济南市2003～2004年食品卫生行政处罚案例分析

为了解卫生行政处罚在食品各行业及违反《食品卫生法》条款的分布,总结经验,明确卫生监督工作重点,进一步提高执法水平,对济南市卫生局2003～2004年市级食品卫生行政处罚案例资料进行分析.     

食品卫生行政处罚证据收集问题探讨

食品卫生行政处罚证据是指卫生行政机关及其执法人员在食品卫生行政执法过程中依法收集的、用以证明食品卫生违法案件真实情况的一切客观材料。调查取证是食品卫生执法活动的重要内容之一，其水平的高低会直接影响食品卫生行政处罚案件的质量，甚至会因证据不足而使卫生行政部门在行政诉讼中败诉。     

对食品卫生行政处罚案的剖析

1 基本情况 2001年8月,济南市市中区卫生局的卫生执法监督员在监督检查中,发现一家中档快餐店存在以下违法事实:①烹调间的3名厨师无健康合格证而上岗工作;②烹调间内放有拖把、胶鞋等杂物;③餐具消毒器被用来蒸米饭,餐具不经消毒就给顾客使用;④冰柜内的生带鱼与生猪肉等混放在一起。 该店违反了《中华人民共和国食品卫生法》第八条第(四)、(五)款,第二十六条之规定,依据《中华人民共和国食品     

83起食品卫生行政处罚案件分析

为了及时总结经验,提高食品卫生监督执法水平,现对1999～2002年黄冈市市直管辖单位已送达卫生行政处罚事先(或听证)告知书的83起食品卫生案件进行分析。     

一起二审终结的食品卫生行政处罚案分析

2004年9月12日,某市卫生局依照《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定对该市一家酒店进行卫生监督时发现,厨师正使用乌鸡、当归、黄芪等原料加工药膳,同时在食品仓库内发现已经超过保质期3d的“老干妈”辣酱若干。卫生监督员在对物品拍照后,随即对当归、黄芪等原料暂扣的证据登记保全,并制作现场检查笔录,并同时对厨师作了询问笔录。厨师在现场检查笔录和询问笔录上做了确认签字。由于酒店负责人不在场,9月13日监督员再次前往该大酒店进行取证,在提取该大酒店《卫生许可证》、《个人独资企业营业执照》和员工花名册后,由于酒店负责人拒绝配合,监督员未能采集到其它证据。9月15日,卫生局对该酒店的违法行为予以立案,由于酒店负责人再次拒绝配合,进一步取证未果,经合议后,卫生局于2004年10月5日下发《行政处罚事先告知书》,告知该酒店因违反《中华人民共和国食品卫生法》第九条第九项、第十条的规定,依据《食品卫生法》第四十二条的规定,决定对其罚款1．0万元,同时责令改正违法行为,并告知其享有陈述和申辩权。     

莆田市56份食品卫生行政处罚卷宗的检查结果分析

为了解我市食品卫生监督员的执法水平 ,市卫生局于 2 0 0 2年 10月对全市食品卫生行政处罚案卷进行了抽查分析 ,现报告如下。1　资料来源与方法随机抽取市属 4区 1县及市卫生防疫站 2 0 0 1～ 2 0 0 2年存档的食品卫生行政处罚案卷 5 6份 ,按照《卫生行政执法处罚文书规范》要求逐条逐项进行对照分析 ,并检查执法程序是否合法、量罚是否适当及文书是否按要求归档等 ,凡 1项不符合要求者 ,则视为不合格。2　结果与分析　　全部合格 17份 ,合格率为 3 0 4% ;不合格 3 9份 ,出现的主要问题依次归纳为 8类 :① 5份卷宗未进行编排装订 ,6份卷宗…     

622起食品卫生行政处罚案例分析

通过对辽源市卫生局卫生监督所2005年622起食品卫生行政处罚案例的分析,找出辽源市食品生产、经营单位生产经营过程中存在的卫生问题,对进一步做好食品卫生工作提出工作建议。1资料来源622起食品卫生行政案例主要来源为卫生监督员在经常性卫生监督检查中发现;其次为下级报告、举报和卫生监测机构报告。其中来自经常性卫生监督检查的为572起,占92%;上级督办的为3起,占0·5%;举报的为46起,占7·4%;卫生监督机构报告的为1起,占0·16%。2案件分析2.1违法主体2005年度辽源市食品生产经营单位1 855户,全年的监督次数为15 708次,平均每户监督次数为…     

