世行贷款卫生项目与中央卫生专项资金项目管理模式比较研究

文章从项目规划立项、项目执行和监测评价等方面对世行贷款卫生项目和中央卫生专项资金项目进行比较研究,旨在总结世行贷款卫生项目与中央卫生专项资金项目基本管理模式的基础上,促进两种资源的统筹利用,优势互补,改进项目管理水平,进一步提高卫生财政资金的使用效率。     

项目监测与评价的概念和方法

项目监测与评价工作是项目管理的重要内容。可能会贯穿项目执行的全过程。然而,许多基层健康教育工作者和管理者中,可能还存在重评价、轻监测的现象,这将会影响项目的监测与评价工作。笔者在参与执行中国/联合国儿基会农村水与环境卫生、健康教育“三位一体”项目期间,有机会赴菲律宾参加了“项目监测与评价”培训班,系统地学习了有关项目监测与评价的理论和方法。现总结学习所得并参考ＣｅｓａｒＭ·Ｍｅｒｃａｄｏ所著“Ｇｕｉｄｅｂｏｏｋｏｎｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇａｎｄｅｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆｐｒｏｇｒａｍ/ｐｒｏｊｅｃｔ”以及联…     

妇幼卫生项目评价的设计

为提高我国的人口素质和人群的健康水平,我国政府对公共卫生事业的投入增加,干预性卫生项目在各个层面相继开展,同时也有一些国际组织与我国政府合作开展了一系列的卫生项目活动,因此,如何设计出一个好的评价方案对项目的执行的效果进行正确的评价就显得尤为重要.本文将介绍在项目评价中常用的几种设计方法.     

湖北省农村供水与环境卫生项目中期评估报告

根据联合国第三十五届大会决定 ,为实现“人人享有安全饮水与卫生”的全球性目标 ,我国制定了农村改水长期规划 ,包括利用世界银行贷款 ,以补充农村改水资金不足 ,促进农村改水工作。 1985年 ,我国政府与世界银行签订了第一个中国农村供水与环境卫生项目 ,由于项目执行比较好 ,效果比较理想 ,世界银行向我国继续提供贷款 ,截止目前 ,共签订了四期农村改水贷款项目 ,湖北省是第三期项目省 (区 )之一。1　项目概况湖北省农村供水与环境卫生项目系利用世界银行贷款执行的第三期中国农村供水与环境卫生项目 (简称改 项目 ) ,湖北省是全国 5个项…     

2008年合肥市中央财政结核病项目执行情况分析

合肥市自2005年开始执行中央财政结核病项目，通过4年项目工作，总体看，项目执行能力不断提高，但仍存在不足。现对2008年的中央财政项目执行情况进行分析评价。     

内蒙古自治区"综合性妇幼保健世界银行贷款卫生Ⅵ项目"健康教育工作策略与效果

综合性妇幼保健世界银行贷款卫生Ⅵ项目(简称卫生Ⅵ项目)旨在通过采用综合手段改善老少边穷地区妇幼卫生保健服务质量和效果 ,降低项目执行地区的孕产妇、5岁以下儿童的死亡率和发病率 ,提高广大人民群众的健康水平。健康教育是完成“卫生Ⅵ项目”的重要手段之一。我们通过在项目执行地区开展有效的健康教育活动 ,促进了项目的实施和预期目标的完成。1工作策略1 1加强组织机构建设为了保证项目任务的顺利实施 ,我们首先加强了项目县组织机构建设。通过协调各级有关部门 ,制定相关政策 ,使项目旗(县)都建立了独立或半独立的健康教育所 ,并配…     

信阳市结核病项目工作效果评价

目的分析信阳市2002年～2006年结核病控制项目工作执行成效。方法对信阳市2002年～2006年结核病控制项目工作执行情况进行总结分析。结果通过实施结核病项目，加强结核病归口管理，肺结核病人的转诊率和到位率及传染性肺结核病人的发现率和治愈率逐年提高。结论信阳市结核病控制项目效果显著。     

