政府应对突发公共卫生事件的管理原则

在我国近年来发生的各类危机事件中,公共卫生领域的突发事件发生的频率和负面影响位居前列,建立和完善突发公共卫生事件应急管理系统的紧迫性不言而喻.文章从公共卫生领域的特点出发,在借鉴国内外学者提出的危机管理原则基础上,研究和归纳了政府应对突发公共卫生事件的管理原则.     

学校突发公共卫生事件的处理方法探讨

学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生,造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。为了减少此类事件的发生,提高应对能力,现就学校突发公共卫生事件的预防处理方法,报道如下。     

综合性医院应对突发公共卫生事件医疗保障探讨

突发性公共卫生事件是指突然发生 ,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情 ,群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。突发性公共卫生事件直接关系到公众的健康、经济的发展和社会的安全 ,并日益成为社会普遍关注的热点问题。综合性医院除了完成辖区人民身体保健预防及疾病的医疗工作外。同时还需要参加突发的意想不到的意外事故 ,自然灾害的卫生救援等紧急救护保障任务。如参与抗洪、地震及传染病疫情救援等 ,并在其中得到锻炼。要做好应对突发公共卫生事件的控制 ,平时必须制订应急策略、…     

突发公共卫生事件应急条例

(中华人民共和国国务院令第 3 76号。 2 0 0 3年 5月 7日国务院第 7次常务会议通过 )目录第一章　总　则第二章　预防与应急准备第三章　报告与信息发布第四章　应急处理第五章　法律责任第六章　附　则第一章总则第一条　为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害 ,保障公众身体健康与生命安全 ,维护正常的社会秩序 ,制定本条例。第二条本条例所称突发公共卫生事件 (以下简称突发事件 ) ,是指突然发生 ,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康…     

宾阳县突发公共卫生事件监测分析

目的 了解宾阳县突发公共卫生事件的流行病学特征,为制订突发公共卫生事件防控措施提供科学依据.方法 应用描述性流行病学方法收集分析2004～2008年宾阳县各镇乡医疗卫生单位监测报告,并经宾阳县疾病预防控制中心进行调查处置的突发公共卫生相关事件资料.结果 2004～2008年宾阳县共报告突发公共卫生相关事件143起,发病5278例,死亡3例,罹患率6.20%,病死率0.06%.以传染病相关信息为主(占70.03%),其次为食物中毒(占20.98%);事件主要集中在3～5月、11～12月(占65.73%);人口密集、免疫规划薄弱的镇乡是事件的高发地区(占64.34%);学校是事件发生的主要场所(占69.23%),其次为农村家庭(占23.78%).结论 宾阳县突发公共卫生事件具有复杂性、多样性特点,学校、农村是防控重点和难点,及时、正确、有效处置突发公共卫生事件能减少事件的影响及危害.     

突发公共卫生事件的预防与处理

所谓突发公共卫生事件指的是突然发生的对公众健康能够造成严重危害的事件。此类事件一般包括,能够或者可能会对社会公众的身体健康造成严重损害的重大传染病疫情,体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等等。所谓突发公共卫生事件的预防与处理,就是针对上述突发公共卫生事件,旨在让其社会危害以及影响能降到最小,让公众能逐渐的养成讲究卫生的好习惯,培养良好的生活方式,进而从思想意识上提高公众的健康意识。     

突发公共卫生事件法制管理的探讨

法制是现代社会的重要标志，随着改革开放的进一步深入，迫切要求政府在管理公共事物方面迈入法制的轨道，对突发公共卫生事件进行依法管理，从而减少突发公共卫生事件给社会和公众带来的损失，只有深入认识并了解法制管理，才能有效地处理突发事件，为构建以人为本，和谐、稳定的文明社会打下牢固的基础。     

浅论建立预防突发公共卫生事件的长效机制

该文拟对我国突发公共卫生事件如何建立预防机制和应急机制进行简要探讨.     

