全国卫生监督与服务工作“八五”规划(1991～1995)

一现状八十年代以来,随着工农业生产的发展,卫生法制建设的加快,我国卫生监督与服务工作得到加强。我国现已颁布了《食品卫生法(试行)》、《尘肺病防治条例》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《学校卫生工作条例》及卫生监督行政规章100余项,卫生标准732项。此外,还有大量的规范性文件。卫生监督工作开始有法可依,并逐步走向法制化、规范化、标准化和程序化轨道,为保护人民健康,促进我国的社会经济发展作出了贡献。同时,我国卫生监督监测队伍日益壮大,食品卫生、劳动卫生、环境卫生、学校卫生、放射卫生的监督与服务网络已初步形成,卫生监督与服务工作受到了广大公众的理     

对《化妆品卫生监督条例》及《实施细则》中部分条款的探讨

对《化妆品卫生监督条例》及《实施细则》中部分条款的探讨易卫斌（湖北省十堰市卫生防疫站，４４２０００）《化妆品卫生监督条例》（简称条例）及《实施细则》（简称细则）自颁布实施以来，我国的化妆品卫生监督工作逐步纳入法制化管理的轨道。各地相继开展了不同声势的...     

<化妆品卫生监督条例>及<化妆品卫生监督条例实施细则>个别条款存在的问题及建议

自《化妆品卫生监督条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来 ,我国的化妆品卫生监督工作步入了法制化、规范化管理的轨道。卫生部下发的《化妆品卫生监督条例实施细则》(以下简称《细则》)和《化妆品生产企业卫生规范》(以下简称《规范》)使化妆品卫生的监督监测工作取得了很大的成就 ,我国化妆品卫生质量有了显著提高。但是我们在《条例》和《细则》的执行过程中 ,发现《条例》和《细则》的个别条款有缺陷。本着对化妆品卫生监督管理工作负责的态度 ,从立法的角度对《条例》和《细则》实施过程发现的问题做初步探讨。1　化妆品卫生监督工作…     

我省公共场所卫生监督现状及分层次实施卫生监督的探讨

1987年4月1日国务院颁布《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》),标志着我国公共场所卫生管理工作纳入法制管理的轨道。经过二年的努力,我省各级公共场所卫生监督队伍已初步组建;卫生监测、监督工作逐步铺开;公共场所卫生水平有所提高。但由于公共场所卫生监督队伍薄弱、监测仪器装备落后、公共场所自身卫生建设较落后等问题的存在,造成卫生监督工作尚未摆脱发生一般性卫生管理状态,公共场所落后卫生面貌,尚未发     

县级卫生防疫站实行综合执法异地监督的尝试

县级卫生防疫站实行综合执法异地监督的尝试袁占岐，冯万江（陕西省岐山县卫生防疫站７２２４００）１卫生监督工作现状与问题我国针对公共卫生已相继颁布了《传染病防治法》、《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《尘肺病防治条例》、《学校卫生工作条例》、《放...     

查处违反卫生防病法规行为及应诉、复议技术文件的探讨

<正> 80年代以来,我国先后颁布了《食品卫生法(试行)》、《药品管理法》、《传染病防治法》和《公共场所卫生管理条例》、《放射性同位素与射线装置防护条例》、《学校卫生工作条例》、《化妆品卫生监督条例》等一系列法规和卫生标准,贯彻实施这些法规和卫生标准,需要书写查处违法行为的文件及准备应诉、复议材料,因此书写卫生监督文件已成为卫生监督人员的日常工作,特别是《中华民共和国行政诉讼法》自1990年10月1日实施以来,整理执法文书和准备应诉、复议材料,就显得更为重要。其     

实施学校卫生综合监督存在的问题

<正>学校卫生监督是卫生监督工作的一项重要内容。学校卫生综合监督是指对学校内的食品卫生、环境卫生、饮水卫生、学生学习用具、保健品及学生常见病防治等的卫生监督。针对学校卫生监督对象的特殊性,河南省卫生厅于1996年下发了“关于在全省实施学校卫生综合监督的通知”,此通知的下发,旨在进一步完善学校卫生监督工作体系,强化学校卫生监督职能,促进《学校卫生工作条例》（以下简称《条例》）和各项法律、法规的全面贯彻落实。     

关于多头卫生行政执法问题及对策的探讨

自一九八二年我国第一部卫生法律《中华人民共和国食品卫生法（试行）》颁布实施以来的十六年间,相继出台了《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国尘肺病防治条例》等众多卫生行政...     

化妆品卫生监督工作中存在的问题及其对策

自1989年《化妆品卫生监督条例》(以下简称《条例》)颁发与实施后，各级卫生监督部门依据《条例》和卫生部颁发的《化妆品卫生监督条例实施细则》，对化妆品的卫生质量进行了大量的监督监测工作。13年来，在提高化妆品的卫生质量、防止和控制化妆品对人体的损害方面取得了显著的成绩。基层单位在执行《条例》和《化妆品卫生监督条例实施细则》的具体过程中，发现一些诸如力度不大，操作不     

浅议现行化妆品卫生法规存在的问题及对策

《化妆品卫生监督条例》 (以下简称《条例》)及《化妆品卫生监督条例实施细则》(以下简称《实施细则》) ,是我国现行实施化妆品卫生监督的主要法规。这 2项法规自实施以来 ,在加强化妆品卫生监督、保障化妆品卫生质量方面 ,起到了较好的作用 ,特别是在全国实施了化妆品生产企业卫生许可证制度后 ,有力地推进了化妆品质量的提高。但随着国家经济体制的改革和法制建设的深入 ,现行化妆品卫生法规有些条款已很难适应新的形势需要。本文就《条例》及《实施细则》在监督体制、罚则等方面存在的问题进行剖析 ,并提出一些建议 ,以供决策部门和有关…     

