突发公共卫生危机应急防控体系的研究之一--应急响应系统

分析了常态环境中的公共卫生管理系统以及危机情势下公共卫生管理体系面临的困境;总结出新趋势下突发公共卫生危机呈现出加速扩散、倍增放大和叠加共振的新特征;探讨了建立应急响应系统的相关问题.为适应现代危机防控的全域性要求,原有公共卫生管理系统必须向结构分化和规模扩大的应急响应系统转变;必须构建应急决策指挥、应急动员执行、控制校正三大子系统,以实现对原有系统功能的强化和提升.     

突发公共卫生危机应急防控体系的研究之三--动员执行系统

动员执行系统是一个汲取社会资源用于贯彻和执行应急决策指令的重要功能系统,决策指挥功能的逻辑延伸和动态展开,也是应急响应系统中与社会环境相互作用最为直接和广泛的子系统.     

突发公共卫生危机应急防控体系的研究之二--决策指挥系统

决策指挥系统是突发公共卫生危机应急响应系统的神经中枢,本文依照其功能定位和环境约束,对其结构性要素及相互关系进行初步探讨.     

美国突发公共卫生事件应急体系的启示

SARS的流行给我们的警示是：我们已经进入了一个充满危机、风险的社会.全球范围内,突发性传染病、自然灾害、资源危机、战争危机、经济危机、政治危机等随时有可能降临.特别是突发性传染病,可以跨越地界、国界迅速蔓延,当我们无法应对或应对不力时,可能几种危机互相激荡,同时迸发,威胁国家和人民的安全.SARS的流行暴露出我国防治突发性传染病的公共卫生应急系统不健全.相比之下,在建立了有关应急系统的国家,     

我国突发公共卫生事件应急体系的研究

近年来,突发公共卫生事件在世界各国不断频发,这已引起各国政府的重视.在我国,也出台了相应的政策,但在农村地区建立公共卫生突发事件应急体系还存在一些问题.在此基础上,对我国的现有突发公共卫生事件监测的一些问题,如组织结构不建全、缺少法律支持与保障机制等问题进行探讨;并为我国在建立公共卫生突发事件的应急体系方面提出一些看法.     

泉州市突发公共卫生应急体系建设探讨

公共卫生问题是一项重大的社会问题,关系到人群健康水平和生活质量,是党和政府工作职能的重要组成部分。突发公共卫生事件由于它的突发性、意外性、群体性和危害的严重性,直接关系到公众的健康、经济的发展和社会的安定,日益成为社会普遍关     

突发公共卫生事件应急防控体系建设刍议

本组资料介绍了突发公共卫生事件的含义和种类,分析了我国应对突发公共卫生事件存在的主要问题①公共卫生投入不足,应急储备薄弱;②突发公共卫生事件应急组织机构不健全,初期应急指挥不力;③公共卫生信息网络不健全,突发事件监测预警不力。就建立健全突发公共卫生事件的应急防控体系提出了几点建议①加强突发公共卫生事件的社会防控体系;②加强医院突发公共卫生事件的专业队伍建设。     

试论军队突发公共卫生事件应急体系的构建

实践证明，在不可预见的突发公共卫生事件中，及时完善有关法律法规和制度，依法管理，是及时控制疫情扩散和蔓延的根本保证。只有树立起未雨绸缪的公共卫生意识，不断完善强大的公共卫生应急体系，建立快捷的预警机制，构筑起疾病预防控制的牢固防线，才能从容不迫地应对各种突发公共卫生危机。现就     

闽西公共卫生应急体系基础建设之成效

龙岩市位于福建省西部,是经济欠发达地区,所辖7县(市、区)中有4个县为贫困县,全市人口287万人。近3年来,龙岩市大力开展突发公共卫生事件应急体系基础建设,提升卫生应急能力,取得显著效果。1基本情况全市有医疗卫生机构185个,其中县级以上公立综合性医院9家,中医院6家,厂矿及其     

国境口岸突发公共卫生事件应急控制体系的建立

1 国境口岸突发公共卫生事件应急体系框架 1．1应急指挥体系 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）及其设在各地的直属出入境检验检疫局（以下简称直属局）和分支机构,组成国境口岸突发事件出入境检验检疫应急指挥体系。     

SARS危机的启示--建立重大突发公共卫生事件应急反应机制势在必行

2003年一场突发而至的重大传染病疫情,悄然而又十分迅速地逼近中国。一场极具破坏力的危机在公众还浑然不觉中骤然降临,在人们毫无准备的情况下便开始了它凶猛的肆虐。在短短的数月里,它不仅时全体人民的生命和健康带来了重大威胁,同时还对中国的贸易、旅游业乃至经济发展带来了严重的影响。据最新资料显示:SARS给中国经济造成的损失将达1 000多亿元。在经历了最初的措手不及和惊慌之后,我们不禁陷入深深的思考:到底哪里出了错?这场突如其来的灾难给了我们     

考察美国突发公共卫生事件应急体系的启示

2003年春季SARS的流行,给我们的警示是：我们已经进入了一个充满危机的风险社会。全球范围内突发性传染病、自然灾害、能源危机、战争危机、经济危机、政治危机等随时可能降临,当我们无法应对或应对不力时,将直接威胁国家和人民的安全。SARS的流行暴露出我国防治突发性传染病的公共卫生应急系统不健全。相比之下,建立了有关应急系统的国家,损失要小很多。     

突发公共卫生事件应急处理工作系统的探讨

虽然在新世纪我国在抗击SARS的战斗中取得了辉煌的成就,但同时也暴露出我国公共卫生事业存在的一些危机,提高疾病预防控制机构的应急反应能力就是一个需认真思考的问题,党和国家领导人对此高度重视,提出要加快公共卫生体系建设,全面提高突发公共卫生事件的监测和应急反应能力,应急处理能力.     