2011年中央补助地方公共卫生项目评审结果分析

目的通过对八师石河子疾控中心14个2011年中央补助地方公共卫生项目进行评审，掌握各项目执行情况，初步建立项目考核评价制度，为2012年工作提供依据。方法采用自评和外部评审相结合的方式进行评审，使用统一的项目评审表进行量化考核，在评估表中对方案未涉及的评审内容，且实际也未开展的进行标化。结果14个项目中评审分值在90分以上，有8个项目为优秀；80～90分之间有4个项目为良好；60～80分有2个项目为合格。评审内容中“项目实施方案”和“人员培训”差距最小，其他项差距均较大。结论连续性执行多年的项目相对执行的较好；近年开展的项目执行相对较差，问题较多，对项目的监管不到位。     

安徽省2010年中央财政结核病项目实施分析

中央补助安徽省公共卫生专项资金结核病防治项目,旨在促进《全国结核病防治规划（2001—2010年）》和《安徽省结核病防治规划（2001—2010年）》目标的实现,降低结核病的感染、发病与死亡,提高全省人民的健康水平。2010年初,省卫生厅、省财政厅共同制定并下发项目实施方案,加强资金监管,加快资金拨付进度,项目执行能力不断提高,但仍存在问题和不足,现对2010年项目执行情况进行分析评价。     

云南省世界银行贷款卫生项目技术指导运作实践与效果分析

云南省世行贷款卫 项目通过 7年的实践 ,使云南省的省、地、县各级妇幼卫生技术指导逐渐形成了规范、合理、优质、有效的运作体系。项目技术指导在业务工作的规范化设计与管理 ;妇幼卫生教材开发与基层骨干师资培训 ;妇幼保健业务技术指导和适宜技术推广 ;危急孕产妇和儿童急救及转诊能力的加强 ;妇幼卫生信息系统的健全与完善 ;妇幼健康教育教材的开发、制作、推广 ,以及健康教育活动的计划、组织和实施 ;项目执行进度的监督评估及阶段审评 ;项目设备的转运、分发与使用指导 ;妇幼卫生扶贫服务及扶贫基金运作与应用研究等方面 ,探索了有效的方法 ,促进了项目目标的实现。项目实施后与实施前比较 ,新法接生率、住院分娩率、孕产妇保健覆盖率、 7岁以下儿童保健覆盖率、妇女健康教育率等五项主要指标上升幅度依次为 :73.6 0、 37.2 9、 72 .15、 5 4 .30、 5 0 .5 2个百分点 ;孕产妇死亡率下降了 14 0 .2 0 /10万 ,婴儿死亡率和新生儿破伤风死亡率下降幅度依次为 6 9.2 8、 11.2 4个千分点 ,死亡指标均已低于全省平均水平 ,取得了较好的项目效果     

Managing externally-assisted health projects for sustainability in developing countries

One of the main problems related to donor-supported health projects in the developing world is their lack of sustainability once external assistance has ended. Although ‘projectized development assistance’ is viewed by many as inappropriate to bring about development, projects are bound to remain for some time an important instrument of development assistance. Project managers, donor agencies and recipient countries need to be aware of the extent that their projects are likely to be sustained in the future and contribute to the viability of the whole health system. This article proposes a conceptual framework to monitor the performance of externally-assisted health projects in building their own sustainability. Possible criteria and indicators are discussed.     

2005年章丘市改水降氟工程运转及地方性氟中毒情况调查

[目的]了解章丘市改水降氟工程运转情况及防治地方性氟中毒的效果，为今后制定防治对策提供科学依据。[方法]制定调查表，对章丘市地方性氟中毒病村改水后的工程运转情况进行调查；检测居民饮用水水氟含量；抽样调查8～12岁儿童氟斑牙患病率。[结果]42处工程正常运转的18处，占42．86％；饮用水氟含量为0．31～2．33mg／L，合格率为50．00％；8～12岁儿童氟斑牙患病率为31．88％，并随年龄的增大而升高。[结论]改水降氟工作存在一些问题，应加强改水降氟工程的管理，巩固防治效果。     

论项目管理在软件项目中的应用

昆明总医院医学工程科自1980年初组建至今已走过30年历程,经过两代医学工程专业技术人员的艰苦努力,经历了＂起步、摸索、创新发展＂三个阶段的实践,实现了全院医疗设备自主维修,创建了拥有多元特色和强大技术、人才优势的品牌学科。     

