两会总理报告：医疗体质改革工作五项重点

推进医疗卫生事业改革发展。要坚持公共医疗卫生的公益性质．充分调动广大医务人员的积极性。努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度．初步实现人人享有基本医疗卫生服务。从2009年开始,重点抓好以下五项工作。     

三个视角看医改

十七大报告提出“人人享有基本医疗卫生服务”的新要求和“建立基本医疗卫生制度”等新任务，为下一步医疗卫生事业改革指明了方向，引起社会热烈反响。记者采访了两位基层医务工作者和一名普通百姓，听听他们怎么说。     

北京西城区医疗卫生服务共同体项目专题报道——探索新途径整合公有医疗资源推进社区卫生服务发展

今年7月底,国务院发展中心提出的一份关于医疗卫生改革的研究报告,引起了全社会的密切关注和热烈讨论。全民密切关注医疗卫生,一是表明医疗卫生是全民当前远未得到满足的、和衣食住行一样属于生存需要的基本需求;二是表明医疗卫生比其他的社会服务事业更具有特殊性——世界各国对医疗卫生问题的处理方式差别之大,远远超过其他各类社会服务事业。这不仅是因为涉及医疗卫生领域的社会主体多且相互关系复杂,更是由于医疗卫生的内容和方法是构成一个物质的人和精神的人的基本物质,而这个基本物质与一个国家或地区的历史、文化乃至发展目标都有着十分密切的关系。     

企业医院面临的形势与应对策略

1 当前医疗卫生事业改革的方向 现在我国已进入全面建设小康社会的新的发展阶段，医疗卫生事业作为建设小康社会的重要组成部分，已经得到党和政府的高度重视，并摆上了重要议事日程。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，高度重视卫生事业在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，全面、系统地提出了卫生事业改革发展的基本原则、重大举措和目标任务。明确提出要加强医疗卫生服务，提高人民健康水平。坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革，强化政府责任，严格监督管理，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。在2006年10月23日中共中央政治局第三十五次集体学习会上，中共中央总书记胡锦涛强调医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。要求各级党委和政府都要切实把发展医疗卫生事业、提高人民群众健康水平放在更加重要的位置，走中国特色医疗卫生改革发展道路，加快医疗卫生事业改革发展步伐，努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。中共广东省委关于贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的实施意见提出要加快医疗卫生事业发展，着力解决看病难问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革，推进医疗机构政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开，加大财政对医疗卫生事业的投入，重点发展公共卫生、农村卫生、社区卫生和基本医疗服务。     

简讯

国家卫计委：征求医疗卫生服务体系规划纲要意见 近期，国家卫计委就《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》向社会公开征求意见，意见提出：优化医疗卫生资源配置，构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系，为实现“2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”奠定坚实的医疗卫生资源基础。     

学习贯彻党的十七大精神落实基本医疗卫生制度

党的十七大报告明确提出了人人享有基本医疗卫生服务的奋斗目标．并对建立基本医疗卫生制度、提高全民健康水平作了全面部署。要实现人人享有基本医疗卫生服务的重大目标，建立、落实覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度是基础和前提。因此，学习、宣传和贯彻好党的十七大精神，认真落实基本医疗卫生制度．加快推进卫生事业尤其是农村卫生事业的发展．促进人人享有基本医疗卫生服务．是我们当前和今后一个时期的重要工作。     

政府与市场的定位

中国医疗卫生的发展与改革工作进入一个关键时期所碰到的一个关键性理论与实践问题是,如何把握好政府与市场在医疗卫生领域里的定位。无论是笼统地谈"政府主导"还是笼统地谈"市场主导",都是一种偏见与误导。两者在医疗卫生监管、医疗卫生服务、医疗卫生资源提供、医疗卫生保障这四个"子系统"中具有不同的作用。我们需要着重探讨如何在落实"全民基本卫生保健"的筹资保障和服务提供方面,将政府干预与市场机制有机地结合起来进行制度创新。     

声音

“基层医疗卫生服务机构既是提供基本医疗卫生服务的重要载体。又是整个医疗卫生服务体系中的最薄弱环节。基层医改,通过推进综合改革,实现新旧机制转换,把基本医倮、基层服务体系建设、基本公共卫生服务、基本药物制度四项重点改革任务紧密结合起来,相互作用,形成政策叠加效应。重新塑造了一个新的符合老百姓需求的基层医疗卫生服务体系,这个新体系的能量正在逐步释放出来,效果会越来越明显。”     

当前医疗卫生统计信息管理存在的问题与对策

随着经济社会的快速发展和人们对健康的高度关注，医疗卫生机构在整个社会服务体系中的作用越来越突出。党的十七大报告对医疗卫生工作提出了新的要求：人人享有基本医疗卫生服务。实践证明，医疗卫生事业的发展壮大，离不开完善、系统的卫生统计信息工作制度。近几年来，各级医疗卫生机构已逐步建立健全了相关的统计制度和指标体系，但随着形势的发展和卫生工作要求的提高，医疗卫生机构统计基础工作还存在着一些薄弱环节，亟待解决。     

公立医院如何落实科学发展观

党的十七大进一步明确了中国医疗卫生事业的发展目标,即"建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平"、"人人享有基本医疗卫生服务"、"病有所医",并将其纳人中国特色社会主义经济建设,政治建设,文化建设和社会建设的基本目标和基本国策之中.     