突发公共卫生事件应急体系建设的几点想法

2003年一场突如其来的非典暴发流行，迅速传播蔓延，经全国上下团结一致、共同努力取得了胜利，但这场斗争暴露出我国现行的公共卫生体系存在的许多不完善的方面。一是应对突发公共卫生事件的机制不健全；二是对突发事件的严重性、危害性认识不足；三是没有把疾病预防控制体系放在整个社会全局来布局、考虑，以致于造成疾病预防控制体系不健全、应急能力差；四是卫生监督执法体现在表面上，     

浅谈突发公共卫生事件应急体系建设

<正>1现状1.1法律法规保障随着《全国突发公共卫生事件应急预案》和《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》等法律法规的相继出台,为疾控机构应对突发公共卫生事件提供了法律保障,标志着我国在突发公共卫生事件的应急处置逐步走向规范化、制度化和法制化轨道。     

公共卫生应急体系系统信息网络建设研究

SARS疫情已经在全国范围内得到了有效的控制 ,但它所引发的公共卫生应急体系机制和管理体制问题值得研究和思索。其中建立和完善各级公共卫生信息网络 ,加强信息基础设施建设 ,提高信息分析、预测和研究水平是应对突发公共卫生事件 ,增强快速反应能力的关键问题之一。面对全球恐怖主义活动加剧、突发性公共事件不断出现 ,世界各国政府根据各自的国情形成不同的危机管理模式 ,其核心是建立系统的安全法律法规体系、高度集权的中枢指挥体系以及严格高效的信息网络系统。为加强我国公共卫生应急体系系统网络建设 ,我们对美、英、日等国的情况…     

建立完善的突发公共卫生事件应急机制

<正>"整个公共卫生的形势是严峻的",中国疾病预防控制中心研究员陈宝珍说;"国际上生物恐怖、化学、放射性物质等以政治性为目的的事件正在威胁着人类。从全球形势来看,突发公共卫生事件的发生     

突发公共卫生事件应急体系建设内涵的定性研究

目的了解我国现有公共卫生应急体系基本状况及其存在的问题，提出适合我国国情的突发公共卫生事件应急体系的建设内涵。方法采用个人深人访谈和小组访谈收集资料，采用MAXqda2软件进行分析。结果应急体系内涵建设包括硬件和软件建设，应从“体系建设”、“能力建设”、“机制建设”、“法律建设”4个方面综合考虑。目前我国已基本建立了覆盖基层的防控网络，但是人力资源缺乏、监测网络不健全、实验室设备缺少、缺少储备依然是制约应急能力发展的重要因素。结论我国已经初步建立了突发公共卫生应急体系，但仍需进一步加大对公共卫生的投人，加紧专业人才的培养，完善疾病监测预警网络，加快完善应急机制建设。     

综合性医院应对突发公共卫生事件应急预案的体系研究

目的探讨综合性医院应对突发公共卫生事件应急预案的基本框架. 方法以国家相关法律、法规为依据,参照国际预案模板,比较分析综合性医院应对突发公共卫生事件的预防体系的基本构成及各部分功能. 结果预防体系应主要由中枢指挥体系、监测预警体系、应急响应体系组成;综合性医院应建立应对突发公共卫生事件的预警等级标准;及长期连续的常规性监测、分析和预警机制,进而形成相应的应急响应体系. 结论综合性医院应对突发公共卫生事件的预防体系建设至关重要,建立监测预警体系、规范流程及明确各有关部门的职责和有效配合机制是急需解决的关键问题.     

基于层次分析法的突发公共卫生事件应急能力评价体系研究

目的 建立科学有效的公共卫生风险应急能力评估体系,及时发现并弥补在应对突发公共卫生事件中存在的问题和短板,应对复杂多变的全球公共卫生环境。方法 以我国法律法规为指导,通过专家咨询、独立性分析等,结合国内外卫生应急工作的实际经验,构建突发公共卫生事件应急能力评价体系;采用层次分析法计算各层级指标权重;采用帕累托分析法寻找体系中的主要影响因素。结果 建立的指标体系有三个层级：目标层为“突发公共卫生事件应急能力评价指标体系”;准则层为灾前应急准备（权重0.189）、灾中应急处理（权重0.730）、灾后恢复（权重0.081）;进一步地,细分为19个指标层,其中应急指挥和协调能力（权重0.253）、医护人员应急能力（权重0.151）、应急处置方案制定（权重0.111）、事件原因查明率（权重0.080）、应急队伍建设（权重0.058）是应急能力评估体系中的最主要因素。结论 构建的公共卫生事件应急能力评价体系可提升管理部门的突发事件应对能力。应加强应急演练、健全应急管理体制和预案体系、加强专业化的应急队伍建设、加强信息化建设、强化医疗保障体系建设、改进应对突发公共卫生事件防范和引导工作。