人口流动对新型农村合作医疗筹资影响的探讨

调查和探索农村人口流动情况及参加新型农村合作医疗现状.分析农村人口流动对新农合筹资的影响,为卫生行政部门完善新型农村合作医疗制度提供科学依据.     

新型农村合作医疗管理中的常见问题与处理

新型农村合作医疗的筹资机制和核算单元与以往不同,筹资是个人、集体和政府多方筹资,核算是以县(市)为单元进行统筹核算,因此新型农村合作医疗制度的实施对管理工作提出了较高的要求。现将新型农村合作医疗(简称:“新农合”)管理中常见问题与处理对策简述如下1 参加对象的管理1.1 非农业人口参加的问题 有的地方由于城镇建设速度较快,有一定数量的非农业人口居住在农村,有的一家人中多种户口属性同时存在。考虑到这一具体情况,有的地方支持非农业户口的群众参加“新农合”,并根据实际情况采取多种方式解决县以上的政府资助费用,如乡镇贫困居民由县财政支付、乡镇企业职工由企业支付、一般居民由个人支付等。所有参加人员均享有相同的补助权利。     

对新型农村合作医疗制度的重新解读

1　认识新特点1.1　在保障对象上明确要覆盖到农村居民　相对于传统合作医疗覆盖的对象是农民这一表述 ,新的提法为 :“到 2 0 10年 ,新型合作医疗制度要基本覆盖农村居民。”这对于加快城镇化 ,缩小城乡差别 ,妥善解决城镇职工与农村居民之间的“中间人群”的医疗保障 ,具有更重要的现实意义。1.2　在筹资机制上明确政府的责任　相比而言 ,传统合作医疗只是强调了个人和集体共同筹资。尽管中央在历次 (包括 196 0、195 5、1970、1978、1979、1993、1997年 )发布的文件中 ,都强调合作医疗要加强领导、规范管理和民主监督。但对于政府的经济…     

布拖县新型农村合作医疗建立中艾滋病关怀机制研究

通过在布拖县建立新型合作医疗试点的过程中把艾滋病覆盖在其中,分析艾滋病纳入和不纳入到新型合作医疗中的筹资差异,以探索政府与社会共同筹集资金解决农村感染者医疗费用问题的关怀道路,寻找在不同情况下筹资的可能性及其影响,从而为政府有关艾滋病防治资源分配和相关投资决策提供依据.     

新型农村合作医疗个人筹资的实践与思考

建立新型农村合作医疗制度的关键是建立一个稳定持久、逐年增大的农民自愿筹资机制，其工作的难点在于资金的筹集。农民个人参保金的筹集到位情况和农民继续参加合作医疗意愿情况也是检验合作医疗工作成效的重要指标之一。但是迄今为止．农村合作医疗仍未形成合理有效、持久稳定的筹资机制。尤其是在一定筹资水平标准下提高农户自愿筹资率、扩大筹资覆盖面方面仍举步维艰。     

山东省新型农村合作医疗筹资水平与农民需要调查研究

通过对山东省6个新型农村合作医疗试点县的调查和测算,崂山、招远、青州和广饶4县人均筹资标准平均高出个人实际筹资5～10元,而临邑和五莲的个人筹资标准与实际筹资水平基本一致.利用扩展线性支出系统研究表明,当年人均收入在1 805元以上时,对合作医疗有支付能力;农户合作医疗的参加意愿与其支付能力存在着不一致性.建议从需方角度考虑各方面因素降低农民筹资风险.     

关于建立新型农村合作医疗制度的意见

建立新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重要内容 ,是实践“三个代表”重要思想的具体体现 ,对提高农民健康水平 ,促进农村经济发展 ,维护社会稳定具有重大意义。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发 [2 0 0 2 ]13号 )提出以下意见。一、目标和原则新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持 ,农民自愿参加 ,个人、集体和政府多方筹资 ,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度 ,从 2 0 0 3年起 ,各省、自治区、直辖市至少要选择 2～ 3个县 (市 )先行试点 ,取得经验后逐步推开。到 2 0 10年 ,实现在…     

农村流动人口与新型农村合作医疗相互影响作用研究

农村流动人口是指以城乡二元社会结构为前提，户籍所在地在农村．而就业、生活在城市，并呈现出城乡候鸟式迁徙特征的人口。农村流动人口主要包括农民工及其家庭成员。其流动的主要形态是从农村向城市流动。目前我国流动人口大约1．5亿人，据国家统计局2008年2月公布的第二次全国农业普查数据显示，2006年全国农村总劳动力资源为5.31亿人．其中外出从业劳动力1．32亿人，占农村劳动力资源的24．90％。农村流动人口是城市中的弱势群体，社会保障覆盖率低。据2006年国务院政策研究室发布的《中国农民工调研报告》，我国2006年年末参加基本医疗保险的农民工人数为2367万人，参保率不足12．00％。     

