发展和完善农村合作医疗的思考

在大力推行农村合作医疗进程中，许多同志普遍感到，要想办好合作医疗，政策难协调、资金难筹集、管理难度大；合作医疗难以正常惯性运转，每年都要出现许多新问题，年年都用了最大的努力来巩固，仍难免时时反复；全国的合作医疗覆盖面上升到１５％后就难有大的进展，我省...     

梧州市发展和完善农村合作医疗的做法与体会

梧州市位于广西壮族自治区的东部,辖３县１市３区,人口约２７３万人,其中农业人口２１９．３７万人。从１９９６年开展全面恢复建立农村合作医疗工作以来,全市共有７８６个行政村建立了合作医疗制度。１主要成绩１．１全市８６６个行政村中共有７８６个村建立合作医疗...     

关于发展和完善农村合作医疗的若干意见

一、农村合作医疗制度是适合我国国情的农民医疗保障制度 目前,在我国农村,传染病和地方病仍严重威胁着农民的健康,慢性非传染性疾病的危害日益加重,因病致贫、因病返贫的现象比较严重。我国农村人口多,经济还不够发达,解决农民的基本医疗保障问题,不可能由国家和集体全包下来,也不能完全靠农民个人自费医疗,只能走互助共济的合作医疗道路。党中央、国务院对发展和完善农村合作医疗十分重视,《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出“发展和完善农村合作医疗制度”。八届全国人大四次会议批准的《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》要求因地制宜地发展和完善不同形式的农村合作医疗制度。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出:“合作医疗对于保证农民获得基本医疗服务、落实预防保健任务、防止因病致贫具有重要作用”,“力争到2000年在农村多数地区建     

发展和完善农村合作医疗保险制度

农村卫生工作的三大支柱之一——合作医疗究竟应朝哪个方向发展?争鸣已久。1996年全国人大八届四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划2010年远景目标纲要》,明确了“因地制宜地发展和完善不同形式的农村合作医疗保险制度。”合作医疗保险制度得到国家最高权力机关通过的决议所认可,这是理论与实践结合上的一项重大突破。 目标明确了,问题是如何发展和完善合作医疗保险。根据近几年来各地摸索的经验,重点宜从以下三个方面加以完善。     

我国农村合作医疗制度的发展与完善

我国农村合作医疗制度是在集体经济扶持和政府大力支持政由广大农民自发形成并逐步完善的。由广大农民自愿参与,普遍受益又能承受经济负担是合作医的创办原则。自建国后的若干年里,对农村居民健康发挥了巨大的作用,成为解决农村居民基本医疗问题,提高健康水平的保健制度。它的重要作有是不言而喻的。但由于种种原因,特别是农村经济体制的改革,集体经济对合作医疗的扶持作用弱化,合作医疗几起几落。目前,经过重建和整合,合作医疗得以在一定范围恢复和重建。结合新形势,必须让合作医疗适应市场经济,符合农村医疗市场实际,以全新的姿态,充分发挥斯不可替代的作用,最大限度地保障农村居民的基本医陪,促进农村经济的高速发展。     

发展和完善农村合作医疗制度面临的主要问题与对策

分析了发展和完善农村合作医疗制度面临的主要问题,尤其是经济体制改革和费改税政策调整给合作医疗工作带来的影响,针对上述问题提出了进一步发展和完善合作医疗的对策。     

适应新形势 巩固和发展农村合作医疗

(一)要拓宽合作医疗基金的筹集渠道,坚持“自愿量力,个人投入为主、集体扶持、政府适当支持”的多方筹资原则 鉴于传统合作医疗基金完全由集体经济包下来,集体经济一旦没有承受能力,合作医疗就会顷刻瓦解的历史教训,合作医疗的筹资模式应该坚持多方筹资原则。 农民是合作医疗的直接受益者,应首先对自己的健康负责,承担起合作医疗筹资的主要责任。这不仅充分体现了合作医疗互助共济的本质属性,同时,可使农民具有费用意识。农     

进一步巩固和发展农村合作医疗

巩固和发展农村合作医疗,是党中央、国务院的正确决策,是促进农村经济发展和社会进步的重要举措,也是广大农民群众的迫切要求。浙江省兴办农村合作医疗始于60年代,至70年代中期,全省农村90%的生产大队实行了合作医疗,并且演变成一种主要由群众集资,以集体公益金为依托,采取预付少量医疗保健费的方式,使参加者获得最基本医疗保障。进入80年代后,随着农村经济体制的变革,集体经济的相对削弱,以集体经济为依托的合作医疗部分解体,农村大多数群众又回到     

