全国卫生监督与服务工作“八五”规划

<正> 一、现状 80年代以来,随着工农业生产的发展,卫生法制建设的加快,我国卫生监督与服务工作逐步得到加强。我国现已颁布了《食品卫生法(试行)》、《尘肺病防治条例》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《学校卫生工作条例》及卫生监督行政规章100余项,卫生标准732项。此外,还有大量的规范性文件。卫生监督工作开始有法可依,并逐步走向法制化、规范化、标准化和程序化轨道,     

关于化妆品卫生法规中的若干问题

关于化妆品卫生法规中的若干问题高丽君（宿县地区卫生防疫站２３４０００）《化妆品卫生监督条例》（简称条例）《化妆品卫生监督条例实施细则》（简称细则）及《化妆品卫生标准》（简称标准）颁布实施以来，对确保卫生监督机构正确履行职责，加强化妆品生产和经营的监督...     

全国卫生监督与服务工作“八五”规划(1991～1995)

一现状八十年代以来,随着工农业生产的发展,卫生法制建设的加快,我国卫生监督与服务工作得到加强。我国现已颁布了《食品卫生法(试行)》、《尘肺病防治条例》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《学校卫生工作条例》及卫生监督行政规章100余项,卫生标准732项。此外,还有大量的规范性文件。卫生监督工作开始有法可依,并逐步走向法制化、规范化、标准化和程序化轨道,为保护人民健康,促进我国的社会经济发展作出了贡献。同时,我国卫生监督监测队伍日益壮大,食品卫生、劳动卫生、环境卫生、学校卫生、放射卫生的监督与服务网络已初步形成,卫生监督与服务工作受到了广大公众的理     

浅谈美国化妆品的安全管理

我国化妆品安全管理已逐渐法制化,先后颁布了《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生标准》、《化妆品安全评价程序》等法规文件。但是,我国化妆品安全管理起步较晚,研究方法和手段尚未臻熟。为了更好地贯彻《化妆品卫生监督条例》,加强化妆品安全性管理,保护广大消费者的身心健康,本文对美国有关化妆品安全管理作以概述,供实际工作参考。     

查处违反卫生防病法规行为及应诉、复议技术文件的探讨

<正> 2 应诉文件根据《中华人民共和国行政诉讼法》和卫生防病法规,承担卫生监督任务的机构,应配合人员负责卫生防病行政诉讼工作。相对人依法向人民法院起诉,作出具体行政行为的卫生监督机构的法定代表人应当应诉,法定代表人因故不能参加应诉的,可以委托应诉人代为诉讼,并签发应诉代理授权委托书。授权委托书应明确委托事项和授权范围。     

对当前公共场所卫生管理中一些问题的探讨

近年来 ,随着经济的发展 ,社会需求的提高 ,公共场所概念外延随之扩大 ,新内涵的公共场所不断出现。而在《公共场所卫生管理条例》 (以下简称《条例》)中对新出现的公共场所问题尚无相关的规定。笔者结合本市公共场所卫生监督管理工作的实践 ,探讨卫生管理对策。1　材料与方法1 .1　《条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》和《公共场所卫生标准》。1 .2　 1 998年以来各类公共场所经常性卫生监督和监测档案。2　管理工作中的新问题2 .1　法规中相关规定不完善目前新出现的各类公共场所有 :保龄球场、旱冰场、陶瓷吧、果吧、书吧、电视…     

进口与特殊用途化妆品的卫生问题及对策

进口与特殊用途化妆品的卫生问题及对策中国公共卫生杂志社（沈阳１１０００５）宋艳萍鞍山市卫生防疫站李威我国自１９８７年颁布《化妆品卫生标准》以来，１９８９年和１９９１年又先后颁布了《化妆品卫生监督条例》（下简称《条例》）和《化妆品卫生监督条例实施细则》...     

