北京市环卫事业回顾与展望

新中国成立以来，首都环卫事业一直受到北京市委、市政府的高度重视，社会各界对环卫事业发展也给予了极大的关注和支持。在各方面共同的努力下，北京城市环境质量不断提高，环境卫生事业在完善首都城市功能、提高市民生活质量方面发挥着越来越重要的作用。特别是改革开放以来，伴随着首都经济建设，社会建设和城市建设的迅速发展，环境卫生事业也发生了巨大的变化，呈现蓬勃向上之势。     

南昌市市容环卫事业现状及可持续发展的对策和思考

打造干净、整洁的城市市容卫生环境，实现市容卫生的长效管理，是市容环卫事业发展的最根本目的。从上世纪90年代初开始，南昌市市委、市政府就设立了独立的市容环境卫生行政主管部门，在强化行政领导的同时，对市容环卫事业的投入迅猛增长。与此同时，     

建设部部长汪光焘为中国城市环境卫生协会成立十周年庆祝大会发的祝信

值此中国城市环境卫生协会成立十周年之际，我向你们表示热烈的祝贺!城市环境卫生事业是一项与经济建设、城市建设和居民生活密切相关的事业，是城市两个“文明建设”的重要窗口。中国城市环境卫生协会成立十年来，紧密结合行业实际和需求，发挥自身组织优势和桥梁、纽带作用，为促进环卫行业发展，深化环卫行业改革，促进环卫行业科技进步，做了大量工作，已逐步发展成为联系全行业、服务全行业的全国性行业协会。     

积极探索 稳步推进 不断深化环卫事业改革

广州市市容环卫局是市政府主管市容环境卫生工作的职能部门，主要负责全市市容、道路保洁、水域环境卫生的监督管理，生活垃圾的收集运输处理，死禽兽和粪便的收集和无害化处理，城市道路的降尘和冲洗等。近年来，在市委、市政府的领导下，按照国家和省市有关文件精神，在环卫行业市场化改革等方面做了积极探索，取得了一定成效，促进了环卫事业的发展，全市市容环境卫生水平不断提高。     

积极推进市场化进程 引领环卫事业健康发展

改革开放以来，深圳市环境卫生事业适应全市大开放、大发展的时代潮流，解放思想，开拓创新，实现政（事）企分开，管干分离，环卫作业市场化；建立以政府财政为基础的环卫多元化投融资体制，实行环卫有偿服务制度；建立起指导环卫作业市场化运行的机制，规范环卫行业市场行为，促进环卫设施建设，行业科技含量提升，服务质量和效益明显提高，城市人民生活环境质量明显改善。     

关于促进我国城市环境卫生产业化问题的思考

城市环境卫生产业化是市场经济体制下我国城市环境卫生行业的发展方向。本文依据对我国城市环境卫生行业基础条件、产业优势、存在问题及发展趋势等基础状况的科学分析，以推进城市垃圾综合治理与资源化为核心，对环卫产业的主体框架、产业形成的利弊因素及产业实施目标等进行了探讨，提出了许多可参性意见，同时预测了我国城市环境卫生行业产业化前景。     

加快市场化步伐 推进产业化发展——无锡市环卫市场化运作、推行垃圾处理收费制度的主要做法

近年来，无锡市环境卫生管理处在上级的正确领导下，坚持解放思想、转变观念，始终把科学发展作为第一要务，把改善城乡人居环境作为最终目标，把城市环境卫生工作与城市管理创优、城乡环境整治紧密结合起来，不断创新机制，夯实管理基础，加快环卫市场化步伐，促进环卫产业化发展，使无锡市环境卫生管理提高到一个新的水平。率先在省内推行环卫作业市场化招标，建成省内首家垃圾填埋沼气发电厂和垃圾焚烧热电厂和首家有毒有害固体废弃物填埋场，形成了城市垃圾处理“一场两厂”的格局，使城市生活垃圾处理走上“无害化、减量化、资源化”，废弃资源综合利用的循环经济轨道，从根本上解决了城市生活垃圾的出路问题。     