驻马店市正阳县突发公共卫生事件分析及预防控制策略

2007年，驻马店市正阳县短期内发生、报告的突发公共卫生事件数量多，聚集性强，有其特殊性，我们通过及时进行分析，掌握其发生特点和规律，为及时应对和有效控制事件的发生、发展，预防类似事件的继续出现提供科学依据。     

2006年深圳市突发公共卫生事件流行病学分析

目的了解深圳市突发公共卫生事件的流行病学特征，为预防、控制及有效处理突发公共卫生事件提供科学依据。方法收集2006年深圳市突发公共卫生事件疫情报告数据与资料，进行汇总和流行病学特征分析。结果2006年深圳市突发公共卫生事件发生20起、报告病例338例，事件类型以传染病爆发疫情为主，占90％，事件发生场所主要在学校。结论突发公共卫生事件严重危害市民的身体健康和生命安全，学校是突发公共卫生事件的防控重点。     

广州市白云区突发公共卫生事件流行病学特征

目的了解广州市白云区突发公共卫生事件的流行病学特征,为有效预防和控制突发公共卫生事件的发生提供科学依据。方法应用描述性流行病学方法对2008-2012年广州市白云区报告突发公共卫生事件进行分析。结果 2008-2012年广州市白云区共报告突发公共卫生事件54起,报告病例1 194例,死亡7例。传染病疫情48起(占88.89%),其中以甲型H1N1流感最多(29起,60.42%)。报告事件数最多的是2009年34起(占62.96%)。事件主要发生在6、9和12月份,共报告36起(占66.67%)。发生在学校的突发公共卫生事件31起(占57.41%)。从首例患者发病到报告的时间平均为5.60 d。结论广州市白云区突发公共卫生事件中呼吸道传染病类占居首位;学校学生中传染病疫情和食物中毒是突发事件的防控工作重点;早报告是控制突发事件的关键。     

突发公共卫生事件应急条例

为认真贯彻落实党中央、国务院关于非典防治工作的部署和要求 ,巩固前阶段防治工作取得的成果 ,提高各级卫生人员传染性疾病的防治能力 ,为今后防治非典等传染性疾病做好技术准备 ,卫生部于2003年下发了“关于开展在职卫生人员传染性疾病防治知识全员培训的通知”。通知要求各级各类卫生人员要提高对传染性疾病防治重要性、紧迫性、艰巨性和长期性的认识 ,掌握各类传染性疾病防治的基本知识和技能、流行病学知识和技能 ,学习相关法律、法规 ,做到依法防治、科学防治。各地均根据卫生部“通知”的要求制定了本地开展在职卫生人员传染性疾病防治全员培训实施方案。并将传染病防治知识培训考核结果与年度考核、专业技术职务晋升及执业注册等制度相衔接。本刊自2004年第1期始 ,将“在岗乡医培训园地”栏目作为传染性疾病知识专题培训刊授园地。本刊现已申请了继续医学教育Ⅱ类学分 ,每期授予1分 ,全年一个学习周期(10个月)授予10学分。具体实施办法见招生简章     

三级医院预防控制突发公共卫生事件的体会

我院感染控制科除了医院感染监控工作外,还负责疫情管理和突发公共卫生事件的预防控制.最近几年,从SARS、人感染高致病性禽流感、手足口病,再到近期肆虐的甲型H1N1流感,突发公共卫生事件日益增多,对于疫情的预防控制我院取得一些经验.     

突发公共卫生事件档案管理工作

本文所指突发公共卫生事件档案是疾病控制部门在处理这些突发事件的过程中，直接形成的有保存价值的文字、声像、电子文件、标志性实物等不同形式的历史记录。2005年7月温家宝总理在全国应急管理工作会议上强调，加快应急管理信息平台建设，应急管理信息平台建设是依靠大量相关数据信息支撑的，及时收集整理突发事件档案材料是信息平台建设的基础。目前突发公共卫生事件档案材料管理存在许多问题，主要有卫生人员档案意识不强，领导重视不够；     