实行学校卫生综合监督势在必行

<正> 1 学校卫生综合监督的实施实行学校卫生综合监督是深化卫生改革的大胆尝试,是一项法律性、政策性很强的工作,我们主要抓了以下4方面的工作。第一,制定综合监督试点方案,明确规定了综合监督内容,制定了监督程序,编制了学校卫生综合监督档案。综合监督内容为《学校卫生工作条例》第2章各项要求。包括:新、改、扩建校舍的预防性卫生监督;学校卫生组织与管理;     

大同市公共卫生监督工作中存在的问题及相关对策

随着改革开放的不断深入 ,大同市经济发展速度不断加快 ,由此引起的公共卫生问题亦愈来愈突出。本文就大同市公共卫生管理工作的现状、存在的问题及改善措施与对策作如下探讨。公共卫生管理工作的现状及存在的问题1 国家卫生法律、法规逐步健全 ,而我市卫生监督力量、执法手段、检验和监测设备相对滞后。50年来 ,国家先后颁布了《食品卫生法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《学校卫生工作条例》和《放射性同位素与射线装置放射细则》以及《生活饮用水卫生监督管理办法》等 40…     

卫生监督执法中的问题及对策

<正> 党的十一届三中全会以来,我国卫生法制建设得到了迅速发展。到目前为止,已有四部国家卫生法律,即《食品卫生法(试行)》、《药品管理法》、《国境卫生检疫法》和《传染病防治法》。国务院颁布或批准颁布了《医疗事故处理办法》、《尘肺病防治条例》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《学校卫生工作条例》等十余部卫生行政法规。地方卫生立法工作也取得了很大成绩。1983年,省六届人大常委会通过了《河南省<食品卫生法>(试行)实施办法》。省政府先后颁布     

试论化妆品卫生执法中的难点与对策

<正> 1989年国务院颁布的《化妆品卫生监督条例》(以下简称“条例”)和1991年卫生部颁布的《化妆品卫生监督条例》实施细则(以下简称“细则”),为化妆品卫生执法工作提供了依据,打击了假冒伪劣化妆品,使化妆品卫生质量有了明显的提高,保障了消费者的健康。但是,随着我国化妆品行业迅猛发展,     

从公共场所的两证看卫生监督执法的影响因素

公共卫生反映了一个城市的卫生水平。伴随着社会的进步和人民物质生活水平的提高,对公共卫生的需求越来越高。从1987年颁布执行《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)到1991年相继颁布的《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》)和《公共场所卫生监督工作程序》(以下简称《程序》)。逐步建立起我国的公共场所卫生监督体系,大大的改善了我国城市公共场所卫生状况。但是也应看到由于法律、法规自身的不完善和执法人员的素质及社会环境因素的制约,影响了《条例》的贯彻和执行。本文就近两年来我区公共场所卫生许可证和从业人员健康合格证持有情况进行分析及探讨。     

山东省化妆品卫生监督现状与对策

《化妆品卫生监督条例》(以下简称“条例”)实施五年来,我省认真贯彻执行“条例”及其实施细则,积极开展化妆品卫生监督工作.现将该项工作的现状与对策分析如下:1 化妆品生产卫生监督1.1 原料卫生监督 由于目前我国尚无化妆品原料标准,对化妆品使用原料的监督主要依据《化妆品卫生标准》(GB7916—87),采用排除法与限量法进行.根据生产企业提供的资料,我省现在已无使用禁用物质和超量使用限用物质的生产企业.1.2 卫生质量监督     

常熟市美容行业卫生监督管理现状与对策

<正> 对美容行业的卫生监督管理工作是公共场所卫生监督工作中的重要内容,我国《公共场所卫生管理条例》和《化妆品卫生监督条例》规定,国家对美容行业及所使用的化妆品实行卫生监督制度。今年5月1日,卫生部又颁布了《医疗美容服务管理办法》,对规范美容业的卫生管理工作起到了重要的作用。     

深入开展公共场所卫生监督工作的几点看法

深入开展公共场所卫生监督工作的几点看法北京卫生部卫生监督司（北京１００７２５）高国强１９８７年国务院发布了《公共场所卫生管理条例》（下称《条例》），８年来，《条例》得到了较好的贯彻实施，此项工作已成为我国卫生监督工作不可缺少的重要组成部分．各类公共场...     

基层公共卫生监督管理探讨

基层公共卫生监督管理探讨张孔玉张秀平随着我国法制工作的深入开展，全国人大常委会和国务院相继颁布了《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》、《尘肺病防治条例》等卫生防病法规，我省发布了“职业病防治卫生监督办法”、...     

伪劣化妆品进入市场的原因分析与管理对策

<正> 随着经济的发展,人们物质文化生活水平的提,化妆品工业增长十分迅速,1987年国产的化妆品已达20多类,900多个花色品种。为保证化妆品的卫生质量和使用安全,保障消费者健康,1989年我国颁布了《化妆品卫生监督条例》(以下简称《条例》)。《条例》的颁布实施标志着我国化妆品卫生监督走上了法制管理的轨道。但《条例》