安吉县新型农村合作医疗筹资办法与补偿特点

新型农村合作医疗采取农民个人缴费、集体扶持、政府资助相结合的筹资办法。安吉县采用“三级筹资、一级管理”的办法，即省财政、县乡（镇）两级财政、农民个人三级筹资、由县统一管理。对低保及优抚对象、独生子女的父母、残疾人，县财政和县残联重点倾斜补助筹资资金。对合作医疗基金科学测算，切块使用，分类补偿。一般基金总额的60％～70％用于大额医疗费用补偿，20％～30％用于门诊常见病、多发病及特殊病种的补偿，10％提取用于风险储备基金。     

新型农村合作医疗制度运行现状的调查与分析

本文利用全国范围的大样本数据，分析新型农村合作医疗制度的运行现状。分析表明，农户的参合率较高，对制度总体评价较高；但对新型农村合作医疗的药品价格、报销比例以及医院服务态度等方面的满意度较低。此外，分析结果表明，农民收入是影响农户参合的重要因素，而加强监管、规范参与主体行为以及拓展农村医疗保障渠道等，则是目前新型农村合作医疗亟待加强的方面。     

警惕居住证制度对流出地新型农村合作医疗制度的消极影响

随着社会保障制度的日益完善,居住证制度已逐步取代暂住证制度推广开来。居住证制度虽然为流动人口参加就业地基本医疗保险提供了便利条件,但其对基本医疗保险尤其是流出地新型农村合作医疗(简称新农合)产生了消极影响。从实现险种并轨、做好新农合与医疗救助制度的衔接以及克服重复参保问题等角度出发,选择避免居住证制度对流出地新农合的消极影响的路径,是惠及民生的重要举措。     

新型农村合作医疗制度的完善

新农合制度是一项惠及亿万农民的大事.2006年,国务院要求新农合从试点阶段转为全面推进阶段,2008年完成全部农村地区的覆盖,2010年实现基本覆盖农村居民的目标.同时提出,各省要认真组织开展调查研究,完善试点方案,规范运作机制,形成2～3种比较成熟的试点模式.[第一段]     

新农合制度下参合人员住院费用现状及对策分析

目的：对陕西省某县参合人群的住院费用情况进行分析,为进一步完善新农合费用控制和补偿政策提供建议。方法以2011年某县全年参合患者住院人次变化、住院费用以及补偿费用等为研究指标,利用 SAS 统计分析软件进行数据分析。结果45岁以上人群住院人次构成比高于14%且呈上升趋势,住院费用较高;男性住院费用高于女性,在县外医疗机构尤其明显;单病种住院费用均值1323元(中位数851)低于非单病种3467元(中位数1780);家庭年住院次数集中于1~2次的占90.35%。结论45岁以上人群卫生服务利用率逐渐增多,县外住院费用偏高,且男性多于女性。单病种付费减轻了患者负担,但单病种数量相对较少。     

新型农村合作医疗的制度创新探析

新型农村合作医疗制度不是传统农村合作医疗的简单恢复，而是在新的历史条件下结合现代社会保险理论和技术，对传统农村合作医疗进行改革、完善和创新。新型农村合作医疗具有传统的农村合作医疗制度无可比拟的优势，初具社会保障制度的雏形，成为中国农村社会医疗保障体系的重要组成部分。     

资中县HIV/AIDS纳入对新型合作医疗统筹基金的影响分析

为了了解资中县HIV／AIDS纳入新型合作医疗所产生的影响，分析该渠道筹集并解决艾滋病医药费用的可行性。结果发现，HIV／AIDS纳入新型合作医疗一定程度上可以有效分担艾滋病医药费用，但若感染者人数超过合作医疗所能覆盖的临界范围，则需开启政府分担功能，设立艾滋病专项基金用于补偿合作医疗无法覆盖的部分。     

我国新型农村合作医疗筹资问题研究

资金是制约合作医疗发展的瓶颈。农村合作医疗几十年的起伏跌宕，都突出表现在资金问题上。为确保新型农村合作医疗制度可持续发展，必须从我国的实际国情出发，不断探索和完善稳定、高效、便捷、持续的筹资思路和办法。     

新型农村合作医疗基金风险来源

为了促进新型农村合作医疗(新农合)的可持续发展,本文从内部风险、外部风险和医疗价格上涨的角度,分析了新农合基金在实际的操作过程中所面临的风险。研究发现,新农合基金的外部风险包括人口老龄化和高龄化、疾病谱的改变、农村居民医疗服务需求的释放等。基金的内部风险则包括筹资风险、道德风险和政策风险、信息化程度有限等。并据此从新农合立法、新农合基金信息化管理、完善筹资机制和加强农村居民宣传教育等方面提出控制新农合基金风险的措施。     

新型农村合作医疗制度的运行效果分析

目的研究新型农村合作医疗制度的运行现状,分析取得的成绩与存在的不足,并提出针对性的建议。方法对浙江省桐乡市、开化县、绍兴县、淳安县、泰顺县5个县（市）新型农村合作医疗制度的运行情况开展定性与定量相结合的调查研究。结果2005年5个样本县（市）合计参合率为88．15％,人均筹资50．88元,合计费用补偿率在20．00％左右;实施新型农村合作医疗制度以来,5个样本县（市）贫困户中因病致贫比率从2003年的51．82％降低为41．61％。结论新型农村合作医疗总体运行效果良好．在一定程度上缓解了因病致贫现象。