学校建筑卫生审核易忽视的问题

学校建筑的卫生问题与学生的身心健康密切相关 ,现就学校建筑有关的卫生法规及易被忽视的几个卫生问题进行探讨。1　与学校建筑有关的卫生法规1 1　《学校卫生工作条例》(以下简称《条例》) ;1 2　《中小学校建筑设计规范》(GBJ99- 1986 ) ,以下简称《规范》 ;1 3　《中小学校教室采光和照明卫生标准》(GB7793- 1987) ;1 4　《中华人民共和国食品卫生法》 ,以下简称《食品卫生法》 ;1 5　《学生集体用餐卫生监督办法》(卫生部 1996年第 4 8号令 ) ,以下简称《办法》 ;1 6　其他相关法规 :GB T172 2 4 - 1998;GB T172 2 5 -1998;G…     

浅谈化妆品卫生监督执法中存在的问题

为提高化妆品卫生质量,维护消费者身体健康,使化妆品的卫生监督管理有相应的法规和技术标准作依据,自 1987年 5月以来,国家陆续颁布了一系列法规和卫生标准,使我国对化妆品卫生管理从业务指导转变为法制化管理轨道。然而,由于法规的自身缺陷,对于市场上出现的比较严重的假冒伪劣现象,仍得不到及时有效的制裁。笔者就此对化妆品卫生监督执法中发现的问题进行初步探讨。1　目前执法的主要依据1.1　法律、法规　1989年 9月 26日经国务院批准,1989年 11月 13日卫生部令第 3号令发布《化妆品卫生监督条例》(以下简称《条例》),自 1990年 1月1…     

2000年辽宁省公共场所卫生监督状况分析

１９８７年４月国务院颁发的《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)及其《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》) ,通过分析２０００年辽宁省公共场所卫生监督、监测资料 ,阐述全省公共场所卫生监督状况。１材料及方法材料主要来源于辽宁省１４个市２０００年卫生监督部门填报的卫生部印制的《公共场所监督、监测年报表》。监测项目按《公共场所卫生标准》 ;检验方法按《公共场所卫生标准检验方法》。２结果与讨论２．１２０００年辽宁省公共场所卫生监督情况分析由表１可见 ,监督覆盖率最高的为理发美容业 ,达到９７．６…     

安徽省学校卫生监督执法检查与调查分析

目的　为了解全省大学、中专、中小学校的食品卫生、公共娱乐场所、预防性卫生监督、学校传染病的管理等 ,学校卫生法律、法规和卫生标准的执行情况。方法　根据国家卫生部的部署、方案 ,结合全省实际情况 ,对我省大学、中专、中小学 130 7所学校进行卫生监督执法检查。结果　学校的传染病管理基本规范 ,符合国家要求 ;学校的食品卫生管理优于学校的公共娱乐场所卫生管理 ;学校新、改、扩建项目基本上没有经卫生行政部门预防性卫生监督审查。结论　学校要严格执行各项卫生法律法规和卫生标准 ,认真贯彻《学校卫生工作条例》。     

化妆品卫生监督工作中存在的问题及对策

我国于 1987年颁布了《化妆品卫生标准》,其后相继出台了《化妆品卫生监督条例》和《化妆品卫生监督条例实施细则》,标志着我国对化妆品卫生监督走上了法制化道路 ,然而 ,由于法规自身的立法缺陷和卫生监督力度不强 ,化妆品卫生监督工作存在较多问题。1　化妆品定义存在的问题1.1　《条例》第一章第二条化妆品定义 :是指以涂抹、喷洒或者其他类似的方法 ,散布于人体表面任何部位 (皮肤、毛发、指甲、口唇等 ) ,以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品 ,按该化妆品定义理解 ,市场上牙膏、香皂亦应属管理范畴。近…     

浅议现行化妆品卫生法规存在的问题及对策

《化妆品卫生监督条例》 (以下简称《条例》)及《化妆品卫生监督条例实施细则》(以下简称《实施细则》) ,是我国现行实施化妆品卫生监督的主要法规。这 2项法规自实施以来 ,在加强化妆品卫生监督、保障化妆品卫生质量方面 ,起到了较好的作用 ,特别是在全国实施了化妆品生产企业卫生许可证制度后 ,有力地推进了化妆品质量的提高。但随着国家经济体制的改革和法制建设的深入 ,现行化妆品卫生法规有些条款已很难适应新的形势需要。本文就《条例》及《实施细则》在监督体制、罚则等方面存在的问题进行剖析 ,并提出一些建议 ,以供决策部门和有关…     

搞好卫生法制监督工作的做法与体会

目的：积累卫生法制监督工作经验,做好新时期卫生法制监督工作,提高部队环境质量、生活质量和健康水平。方法：结合工作实际贯彻实卫生法规,主要做法是：（１）突出重点,取得领导机关对卫生法制监督工作的支持;（２）努力打好监督基础,提高监督技术;（３）发挥监督职能作用,使卫生法规真正落到实处。结果：通过几年的卫生法制监督实践,使《食品卫生法》、《传染病防治条例》、《消毒管理办法》等卫生法规在该部队得到较好的     