上海市嘉定区农村合作医疗完善与发展意向调查

农村合作医疗保健制度(以下简称合作医疗)是我国农村社会保障体系的重要组成部分,嘉定区从70年代初建立农村合作医疗后,一直稳步发展。但是,改革开放以来,特别是近几年,农村经济体制发生重大变革,农民对医疗保健需求越来越高,社会医疗保障出现多元化的趋势,使合作医疗制度面临着新的挑战。为此,嘉定区初保办和合作中心在各镇、街道的支持和帮助下,结合《上海市农村合作医疗保健制度改革与发展》课题的研究,于1999年5月进行了合作医疗意向问卷调查,试图对完善和发展农村合作医疗保健制度进一步作一探     

发展完善农村合作医疗

合作医疗是社会保障体系的一个非常重要的方面，是社会主义现代化建设的重要目标；是经济和社会持续发展的重要保障；是缓解农民群众因病致贫、因病返贫的重要途径；是深化医疗单位内部机构改革，控制病员合理流向，规范医疗行为的重要措施。因此，党和政府明确指出要“积极稳定地发展和完善合作医疗制度”。但是．合作医疗制度在推行中遇到许多困难与阻力，有时举步维艰。我们认为，最大的阻力来自认识上的误区。误区之一，认为合作医疗是计划经济下的产物，在市场经济的条件下不宜再提倡，政府只要加强管理就行了。在医疗市场中，当需方（…     

提高认识 明确政策 贯彻落实中央关于发展和完善农村合作医疗的重大决策

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》、八届人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》等文件都提出,在我国农村要因地制宜地发展和完善不同形式的农村合作医疗保险制度(简称“合作医疗”)。当前,摆在我们面前的任务是,如何把中央的这项重大决策,变为广大干部和群众的自觉行动。 下面我谈几点意见,供同志们讨论、参考。     

安徽省政府提出发展和完善农村合作医疗实施意见

安徽省人民政府1997年8月4日转发国务院批转卫生部等部门关于发展和完善农村合作医疗若干意见的通知,并结合全省实际,提出以下实施意见,要求一并贯彻执行:     

关于发展和完善农村合作医疗的几点意见

一、发展和完善合作医疗制度是党中央的决策,是长期实践经验的总结,方向完全正确 农村、农业和农民问题一直是党中央、国务院十分关心的重大问题。近年来,党中央、国务院的一些重要文件中多次指出,要发展和完善农村合作医疗制度。党的十四届三中全会作出的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,要建立多层次     

发展和完善合作医疗制度的思考

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,发展和完善农村合作医疗保障体系已迫在眉睫.合作医疗不再是要不要办的问题,而是必须办好.     

农村合作医疗中存在的问题、困难和发展、完善建议

实施合作医疗制度,对解决农村居民的就医看病问题及保护农村居民的健康,促进农村经济的发展具有重要意义~([1])。近几年来,我县在建立和发展农村合作医疗的探索和实验中,取得了一定的成绩,93.5％的行政村成立了合作医疗卫生所,90.0％的行政村新建了卫生所业务用房,为农民群众看病提供了方便,有力地促进了农村卫生工作的发展。但在运作过程中,我县与各地一样,也遇到了不少具体问题和困难,如果不能较好地解决这些问题和困难,将会影响农村合作医疗的巩固和发展,影响到农村卫生事业的发展。现将农村合作医疗中存在的问题、困难和发展、完善建议浅谈如下。     

因地制宜 探索完善农村合作医疗新路子：河北省东光县发展合作医疗调查

河北省东光县位于冀东平原,是一个经济欠发达的农业县,现辖9个乡镇(撤乡并镇前为21个乡镇)、447个行政村,农业人口 30.5万人,1996年人均纯收入1802元。为了解决农民的医疗保障问题,自1995年起,县委、县政府决定恢复农村合作医疗。面对农村新的经济形式,他们立足当地实际,不搞一种模式,实行了多种形式并存的农村合作医疗制度,为农村合作医疗探索出了一条新路子。