职业病诊断和鉴定工作中存在的问题分析

《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》）颁布实施后，随着职业病待遇的逐步落实，劳动者与用人单位的法律意识不断提高，申请进行职业病诊断的劳动者数量有了较大的增加。由于职业病的诊断结果直接关系到用人单位的声誉和经济利益，在用人单位不配合的情况下，往往造成职业病诊断受理难、诊断无法进行。随着劳动者和用人单位维权意识的提高，     

劳动者职业卫生知情权告知的意义

《中华人民共和国职业病防治法》(《职业病防治法》)将于 2 0 0 2年 5月 1日开始实施。在《职业病防治法》中 ,规定了用人单位对劳动者要有告知的义务和责任 ,劳动者有知情的权力。通过用法律的形式来规范用人单位和劳动者之间的权利、义务和责任 ,对保护劳动者的身心健康和提高职业人群的生活质量 ,保证我国人力资源可持续发展都具有十分重要的作用和影响。一、职业卫生知情权简介知情权是一种基本人权 ,属于生存权和发展权的一部分。劳动者职业卫生知情权的范围很广 ,与生命健康权有着密切的必然联系 ,对于可能造成本人人身伤害的职业危害…     

浅谈深圳市职业病防治技术服务对策

根据《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)的要求 ,深圳市卫生监督体制改革后 ,如何合理利用和配置职业病防治技术服务资源 ,提高服务水平是我市职业病防治工作中急需解决的问题 ,本文就深圳市职业卫生技术服务对策作简述。1　现况1 1　职业病及职业危害情况　据统计 ,深圳市现有工业企业1 5万家 ,存在严重职业病危害的企业近 50 0 0家 ,接触职业病危害的劳动者近 10万人。随着《职业病防治法》的实施 ,根据卫生部颁发的《职业病危害因素分类目录》 ,我市存在和产生职业病危害的用人单位约 1 2万家 ,而接触职业病危害…     

常州市职业卫生管理体系初探

《中华人民共和国职业病防治法》[1] 于 2 0 0 2年 5月 1日正式实施 ,标志着我国职业病防治工作走上了法制化管理的轨道。但由于种种原因 ,全国范围内没有一套行之有效的职业卫生管理体系 ,为了更好地做好常州市的职业病防治工作 ,保障劳动者的健康 ,促进本市的经济发展 ,我们于 2 0 0 2年 7月～ 2 0 0 3年 7月进行了常州市职业卫生管理体系的初步探索。1　对象与方法1 1　选取常州市存在职业病危害的用人单位 5 0家 ,用工总数为 17985人 ,其中接触职业病危害因素劳动者为 43 89人。通过新闻媒体宣传、对用人单位负责人和相关管理人员培训…     

劳动者个人申请职业病诊断的问题与对策

自《中华人民共和国职业病防治法》颁布以来，许多用人单位和劳动者的法律意识不断增强，然而仍有一些用人单位不重视职业病防治工作，使得劳动者个人申请职业病诊断成为难题。为此，我们依据有关法律法规就这一问题进行探讨如下。     

职业病诊断相关问题探讨

职业病诊断是具有职业病诊断资质的医疗卫生机构因当事人的申请,对其是否患有职业病进行认定的过程。自《中华人民共和国职业病防治法》及其相关法规《职业病诊断与鉴定管理办法》颁布以来,经普法教育,广大劳动者自我保护意识及用人单位法律意识不断提高,要求职业病诊断的劳动者与用人单位日益增多。现就在实际工作中所遇若干问题做一简述。     

论用人单位的职业病危害告知义务

《中华人民共和国职业病防治法》[1] 已由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,于2 0 0 2年5月1日起施行。该防治法的立法目的主要是预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展。与以往出台的职业病防治行政法规、地方性法规相比,《职业病防治法》中对用人单位职业病危害告知的条款更加具体突出,本文对相关的法律条款进行浅析。1　产生职业病危害的用人单位,应当在醒目位置设置公告栏1.1　公布内容　有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病…     

实施《职业病防治法》是保护劳动者健康的需要

第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于 2 0 0 1年 10月 2 7日审议通过了《中华人民共和国职业病防治法》 (以下简称《职业病防治法》) ,江泽民主席签署第六十号主席令予以公布 ,自 2 0 0 2年 5月 1日起实施。《职业病防治法》的颁布实施是关系到亿万劳动者身体健康和利益的一件大事 ,充分体现了党和政府对广大劳动者的关怀 ,是“三个代表”重要思想的具体体现。本文就《职业病防治法》颁布实施的重要意义及《职业病防治法》所建立的制度作以简单介绍 ,作为对《职业病防治法》学习理解的体会。1　《职业病防治法》颁布实施的重…     

我国职业卫生机构和队伍现状分析

20 0 2年 5月 1日 ,《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)正式实施 ,一些配套的法规、规章、标准也相继发布 ,我国职业病防治制度基本形成 ,职业病防治工作迎来了第二个春天。贯彻实施《职业病防治法》 ,防治职业病 ,保护劳动者健康 ,用人单位是法律责任主体 ,以职业卫生技术服务为支撑的政府监管是落实《职业病防治法》的保证 ,而一支强有力的职业卫生机构及队伍则是落实《职业病防治法》的基础。为了解我国现有职业卫生机构和队伍的现状 ,2 0 0 2年 3～ 9月 ,卫生部组织了我国职业卫生机构和队伍现状的调查 ,现将调…     

