提高食品卫生执法质量的思考

随着卫生监督体制改革的深入,提高食品卫生执法质量已刻不容缓。作为一名基层的老食品卫生监督员,想在此谈谈自己多年工作的体会。1 坚持以人为本,提高执法队伍的繁体素质1.1 新机构需要新气象 新的卫生监督体制在全国已逐渐建立,执法也由原来的单项执法转换为多项执法,每一个监督员都有一个适应新机构、新职能的过程,作为新机构也需要新气象。卫生行政部门和卫生监督所领导要尽快地从思想上、观念上、执法手段上适应新的要求,以便形成上下合力,从新的契机一开始,就切实提高执法质量。     

论卫生监督体制改革

作者从我国卫生监督的历史沿革，分析了现行卫生临督体制存在的弊端及与人民群众对卫生监督的需求不相适应和目前的体制改革存在的混乱．提出了体制改革主张．当务之急是完善立法，修改相关法律法规．众法归一。卫生行政部门是唯一的。卫生行政执法主体。实施卫生行政执法是卫生行政部门的职能。在乡镇设立派出机构——乡(镇)卫生监督所．在授权范围内行使监督执法权。卫生监督机关内部机构不按卫生学科而按行使的职能设置办公、签证、监督、稽查、财务、后勤等部门。     

卫生监督与预防保健体制现状及模式探讨

卫生行政部门是卫生监督执法的主体 ,要全面准确地行使卫生监督执法的职能 ,必须充分认识预防保健与卫生监督执法体制改革的必要性 ,积极借鉴其他国家的先进管理经验 ,优化卫生资源配置 ,加快卫生监督体制改革与完善的步伐 ,现就预防保健与卫生监督体制的现状及改革模式进行探讨。1　现行预防保健与卫生监督体制现状1.1　卫生行政部门作为执法主体 ,有权无人 ,执法主体与执法队伍分离 ,执法力度得不到加强 ,执法地位得不到提高。1.2　机构林立 ,人员参差不齐 ,卫生资源得不到优化配置。1.3　现行卫生监督体制中的工作程序繁琐 ,不利于提高行…     

镇江市卫生监督所

镇江市卫生监督所是市卫生行政部门的专业执法机构．依法行使预防性和经常性公共卫生监督职能．负责全市食品卫生、公共场所卫生、化妆品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、劳动卫生、放射卫生以及传染病防治、医疗机构、采供血机构、母婴保健机构的监督执法工作。     

徐州市卫生监督所

徐州市卫生监督所成立于2002年4月26日，位于“古风汉韵，五省通衢”的历史文化名城徐州，是受市卫生局委托行使公共卫生监督执法职能的机构，现有职工71人，其中卫生监督员67人，高级职称20人，负责依法对食品卫生、职业卫生、环境卫生、放射卫生、学校卫生和传染病防治等行使公共卫生执法职能，对医疗机构、采供血机构、预防保健机构的行业规范行使执法职能。     

新疆维吾尔自治区卫生厅卫生监督所

新疆维吾尔自治区卫生厅卫生监督所(以下简称区卫生监督所)于2002年7月10日正式成立,是自治区卫生厅依法在全疆进行卫生监督执法的执行机构。区卫生监督所克服经费短缺、人员不足、办公条件差、交通工具陈旧、服务半径大的困难.积极转变工作职能,努力加强卫生监督队伍建设,不断提升卫生监督执法能力,紧紧抓住广大人民群众密切关注的重点行业,在食品卫生、医疗监督、职业卫生、传染病卫生监督等领域先后开展了一系列卫生监督执法活动。     

做好基层卫生监督执法工作的几点看法

《行政诉讼法》、《行政处罚法》的颁布实施对公共卫生监督执法、不断走向法制化有十分重要的意义。如何完善内部机制,以利规范卫生执法工作,结合当前卫生监督管理的现状,谈几点自己的看法。1 卫生监督执法的体制要完善 目前卫生监督执法的队伍混乱,除市、区级(县)卫生监督所外,还有街道办事处,乡卫生院、环保、技术监督局等部门也承担部分卫生监督执法工作。数家执法,重复处罚,明显的为卫生监督工作带来许多问题。有的地区虽然建立了卫生监督所(科),明确了其是卫生监督执法的主体,但没能同时解除其     

论公共场所卫生执法处罚主体的变更

一、问题的提出1999年卫生部门的一项重要任务是推进卫生监督体制改革,具体设想是：将原来的卫生防疫站分为两大部分,其中设立卫生监督所（局）以卫生局名义专门行使卫生执法监督工作职能。另一部分承担疾病控制和预防工作,不再承担原来卫生防疫站承担的卫生执法处罚职能。由此带来一个问题：法规规定的原来由卫生防疫站承担的执法处罚职能由谁来承担？卫生行政部门、卫生监督所（局）还是疾病控制机构？很显然,按照卫生部的改革方案,卫生执法处罚任务转移到卫生行政部门下设的卫生监督所（局）。我们认为,一般的执法任务由卫生防疫站…     

卫生监督执法体制与疾病控制体制改革的探讨

<正> 1 现行卫生监督体制存在的主要问题和困难1.1 执法主体与监督队伍分离,难以形成一体化管理格局 当前我国卫生行政部门面临着机构改革、精简机构、压缩编制,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,地(市)卫生行政部门人员编制不足50人,县级人员编制也不足10人,根本没有足够的人力和能力实施卫生监督执法工作。因此,形成了执法主体是卫生行政机关,代表政府执法,而执法队伍是事业单位不能代表政府执法的分离状况。尽管卫生防疫站是隶属卫生行政部门的事业单位,但由于它是独立的法人单位,卫生行政部门不能直接进行管理,调配     

开展基层卫生监督工作的实践与成效

按照卫生部关于深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设的精神要求,北京市海淀区卫生局卫生监督所作为基层卫生监督机构,在加强机构队伍建设、推行卫生监督综合执法、加大执法力度、创新工作模式等方面进行了积极地探索和实践。作者将工作中的实践、成效进行了简要阐述。