基本医疗卫生服务均等化研究进展与路径选择

加快推进基本医疗卫生服务均等化,已成为实现新医改提出的建立健全覆盖城乡居民基本医疗卫生制度的重要内容和热点问题。本文从国内外基本医疗卫生服务均等化理论基础、发展内涵、实施策略、筹资与供给机制、测量评价等方面系统阐述其研究进展,并在综合述评的基础上,提出了进一步明确基本医疗卫生服务均等化内涵界定、探索基本医疗卫生服务均等化筹资机制、构建基本医疗卫生服务均等化评价体系以及完善城乡基层基本医疗卫生服务及政策体系等方面的路径选择和思考建议。     

全覆盖：十二年太久，只争朝夕

万众翘首以待的医疗卫生改革终于在2008年给出了一个比较确定的时间表。就目前见到的征求意见稿看，比较靠谱的还是“人人享有基本医疗卫生服务”这一块。     

温家宝总理谈医药卫生体制改革

国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第一次会议上所作的政府工作报告中指出，深化医药卫生体制改革的基本目标是：坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。同时强调，推进卫生事业改革和发展要重点抓好四件事：     

推进天津市城乡基本医疗卫生制度建设的构想

文章在全面分析总结天津市城乡基本医疗卫生制度建设中存在的主要问题的基础上,提出了推进天津市城乡基本医疗卫生制度建设的构想,并具体设计了推进天津市基本医疗卫生制度建设的重点项目,为下一步推进城乡基本医疗卫生制度建设提供借鉴.     

热点

《基本医疗卫生与健康促进法》获通过十三届全国人大常委会第十五次会议近日闭幕,以164票赞成、4票弃权表决通过了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》。该法包括总则、基本医疗卫生服务、医疗卫生机构、医疗卫生人员、药品供应保障、健康促进、资金保障、监督管理、法律责任、附则,共十章110条,自2020年6月1日起施行。据悉,该法的定位是基础性、综合性法律,将有利于加强顶层设计,有利于推动我国卫生健康领域的建设。法律的着力点或亮点,一是保基本,二是强基层,三是促健康,四是促改革。     

“国民基本卫生服务包研究”概述

对医改新方案，温家宝总理在政府工作报告中指出改革的基本目标是：坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。在此要求下，基本医疗卫生服务包的概念、内涵、外延及其成本和可行性、实施策略等将成为政府、财政、卫生等各相关部门关注的重点。由马安宁领衔的卫生部卫生政策支持项目中标课题——“国民基本卫生服务包可行性研究”一组文章回答了这方面的问题，本刊将分期刊发该研究成果。     

深化医药卫生体制改革的总体目标

建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。到2011年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,基本药物制度初步建立,城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全,基本公共卫生服务得到普及,公立医院改革试点取得突破,明显提高基本医疗卫生服务可及性,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解“看病难、看病贵”问题。到2020年,覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。     

农村卫生人才必须优先培养

农村卫生人才的队伍建设是农村卫生事业发展的关键环节，是达到人人享有基本医疗卫生服务目标的的基础条件，是实施“健康中国2020”战略和新农合政策以及医疗卫生改革的基本保证。     

我国医疗卫生领域的市场化程度分析

1问题提出的缘由及研究目的市场机制在医疗卫生领域到底起到了什么作用?近年来我国医疗卫生领域中出现的诸多问题是否缘于市场化?目前在这些问题上存有不同观点。一派观点认为:中国自改革以来"医疗卫生体制变革的基本走向是商业化、市场化",在"医疗卫生服务体系改革和建设方面,选择了一条过度市场     

菏泽市农村卫生工作情况报告

<正>1全市农村卫生工作开展情况近年来,我市农村卫生工作紧紧围绕"人人享有基本医疗卫生服务"的卫生事业发展目标,坚持公共医疗卫生的公益性质,落实政府责任,加大财政投入,加强基层卫生服务体系建设、公共卫生服务体系以及医疗保障体系建设,努力满足群众基本医疗卫生需求,取得了较好成绩。