化妆品卫生监督工作中的问题探讨及其对策

国务院于 1989年 9月 2 6日以国函 (1989) 6 2号文批准实施《化妆品卫生监督条例》(以下简称《条例》)以来 ,依据法律法规的要求 ,开展化妆品的监督、监测工作 ,取得了很大的成就 ,特别是卫生部 1991年 3月和 1996年 2月分别下发了《化妆品卫生监督条例实施细则》(以下简称《细则》)和《化妆品生产企业卫生规范》(以下简称《规范》)后 ,化妆品卫生质量不断提高 ,化妆品卫生监督也走上了法制化管理轨道。但监督工作中还存在一些亟待解决的问题 ,现就这些问题加以探讨。1　化妆品卫生监督工作中存在的问题1 1　化妆品卫生法律、法规滞后于卫生…     

卫生监督执法中的问题及对策

<正> 党的十一届三中全会以来,我国卫生法制建设得到了迅速发展。到目前为止,已有四部国家卫生法律,即《食品卫生法(试行)》、《药品管理法》、《国境卫生检疫法》和《传染病防治法》。国务院颁布或批准颁布了《医疗事故处理办法》、《尘肺病防治条例》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《学校卫生工作条例》等十余部卫生行政法规。地方卫生立法工作也取得了很大成绩。1983年,省六届人大常委会通过了《河南省<食品卫生法>(试行)实施办法》。省政府先后颁布     

国内化妆品卫生法规立法缺陷探讨

１９８９年国家发布《化妆品卫生监督条例》及以后的一系列法规、标准、规范的相继出台，我国对化妆品卫生管理从行业指导转变为法制管理。这无疑为提高化妆品卫生质量，维护消费者身体健康起到了十分重要的作用。然而，由于法规自身的立法缺陷，市场上的化妆品出现了比较严重的假冒伪劣现象，笔者就此对国内化妆品卫生法规立法缺陷进行探讨。１ 主要卫生法现标准 １９８９年经国务院批准，卫生部发布了《化妆品卫生监督条例》（１９８７年卫生部制订过《化妆品卫生标准》ＧＢ７９１６），《条例》出台之后２年，于１９９１年颁发《化妆品卫…     

开展卫生综合执法 提高监督工作水平

<正> 自1989年以来,曲阜市为探索卫生监督管理的新路子,进行了实践性探讨。将《食品卫生法(试行)》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》和《消毒管理办法》4部法规实     

平阴县新改扩建中小学校的卫生学调查

为认真贯彻落实《学校卫生工作条例》 ,全面掌握平阴县新、改、扩建中小学校卫生状况 ,加强对学校卫生工作的监督指导 ,保护和增进中、小学生身心健康 ,2 0 0 0年 4～ 5月 ,对平阴县 1990年以来新建、改建、扩建的 30所中、小学校进行了卫生学调查。1　对象与方法以平阴县 1990年实行“校改”工作以来新改扩建的 30所学校为调查对象。其中中学 17所 ,小学 13所。依据《学校卫生工作条例》、ＧＢＪ 99— 86《中小学校建筑设计规范》、ＧＢ 7792 - 87《学校课桌椅卫生标准》、ＧＢ 7793- 87《中小学校教室采光和照明卫生标准》进行评价。2　结…     

卫生法制和卫生监督

到目前为止,卫生监督领域已经公布了三部法律和五部条例,即:食品卫生法,国境卫生检疫法,传染病防治法,公共场所卫生管理条例,化妆品卫生监督条例,尘肺病防治条例,放射性同位素与射线装置放射防护条例和学校卫生工作条例。和这些法律条例互相配套的派生性法规,即卫生标准和卫生管理办法等,已有六百多部。这些派生性法规和法律、条例结合起来即发挥了法律、条例的权威性,又发挥了派生性法规的技术性,既发挥了法律、条例的稳定性又发挥了派生性法规的易变性。随着这些法律和条例的颁发,在卫生监督方面发生了一个划时代的变化,即由人治走向法治,由群众运动和多部门联合行政管理浑沌不分的状态走向各就各位、各司其职的法制管理。无论是工作模式还是工作依据,无论是学