蒋作君副部长解析城市社区卫生政策

1997年以来，在各级政府、各有关部门的努力下，社区卫生服务工作取得积极进展。为进一步推进城市社区卫生服务工作，2006年2月，国务院印发《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，进一步明确了发展城市社区卫生服务的指导思想、基本原则和工作目标，提出了促进社区卫生服务发展的政策措施。最近，卫生部、财政部、国家发展改革委员会、人事部、民政部、劳动保障部、国家中医药管理局等部门制订并印发了一系列社区卫生服务配套文件，进一步明确了相关政策。9月7日上午10时，国务院城市社区卫生工作领导小组办公宦主任、卫生部副部长蒋作君做客中国政府网，就城市社区卫生发展等有关政策问题作了详细解答。     

落实政府责任促社区卫生发展（5）

四川省成都市：已完善了社区卫生服务政策，先后出台了20多个相关部门配套文件。 成都市完善了社区卫生服务政策，先后出台了《成都市人民政府关于加快发展城市社区卫生服务工作的实施意见》等20多个相关部门配套文件，夯实了发展社区卫生服务的政策基础，有力地推进了社区卫生服务建设。2006年，全市中心城市社区卫生服务机构的服务人次达到361万，同比增加32%。     

城市社区卫生服务发展现状调查开始

日前从卫生部获悉，近期将进行一次全国城市社区卫生服务发展现状调查，了解各地发展社区卫生服务政策落实情况，以及目前工作中存在哪些困难。     

启动社区卫生服务示范城区建设积极推进小康社会可持续发展

近年来，社区卫生服务工作在全国得到了较快的发展，截至2002年底，全国有358个城市开展了社区卫生服务工作，占城市总数的54％，已经建立了2406个社区卫生服务中心，9726个社区卫生服务站。为进一步发展社区卫生服务，完成卫生部对社区卫生服务规划的进程，必须在各个省市进行示范城区建设的示范工作。社区卫生服务示范城区建设是一个新生事物，是一项集管理科学创新、硬件技术创新和软件技术创新的系统工程，其内容如下。     

关于发展社区卫生服务的几点建议

今年初，中央做出重要部署，将发展社区卫生服务作为推进城市卫生综合改革和缓解群众“看病难”、“看病贵”的基础性环节提上重要议程。胡锦涛总书记和温家宝总理专门就发展城市社区卫生工作做出重要指示，国务院印发了《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，吴仪副总理在2006年2月召开的全国城市社区卫生工作会议上发表重要讲话，全面部署发展城市社区卫生服务的各项工作。标志着我国城市社区卫生服务进入了一个新的发展阶段。本文就社区卫生服务发展过程中存在的一些问题提出以下建议。     

医学院校创办社区卫生服务中心的优势、困难与对策的思考

国家卫生部等11部委2002年颁布了《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》，标志着我国社区卫生服务走上了一条多元化发展的道路，为医学院校创建实践基地、直接参与创办社区卫生服务中心提供了政策依据。针对这一课题，本文就医学院校创办社区卫生服务中心的优势、困难和对策作如下分析。     

赣州市社区卫生服务机构现状与对策

社区卫生服务（community health services）是以全科医生为主体、经济方便、综合性的基本卫生服务，是世界卫生保健服务发展的大趋势。在大力推进城市社区建设、推进城镇医疗体制改革的过程中，如何加快城市社区卫生服务的发展已成为迫切需要解决的一个重要课题。江西省赣州市的社区卫生服务工作经过几年的努力，取得了长足的进步。为了探索在经济欠发达地区的中小城市开展社区卫生服务的适宜模式，于2004年4月对赣州市章贡区社区卫生服务开展情况及面临的问题进行调查分析。     

城市社区卫生管理人员基本情况分析

改革城市卫生服务体系，积极发展社区卫生服务，加快发展全科医学，是中共中央、国务院关于卫生改革的重大决策。发展社区卫生服务，积极开展全科医学教育，首先是要提高卫生管理干部，特别是社区卫生管理人员的认识和管理水平。为更好的贯彻卫生部、国家计委等十部委发布的《关于开展城市社区卫生服务的若干意见》，做好山东省社区卫生服务工作，全面了解山东省社区卫生管理人员基本情况，     

基层社区服务模式初探

重视基层保健，重视预防是我国卫生工作的优良传统，发展社区卫生服务是我国卫生工作的一项长远战略措施，也是我国卫生工作的成功经验，为此，榆次区根据《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》和上级有关精神指示，在深入调查研究的基础上，先行在部分街道办事处进行了社区卫生服务探索，以此推动榆次区社区卫生服务工作的开展。     

忽如一夜春风来

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。 《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的出台，两会上代表委员们对“看病难、看病贵”问题的热议，对发展城市社区卫生服务的高呼，似乎意味着社区卫生服务的春天来了。     