依托产业政策 利用行业优势 积极推进城市生活垃圾处理费征收管理工作

城市生活垃圾处理收费是城市环境卫生管理工作中的重要组成部分，已成为各地环卫管理部门不可缺少的资金来源，对弥补垃圾收集、中转运输、处置设施的运行经费和维护资金不足，推动环卫事业的发展，发挥了积极重要的作用。根据建设部城建司《关于上报“全国城市生活垃圾处理收费工作现场座谈会”交流材料的通知》(城建容函[2003]83号)的文件精神，现就我市积极依托产业政策，利用行业优势，积极推进城市生活垃圾处理收费工作作如下介绍。     

新形势下环卫发展的新思路

以大连市环境卫生事业的发展为例，探索新形势下环卫管理工作的新思路，以及由此确定的新的管理手段和方法，旨在为全国环卫同行提供一些借鉴。     

影响环卫装备发展若干问题的探讨

本文就目前影响城市环境卫生行业管理过程中环卫装备发展的若干问题进行探讨，提出了影响其发展的四个因素；分析了其发展过程中的四个相互促进的，循环发展过程；讨论了其发展过程中的选择性和阶段性问题；探索了具有我国城市特点的环卫装备发展道路；得出了我国大部分的城市在相当长的时间内，环卫装备发展将以达到基本环卫装备阶段为发展目标的结论。     

构建环卫市场新格局——北京市环卫行业体制改革新路

随着社会进步和城市发展，人们对城市环境卫生的要求和标准越来越高。近年来，环卫管理体制的改革也被推上议事日程，国家和一些地方政府相继出台了许多政策和改革措施，积极推动环卫产业化、社会化和市场化。     

城市建成区“城中村”的环境卫生管理

随着城市化进程的发展和经济建设步伐的加快，淄博城市建成区面积逐年扩大，原有城区边缘村庄划进了城市市区。如何加强新划区域内村庄的环境卫生管理，这是摆在我市城市环境卫生管理者面前的一个崭新的课题，对此，笔者在各区县环卫部门配合支持下，对我市辖区部分“城中村”实施专题调研，并提出下列意见。     

环卫科技档案的管理工作

随着我国环卫事业的发展 ,环卫科技含量的增强 ,环卫科技档案的管理工作也逐步成为环卫科研人员极为关注的问题。严格、有效地管理环卫科技档案 ,是进一步开发、利用其价值的基础和前提 ,对于城市环卫事业的发展有着极为重要的意义。1　环卫科技档案的特点 　　首先 ,环卫科技档案的特点是种类多、范围广、综合性强。它既包括环卫专用机械、设施的研究、制造 ,垃圾无害化处理和综合利用方面的问题 ,又包括对大气、水、土壤、规划建设、居住条件等自然和社会因素的研究 ,还涉及居民小区的卫生要求和标准。由于环境卫生是多学科的专业 ,有些…     

积极构建和谐环卫 合力共创文明城区

城市环境卫生的管理好坏与城市的发展息息相关，良好的环境是城市的品牌，城市的洁净靓丽，反映着城市环境卫生管理者的素质和责任，反映着生活在这座城市人们的思想素质和精神文明的程度。城市环境卫生管理工作是城市的门面和窗口工作，是一项社会效益工作，是关系人们安康乐业的大事，是文明城市建设的重要力量。充分发挥环卫行业的整体优势和职能作用，建立人与自然和谐、人与环境和谐，是城市环境卫生管理者的义务和责任。     

开拓创新 综合治理 建立与社会主义市场经济相适应的环卫管理新模式——深圳环卫改革历程回眸

改革开放以来，深圳环卫行业在市委、市政府及主管部门的领导下，为适应高速发展的城市建设和经济建设需要，引入竞争机制，进一步加快环卫作业服务市场化进程；坚持依法管理和科技创新，不断提高垃圾处理减量化、资源化、无害化水平；深化综合管理和长效管理，逐步实现深圳市环境卫生管理水平跻身国内一流、国际先进的目标，各项工作取得了显著成效。     