做好突发公共卫生事件综合评估的探讨

突发公共卫生事件的综合评估是对突发事件进行深入分析和综合判断 ,提出有关对策措施建议 ,从而指导突发事件的应急处理 ,它对突发事件的分级、预警、适时启动应急预案、防止反应过度起到重要作用。《突发公共卫生事件应急条例》中应急处理的第 1条就明确规定 ,突发事件发生后 ,卫生行政主管部门应当组织专家对突发事件进行综合评估 ,初步判断突发事件的类型 ,提出是否启动突发事件应急预案的建议。表明对突发事件进行综合评估是 1项重要的前期工作 ,也是各级政府和卫生行政主管部门科学决策的重要依据。对四川省 3起重大突发事件的典型案例…     

关于建立突发公共卫生事件决策体系的探讨

突发公共卫生事件的处理关系到千家万户,关系到国计民生,可以说影响范围广,潜在作用大.此类事件处理方法是否得当是对政府决策能力的考验,也是对各级政府领导能力的验证.这种决策多属于行政决策,它不同于企业决策,也区别于业务决策,在决策的过程中必须坚持民主、公平、公正、科学决策和依法决策的原则,是政府综合执政能力的体现.正是因为以上特点,科学决策在突发公共卫生事件中尤显重要.     

综合性医院应对突发公共卫生事件应急预案的体系研究

目的探讨综合性医院应对突发公共卫生事件应急预案的基本框架. 方法以国家相关法律、法规为依据,参照国际预案模板,比较分析综合性医院应对突发公共卫生事件的预防体系的基本构成及各部分功能. 结果预防体系应主要由中枢指挥体系、监测预警体系、应急响应体系组成;综合性医院应建立应对突发公共卫生事件的预警等级标准;及长期连续的常规性监测、分析和预警机制,进而形成相应的应急响应体系. 结论综合性医院应对突发公共卫生事件的预防体系建设至关重要,建立监测预警体系、规范流程及明确各有关部门的职责和有效配合机制是急需解决的关键问题.     

浙江省2007～2008年突发公共卫生事件分析

目的 了解浙江省2007～2008年突发公共卫生事件的发生现状,为突发公共卫生事件防制提供依据.方法 应用描述流行病学方法对浙江省卫生厅公布的2007～2008年突发公共卫生事件发生信息数据、资料进行统计分析.结果 2007～2008年全省共发生突发公共卫生事件350起,累计发病人数41 553人,死亡22人,死亡率0.05%.事件种类以传染病和食物中毒为主,分别占86.3%和12.0%,事件程度以一般突发公共卫生事件为主,占96.6%.突发公共卫生事件好发于3～6月及9月.结论 为积极应对突发公共卫生事件,应健全应急体系机制,强化信息报送,开展监测预警,尤其是在每年3～6月份.     

深圳市2010-2011年突发公共卫生事件分析

目的对深圳市2010-2011年报告的突发公共卫生事件进行分析,以加强对突发公共卫生事件的预防和应急处理。方法收集深圳市2010-2011年突发公共卫生事件网络报告的疫情数据和资料,进行汇总及流行病学分析。结果全市2年共报告突发公共卫生事件57起,发病2 384例,死亡6例;传染病暴发疫情54起,占94.7%,食物中毒3起,占5.3%;其中4月(19.3%)和9月(21.1%)为高发月份;发生在学校和托幼机构的突发公共卫生事件34起,占59.6%。结论提高认识,进一步完善应急体系建设,强化决策,加强突发公共卫生事件的监测和预警;学校卫生工     

大连市2011-2012年突发公共卫生事件分析

目的对大连市2011-2012年突发公共卫生事件进行分析,为有效应对各种突发公共卫生事件提供、依据。方法收集大连市突发公共卫生事件网络直报数据资料,采用描述性流行病学方法进行分析。结果全市2年累计报告突发公共卫生事件15起,发病696例,死亡10例,其中较大级别2起（占13.33%）,一般级别13起（占86.67%）,传染病类事件11起（占73.33%）,11~12月份为高发月8起（占53.33%）,发生在学校和托幼机构的突发公共卫生事件8起（占53.33%）。结论大连市应进一步加强传染病类突发公共卫生事件的监测和预警,重点关注学校和托幼机构等集体单位的防控工作。