北京市两城区社区卫生服务内容及服务对象现状调查分析

随着城市社区卫生服务的深入发展，居民社区卫生服务需求日益提高，对社区卫生服务规范化、标准化管理提出了更高的要求。我们对北京市两城区社区卫生服务内容和服务量进行了调查，现报道如下。     

城市社区卫生服务筹资

前　　言程晓明 教授 :今天讨论的主题是《城市社区卫生服务筹资》。进入 2 1世纪以来 ,我国城市社区卫生服务有了很大的发展 ,对社区卫生服务的投入和对服务的补偿是关系到社区卫生服务健康发展的一个重要方面。下面请各位专家就社区卫生服务筹资谈谈自己的看法。社区卫生服务筹资与支付特征毛正中 教授 :我想就城市社区卫生服务筹资与支付特征谈一点自己的看法。城市社区卫生服务的筹资与支付方式必须与社区卫生服务的内容和方式相适应、相联系。城市社区卫生服务是“融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的”基层…     

关于城市妇女保健工作与社区卫生服务互动发展的实践与思考

亭湖区自2004年起，将妇女保健工作开展与城市社区卫生服务建设融为一体，使妇女保健工作与城市社区卫生服务建设得到了互动发展，妇女保健工作是社区卫生服务的重要基础，社区卫生服务站（中心）是妇女保健工作的主要阵地，社区卫生服务与妇女保健上作相互促进、相得益彰。     

发展社区卫生服务促进医疗事业发展

发展城市社区卫生服务是我国卫生体制改革的重大内容，是21世纪我国城市卫生服务的发展方向。目前，我国的社区卫生服务还处于初级阶段，社区卫生服务的管理和规范正在逐步建立与完善，在借鉴国外社区卫生服务经验和结合我国国情的基础上，我国的社区卫生服务模式已初具雏形，社区卫生服务的技术队伍得到重视和加强，研究的内容进一步深入，城市卫生服务的发展已经表现出蓬勃的生命力。但是，由于受经济、环境等因素影响，各地区的发展并不平衡。如何加速医疗卫生体制改革、改善群众的医疗条件、提高整体民族的健康水平成为全社会关注的热点问题。     

沈阳加大投入完善社区卫生服务体系

沈阳市大力发展城市社区卫生服务工作，将其与．城市特困居民医疗救助工作紧密结合，以健康为中心，为城市居民做好基础卫生服务工作，通过资源重组、结构和功能改造、多种形式兴办等举措，共建成社区卫生服务机构341个，其中社区卫生服务中心103个、社区卫生服务站238个，基本形成了以城市大医院为依托，以疾病预防控制、妇幼保健、健康教育机构为指导，以社区卫生服务机构为平台的较为完善的城市社区卫生服务体系。去年社区门诊人数达到246万人次，     

贵州省城市社区卫生服务机构与人员的调查分析

自1997年<中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定>明确提出"改革城市卫生服务体系,积极发展社区卫生服务,逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络"以来,社区卫生服务成为我国卫生体制改革的重点和难点.贵州省结合省情以<关于发展城市社区卫生服务的若干意见>为指导,制定了<贵州省关于发展城市社区卫生服务的实施意见>.为了解我省城市社区卫生服务机构建设和业务开展情况,研究促进其健康发展的对策,我们于2002～2003年对贵阳、遵义两市三城区社区卫生服务中心(站)进行了调查,现将调查结果分析如下.     

不断深化卫生体制改革 全面推进社区卫生服务

按照卫生部等部门《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》精神，结合医院功能定位，从1999年3月在城区开展社区卫生服务工作2001年云阳卫生院和丹风卫生院合并重组后，医院又开展了农村社区卫生服务，逐步形成了布局合理，功能完善，方便群众的卫生服务网络。在推进社区卫生服务过程中，作了一些探索，现介绍如下。     

河南：形成城市社区卫生框架

日前从河南省卫生厅获悉，全省18个省辖市已有45个城区开展了社区卫生服务工作，占市辖区总数的90％，建成社区卫生服务机构570个。直接从事社区卫生服务的人员5543人，服务人口约651．9万人，初步建立了该省城市社区卫生服务网络框架。河南省级财政今年安排社区卫生服务专项经费1000万元。正在制定《河南省城市社区公共卫生服务项目和考核标准》，以规范社区公共卫生服务补助经费的管理，保证补助经费合理使用，并开展全科医师和社区护士岗位培训，开展省级社区卫生服务示范区和示范社区服务中心（站）创建等活动。[第一段]     

社区卫生服务模式雏形渐清--解读《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》

国务院总理温家宝2月8日主持召开国务院常务会议,研究发展城市社区卫生服务工作,审议并原则通过《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（以下简称“指导意见”）.     

以“公”、“久”、“民”为则——南京市白下区

南京市白下区始终把发展城市社区卫生服务作为落实“三个代表”重要思想、“富民强区”的工作重点来抓，形成了以政府主办为特色网络覆盖全区、由8个社区卫生服务中心和6个社区卫生服务站构成的社区卫生服务体系。