,四川省某市在开展当地性病艾滋病防治需求评估的过程中 ,发现某大型农贸市场 3～ 4楼的出…     

湖北省民间组织参与艾滋病防治活动管理策略的探讨

目的 探讨湖北省民间组织(NGO)参与艾滋病防治活动的管理策略.方法 制定NGO管理策略,在全省参与第六轮中国全球基金艾滋病项目(CF6)湖北项目活动的21个NGO中运行实践,同时深入访谈相关NGO负责人及项目执行人,收集实践后相关信息研究.结果 2008年NGO项目中标13个,占申报数52%(13/25),未达到GF6要求(≥70%)的比例;2009年占82.4%(14/17),大于GF6比例要求;实践后问卷调查及考核评估,NGO在参与艾滋病防治活动管理和执行能力等方面均有明显的提升,项目活动产出取得了较好的成效.结论 加强NGO在项目申报、实施、总结不同执行阶段的管理,注重NGO的培育发展、组织管理与监督管理,可作为当前NGO参与艾滋病防治项目活动的较佳管理策略.     

非政府组织(NGO)艾滋病防治工作在转型期的可持续发展

随着国际社会逐渐减少对中国的艾滋病防治工作提供经费支持,云南省防艾工作已逐步进入转型期。在转型期,非政府组织(NGO)防艾工作面临一系列挑战,如:如何继续获得参与的平台;如何促进NGO参与的管理方式、理念转化为政府的工作机制等。为使NGO防艾工作可持续发展,首先应开展一些独立的活动,如技术资料和人力资源及工作网络的整理与利用、经济资源投入促动行动、培训政府相关部门的艾滋病工作管理人员等,以推动目前NGO参与的产出进一步扩大、增值和继续发挥其作用;其次应创造条件,促进政府的认可,扩大NGO自己的生存空间;第三应从服务领域、服务层次、筹资渠道、志愿者发展、组织网络建设等方面努力提高自身专业能力的建构和财政的自主性,谋求长远发展。     

2006年全国艾滋病防治宣传教育工作研讨会在京召开

2006年5月16-18日全国艾滋病防治宣传教育工作研讨会在北京召开。国艾办、中宣部、卫生部．铁道部、农业部．国家计生委．广电总局．共青团中央全国妇联等部委各省（自治区．直辖市）卫生厅（局）以及中国疾病预防控制中心和各省疾病预防控制中心负责艾滋病防治宣传教育工作的代表国际组织．非政府组织、企业代表预防艾滋病宣传员有关媒体等社会各界代表共100多人参加了会议。研讨会交流了近年来开展艾滋病防治宣传教育工作的经验和体会针对当前防治工作的重点问题展开了研讨。     

积极开展艾滋病的预防与控制工作——非政府组织共同参予预防艾滋病联席会议在京召开

中国优生优育协会副秘书长张静同志于11月8～9日参加了由卫生部疾病控制中心和防治性病艾滋病协会联合召开的“非政府组织共同参予预防艾滋病工作联席会议”,会上通过了“中国非政府组织开展预防艾滋病活动行动纲领”(修改稿)”。为将此次会议精神能通报给全国各地优生优育协会组织及广大会员,特刊登此文,并附上“行动纲领”供参照执行。     

积极开展艾滋病的预防与控制工作——非政府组织共同参予预防艾滋病联席会议在京召开

中国优生优育协会副秘书长张静同志于11月8～9日参加了由卫生部疾病控制中心和防治性病艾滋病协会联合召开的“非政府组织共同参予预防艾滋病工作联席会议”，会上通过了“中国非政府组织开展预防艾滋病活动行动纲领”(修改稿)”。为将此次会议精神能通报给全国各地优生优育协会组织及广大会员，特刊登此文，并附上“行动纲领”供参照执行。     