建设部副部长仇保兴为中国城市环境卫生协会成立十周年庆祝大会发的祝信

值此中国城市环境卫生协会庆祝成立十周年和表彰先进大会召开之际，我代表建设部向大会表示热烈祝贺!城市环境卫生事业是城市现代化建设的重要组成部分，广大环卫职工担负着保持整洁优美的城市环境的责任。随着改革的深入、经济的增长特别是城镇化的快速发展，人民生活水平得到了极大的提高，但随之也带来了资源消耗、生活垃圾大量产生与人民对环境质量的要求越来越高的矛盾。这是环卫行业面临的新挑战，如何面对是我们需要认真思索和解决的新课题。     

论城市环境卫生管理的四个意识

城市环境卫生管理工作与城市的发展息息相关，良好的环境是城市的品牌，城市形象是城市内在历史底蕴和外在特征的综合表现，是城市的特征和风格。城市的洁净美丽，反映着环境卫生管理者的素质和责任感，反映着生活在这座城市里人们的思想素质和精神文明程度。城市环境卫生管理是公益事业，是建设和谐社会，创造清洁、舒适、优美、安全环境的“窗口”行业，是城市的一面镜子，它与人们的生活、工作及经济发展是分不开的。一座城市的发展进步，离不开城市环境卫生管理。践行“三个代表”重要思想，加强城市环境卫生管理，努力提高城市环境卫生管理的水平，是环卫工作者的责任。我们面对着一座城市日益发展，面对着广大市民文化素质的不断提高，面对着市民对城市环境卫生标准要求越来越高的实际情况。为此，我认为城市环境卫生管理要增强四个意识是很重要的。     

树立科学理念 创新管理机制 高起点开拓环卫发展新格局

改革开放以来，深圳市环卫行业在市委、市政府及主管部门的领导下，坚持以改革为动力，引入竞争机制，进一步加快环卫作业服务市场化进程；坚持依法管理和科技创新，不断提高垃圾处理减量化、资源化、无害化水平；深化综合管理和长效管理，环境卫生质量逐步提升，各项工作取得了显著成效，逐步实现深圳市环境卫生管理水平跻身国内一流、国际先进的目标。多年来，经过不断的探索积累，深圳环卫行业共构建了八大创新体系。特别从2002年10月份以来，组织开展了系统深入的研究，提出了提高道路清扫保洁外包单价、改变清扫保洁方式、赋予“门前三包责任制”新的内涵、加强清洁企业资质管理等二十多项措施，更加丰富了环卫创新体系的内涵，促进市容环境卫生整体水平的不断提高，为建设国际性现代化城市奠定了坚实的基础。     

自主创新 开拓进取 不断开创环卫工作新局面

几年来，随着城市建设的飞速发展，鞍山市对外交往日益频繁，创建全国文明城市和现代化大都市已成众人所望。随之而来，各级政府和广大人民群众对环境卫生的要求也就越来越高。如何提高城市环境卫生管理水平？如何创建适合“加速经济隆起、构建和谐鞍山”的总体目标所要求的卫生环境？提高环境卫生水平不是一朝一夕的事情，面对环卫难苦的作业条件、环卫队伍素质参差不齐和经费不足等问题，     

清洁行业是朝阳事业

目前，环境卫生事业随着历史的发展，社会的进步，人们认识的不断提高，对环境卫生的清洁需求越来越高，而成为人类赖以生存不可缺少的一部分。尤其是抗“非典”以后，各级政府对这项工作十分重视，全社会对清洁卫生的环境十分关注，各种报刊、电视也在宣传环境卫生工作的重要性。有人类就会有垃圾，就有环境卫生工作，这是关系到子孙后代健康发展的生命悠关的大事。绝不能轻视这项环卫清洁的工作。也说明环境卫生是一项朝阳的事业，是随着历史发展而发展的，做好环境卫生工作对人类是一种奉献。