论医院科研管理方法对国家自然科学基金资助的影响

国家自然科学基金的资助已成为反映一个单位科研实力与未来科研发展趋势的重要指标,通过医院制定科研管理政策可以有效地提高国家自然科学基金的资助率,使医院科研发展持续稳步前进.本文分析了西安交通大学医学院第一附属医院2002-2011年申请及获资助的国家自然科学基金情况,发现近10年来西安交大一附院面上项目资助率与全国的资助率基本一致,医院的科研政策激励鼓舞了科研工作人员的国科金申报热情,从而提高申报量;积极引导,邀请国内外各类基金评审专家来医院交流经验,有效的提高了申请标书的质量,从而提高资助率;各级重点学科的深厚科研能力起到了领军带头作用;45岁以下中青年是科研队伍的重要力量,也是推动医院基金数量增长及科研发展的核心人群.我们还将采取“经费配套”的政策武装优秀的科研人员,用“整合资源”的方法争取重大项目的突破,加强在研项目的管理监督,使医院科研良性发展.     

医院先进性技术项目化管理的实践探索

3年来,无锡市人民医院为了实现医院跨越式发展,创新性地引入企业项目化管理的方法,将医院主要技术归类为四项技术即“院控技术、标志性技术、一科二技、适宜技术”作为医院先进性技术并开展进行了项目化管理的实践探索。每年通过项目化组织管理流程模式,职能部门组织,临床科室参与进行申报、查新、审核、学术委员会讨论确立为四项技术目标内容和范围,下发给科室责任人任务目标责任书、每月跟踪统计、季度考核、年终评审及奖励等,使四项技术项目在规定的时间和目标质量范围内完成,有效地开创了医院技术管理新模式,成功地打造了医院技术新平台。     

山东省医药卫生科技发展现状与趋势

利用公开发布的山东省医药卫生科技发展计划项目信息，对2005--2009年省医药卫生科技发展计划立项情况进行统计分析，了解省医药卫生科技发展计划项目类别、资助额度、承担单位、学科分布、资助情况等方面的特点，总结省医药卫生科技发展计划立项现状，为有关部门制定决策提供参考依据     

成都市农村饮水安全工程水质现状分析

[目的]掌握成都市农村饮水安全工程水质卫生现状,为制定有效的干预措施提供科学依据。[方法]采用普查的方式,对成都市17个区市县184个集中式农村饮水安全工程进行卫生学调查,并按照《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)对枯水期、丰水期供水水质进行监测评价。[结果]农村饮水安全工程中采用地面水为水源的占13.59,采用地下水为水源的占86.41;其水处理方式以完全处理工艺的占58.15,以沉淀、过滤方式处理的占5.98,仅消毒处理的占29.89,不消毒的占5.98。监测736件水样,监测合格率72.15,不合格的因素有微生物指标、感官性状和一般化学指标和消毒剂余量指标,其构成分别占68、18和14;丰水期的出厂水与末梢水的水质监测合格率明显低于枯水期,水源为地下水的水质监测合格率明显低于水源为地面水,差异均有统计学意义。[结论]微生物污染是影响成都市农村饮水安全工程水质合格率的主要因素,应加快农村集中饮水工程的建设和制水工艺的完善,及时开展饮水工程卫生学评价和指导,以保障农村饮水卫生安全。     

大型医院工程建设管理模式初探

本文结合大型医院工程建设中建立管理体系的重要性，从重视设计与招投标等诸多方面，较为全面地论述了医院工程建设管理模式的具体做法。     

项目管理方法在医院国际合作项目中的应用

首先简要介绍了项目管理的理念及其基本方法.通过分析当今医院国际合作项目管理体制存在的问题,探讨对医院国际合作采用先进的项目管理方法的可行性并提出改进措施:包括建立新型项目管理组织结构、完善项目管理体制及运行机制、建立配套的服务与支持体系及建立特殊的项目文化.项目管理实施的效果有待在实践中进一步验证.     

细化科研项目管理 助推医院学科建设

2007年以来,为顺应医院战略发展和学科建设的需要,我院以科研项目管理为抓手,通过建立健全课题管理和经费办法;加强项目过程管理,施行全程质量控制;并利用信息化手段来提高项目管理的有效性.经过几年的实施,我院省部级及以上科研项目申报成功数逐渐增多,高水平的SCI论文不断出现,学科建设也卓有成效,促进了我院科研实力的提升,全面带动医院医教研的发展.因此,我们将在今后的科研管理中,继续加强项目管理,充分调动员工主动服务意识,充分利用科研信息系统,助推医院学科建设.