四川省非政府组织参与艾滋病防治状况研究

目的了解四川省非政府组织(NGO)参与艾滋病防治的现状,总结和评价其对社会的贡献度,指出其面临的问题并提供对策建议。方法选取成都、西昌、绵阳、遂宁等四个典型城市开展实地调研和现场访谈,并结合文献分析和一手资料研读、比较研究等方法进行系统分析。结果四川省积极创造良好的法律环境推动NGO参与防艾;防艾NGO参与立法、娱乐场所业主组织合法性较高、防艾网络发达、NGO创新防艾模式等是四川省的重要特点。结论四川省NGO在防治艾滋病整体进程中起着重要作用,法律政策持续改善,特别是在立法推动NGO参与防艾方面走在全国前列;但同时也面临法律政策可操作性不足以及过度依赖国际合作项目等问题,需要采取多方面的举措加以改进。     

内蒙古全球基金艾滋病社区组织参与项目启动

为了扩大艾滋病预防、治疗和关怀的服务范围。促进高危人群、艾滋病痛毒感染者和病人对艾滋病综合防治服务的全面普及,全面提高社区组织在艾滋病防治工作中的组织管理和服务能力,促进全球基金项目的有效管理及提高自治区社区组织参与及实施艾滋病防治工作能力,内蒙古自治区按照全球基金艾滋病社区组织参与艾滋病防治项目工作计划要求,日前在赤峰市举办了自治区全球基金艾滋痛社会组织项目启动、项目管理暨社区组织能力建设培训班。来自全球基金艾滋病项目地区社区组织负责人、学会（协会）负贵人和财务人员共37人参加了培训。     

非政府组织参与艾滋病防治的驱动力及障碍案例研究

基于对贵州省清镇市、云岩区以及四川省西昌市、井研县的调查,针对政府与非政府组织(NGO)缺乏信任型、了解NGO优势但由于担心而未合作型以及良好合作型三种模式,本文围绕NGO的驱动力和障碍进行了研究。驱动力来自于自身的组织优势、组织内部动力以及外部需求;障碍来自于官员意识不到位、资金缺乏、法律环境滞后、信息沟通不畅以及歧视。基于此,本研究分别针对全球基金第四轮以及国务院艾滋病防治工作委员会提出加强沟通、建立快速反应基金、支持社会企业、在全球基金第四轮的工作指标体系中增加有关NGO参与的定性工作指标以及建立政府—NGO合作框架、改善法律环境等政策建议。     

卫生九项目／日本社会发展基金赠款 加强新疆非政府组织参与性病艾滋病防治能力建设项目

卫生九项目／日本社会发展基金赠款加强新疆非政府组织参与性病艾滋病防治能力建设项目（简称卫生九新疆NGO项目）于2005年6月启动至2008年6月结束，总投入约66万美元，项目支持新疆维吾尔自治区部分非政府组织开展和实施以社区为基础的艾滋病干预活动，以便更有效地控制性病艾滋病的流行。共启动实施了24个干预子项目，目标干预人群主要包括男男性接触人群、暗娼人群、吸毒人群及其配偶、街头闲散青少年、建筑工人、媒矿工人等。     

全国预防控制艾滋病研讨会在瑞丽召开

(本刊讯)全国预防控制艾滋病研讨会于1991年6月23～25日在云南省瑞丽县召开。国家计委、卫生部卫生防疫司、中国预防医学科学院、中国医学科学院、中国健康教育所、中国军事医学科学院、云南省有关艾滋病防治单位等的120余位代表参加了会议。卫生防疫司司长戴志澄、云南省政府副秘书长龙中治、省卫生厅厅长吴坤仪等领导同志出席了会议并做了讲话。会议主要讨论了云南省预防控制艾滋病工作情况,分析了我国艾滋病流行趋势、传播因素。     

序言

云南省艾滋病预防控制国际合作项目经验交流会于2002年5月24～27日在昆明召开,这次会议是云南省实施中英合作项目工作全面推进,全省艾滋病防治工作深入发展的情况下召开的。云南省从1990年以来以政府、部门组织和国内NGO等名义与世界卫生组织、联合国发展规划署、联合国儿童基金会、福特基金会、溪大利亚国际发展部、英国政府国际发展部、世界银行、美国加州大学、欧盟、澳大利亚红十字会、英国救助儿童会、爱德基金会、亚洲发展银行、无国界医生组织等国际组织、国家政府和国际非政府组织合作在云南省开展各类艾滋病防治合作项目。在省政府的重视领导下,组织全省多部门参与,经广大艾滋病防治工作者的共同努力,云南省的艾滋病防治国际合作项目从无到有,