2005年常州市卫生行政处罚案卷质量分析

卫生行政处罚是卫生行政部门对违反卫生相关法律法规规范的公民、法人或其他组织依法实施的法律制裁。从卫生行政部门角度而言,卫生行政处罚是卫生行政部门的一种具体行政行为,从受处罚的当事人角度而言,卫生行政处罚是其为自己的违法行为而承担的行政法律责任。因此,卫生行政处罚案卷的质量能够反映出卫生行政部门及卫生监督员的办案能力和行政执法行为的规范情况。为进一步规范卫生行政处罚行为,推进本市卫生行政部门及卫生监督员依法行政办案能力,我们将常州市2005年度食品卫生、医政执法、公共场所、职业卫生等各专业卫生行政处罚案卷进行了认真审阅与分析,现将有关情况分析如下。     

99起食品卫生行政处罚文书分析

[目的]对基层99起食品卫生行政处罚文书制作进行分析,查找存在问题,以提高卫生监督员制作卫生执法文书水平。[方法]收集该县卫生监督机构1999—2005年的食品卫生行政处罚卷宗,依据《卫生行政执法文书规范》进行判断。[结果]99起食品卫生行政处罚案件从立案到结案各种文书制作合格率仅57.0%。[对策]加强培训,建立卫生行政处罚文书稽查制度。     

1起食品卫生行政处罚案件的分析

正确认定被处罚对象的主体资格是实施行政处罚的前提。2002年6月3日，泰安市卫生局在一起食品卫生行政处罚案件中，由于对被处罚对象主体资格认定上的错误，导致了卫生行政处罚的不能执行。本文对该起案件进行了分析，并就相关问题进行了探讨。     

上海市奉贤区2001年食品卫生行政处罚情况分析

为提高我区卫生行政执法水平 ,加大执法力度 ,及时调整我区食品卫生监督重点和方向 ,进一步促进我区的食品卫生监督工作 ,现将 2 0 0 1年度我区食品卫生行政处罚情况分析如下 :1　材料与方法1.1　资料来源奉贤区食品卫生档案及 2 0 0 1年度行政处罚案件卷宗。1.2　方法先按《上     

浅论行政处罚简易程序在食品卫生监督中的应用

卫生行政处罚中的简易程序又称当场处罚程序,是指卫生行政执法人员对违法事实确凿并有法定依据、处罚较轻的违法人,当场以书面的形式作出处罚并当场实施的程序。它具有迅速、灵活、简便的优点。在目前食品监管中普遍存在的面广量大,执法人员少任务重的情况下,最大限度地提高行政处罚效率,降低卫生行政执法成本,具有十分重要的现实意义。我们根据日常行政处罚实践中的体会,对个体经营这一行政相对人在应用行政处罚简易程序中的有关问题作一探讨,以引起卫生行政部门的重视,保证卫生行政执法工作合法高效的运作。     

沈阳市食品卫生行政处罚现状分析

<正> 沈阳市卫生监督体制改革后,加大执法力度,查处违法案件比过去显著提高。现对食品行业的卫生行政处罚现状进行分析。1 资料来源 沈阳市卫生监督所建所后10个月内已结案的食品卫生行政处罚档案,共计278卷。     

食品卫生行政处罚案例分析

我区食品行业发展迅猛,食品卫生监督任务日趋繁重。随着地区街道监督科的组建,监督员的聘任,扩大了监督覆盖面,提高了监督频率,努力使所有的食品生产经营者均能置于监督下。基层卫生监督员通过多次法律、法规和文书制作的培训、考核,提高了行政执法的意识,并基本掌...     

368份食品卫生行政处罚文书制作质量分析

对山东省胶南市１９８９～１９９１年食品卫生行政处罚档案中的监督记录和行政处罚决定书进行了制作质量分析，指出存在的问题并提出建议和设想。     

一起食品卫生行政处罚诉讼案的分析

１案例简介１９９８年４月６日,某市卫生行政部门接到群众举报,称某业主无食品卫生许可证而生产销售萝卜糖和马蹄糖食品,即派出３名食品卫生监督员前往现场调查取证,卫生监督员在现场制作了卫生监督笔录,对违法现象进行拍照,并随机抽取样品送实验室检验。其后检验结...     

一起食品卫生行政处罚诉讼案的评析

2006年7月10日，S市卫生局对其辖区内的某高校后勤服务机构个人独资企业G生产的食品进行卫生监督抽样，后经S市疾病预防控制中心检测，发现2种食品不符合国家强制卫生标准要求。为消除隐患，确保饮食安全，S市卫生局于7月16日将检验结果告知G的同时，立即采取行政控制措施，对销售剩余的上述不符合卫生要求的食品就地进行了封存。