一起污水管道施工人员急性中毒死亡病例分析

根据《中华人民共和国职业病防治法》[1]（以下简称《职业病防治法》）,卫生部制定了《职业病危害事故调查处理办法》[2],然而在实际工作中,职业病诊断机构在救治急性中毒病人,尤其是发生死亡案例时,没有按照《职业病危害事故调查处理办法》的有关规定及时向当地卫生行政部门报告,反而强调此中毒不属于职业中毒,使当地卫生监督部门在明确用人单位的责任时无法可依,无法进行行政处罚,同时劳动者的健康权益也得不到保障。     

实施"职业病防治法"用人单位是关键

《中华人民共和国职业病防治法》(下简称职业病防治法 )明确自主管理 ,防治职业病 ,用人单位是关键。“职业病防治法”共分七章七十九条 ,其中与用人单位有关的所占比例为 35 4 % [1] 。用人单位应承担预防、控制和消除职业病危害 ,防治职业病 ,保护劳动者健康及其相关权益 ,对造成职业病危害应承担法律责任。1　有法必依 ,势在必行“职业病防治法”是在总结我国 5 0多年职业病防治实践经验 ,历经十余年借鉴国外好的做法 ,并征求国家有关部门及企业 ,结合国情 ,反复讨论 ,经国务院第三十九次常务会议 ,并报全国人大常委会讨论通过颁布 ,于 …     

对《中华人民共和国职业病防治法》个别条文释义的认识

《中华人民共和国职业病防治法》(以下简则称《职业病防治法》)的颁布实施为职业病防治工作提供了法律依据,并极大地促进了该项事业的发展。然而,笔者在临床工作中体验到,《职业病防治法》中个别条款的释义也给职业病诊断和劳动者合法权益造成一定影响。如《职业病防治法》第40条规定:"劳动者可以在用人单位所在地或本人居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。"该条规定的目的是为了保护劳动者对诊断地的选择权,以方便劳动者的职业病诊断。但在实际工作中,往往对该条规定也存在另外一种解释,即劳动者不可以在用人单位所在地和本人居住地以外的有职业病诊断资格的医疗卫生机构进行职业病诊断,即通常所说的"异地不诊断职业病"。这给部分职业病诊断和部分劳动者合法权益的维护造成不便,值得商榷。     

无锡市职业病诊断与鉴定中的问题和对策

<正>职业病诊断鉴定工作政策性、技术性强,社会关注度高,事关劳动者、用人单位的切身利益和社会稳定大局。修订的《中华人民共和国职业病防治法》和《职业病诊断与鉴定管理办法》(卫生部令[2013]第91号)(以下分别简称《职业病防治法》和《办法》),强化了诊断中用人单位的举证责任,完善了职业病诊断鉴定的程序设计[1],解决了原先法律制度在职业病诊断与鉴定中存在的缺陷,维护了职业病患     

乐山市厂矿职业病危害因素状况调查

为了贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》 ,摸清乐山市境内市直管用人单位职业病危害因素的状况 ,我们从 2 0 0 2年5月上旬起～至 12月上旬止 ,对乐山市境内市直管用人单位职业病危害因素进行了调查检测。现将结果报道如下。1　对象与方法1.1　调查对象　乐山市境内存在职业病危害因素的市直管用人单位。1.2　调查方法　依据《中华人民共和国职业病防治法》、《全国疾病预防控制机构工作规范》(职业卫生、放射卫生部分 ) 2 0 0 1版、《作业场所空气中粉尘测定方法》(GB5 748-85 )、《车间空气中有毒物质测定采样规范》(WS/T69-1996)的…     

宣传《中华人民共和国职业病防治法》的体会

《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)于 2 0 0 2年 5月 1日起实施 ,我们卫生监督人员深感做好舆论宣传工作是贯彻实施《职业病防治法》的基础。现仅就如何开展宣传工作谈一些体会 ,以供同仁参考。1　对劳动者的宣传现阶段我国劳动者素质较低 ,缺乏自我保护意识 ,只有通过宣传贯彻实施《职业病防治法》 ,才能使劳动者拿起法律的武器 ,保护自己的合法权益。宣传的重点是劳动者享有的职业卫生保护权利。我们在市直属近 4 0 0家企业中 ,张贴宣传挂图 ,印发法律单行本 ,要求所有企业必须组织职工学习 ,卫生监督员深入企业…     

《职业病防治法》中法律关系的新特点

新颁布的《职业病防治法》在调整和规范政府卫生行政部门与用人单位、劳动者以及职业卫生服务机构之间的特殊社会关系中 ,具有新的特点。本文从法理学的角度对职业卫生病防治中的法律关系展开讨论。1　《职业病防治法》的行政法律关系1 1　职业病防治法的行政法律关系组成　职业病防治法的行政法律关系是以职业病防治行政法律规范的规定为前提 ,由国家卫生行政主体行使职业卫生和职业病防治监督管理职权而形成的特殊社会关系。它以政府卫生行政部门与产生职业病危害的用人单位 ,接触职业病危害作业的劳动者 ,以及承担职业卫生检测、体检、…     

卫生部部长张文康同志在《中华人民共和国职业病防治法》宣传贯彻会议上的讲话

同志们 :《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)已于 2 0 0 1年 10月 2 7日经第九届全国人大常务委员会第二十四次会议通过 ,江泽民主席签署第六十号主席令予以公布 ,将于 2 0 0 2年 5月 1日起施行。《职业病防治法》的颁布实施是关系到亿万劳动者身体健康和切身利益的一件大事 ,充分体现了党和政府对广大劳动者身体健康的关怀 ,是“三个代表”重要思想的具体体现 ,是我国社会主义民主与法制建设的重要成果。今天 ,我们在这里召开全国《职业病防治法》宣传贯彻会议 ,我们这次会议的主要议题是 :认真学习和宣传贯彻《职…     

从一起法院判决谈用人单位的法律责任

许多职业病发病需要一个漫长的过程,劳动者在发病前常有在多个同类用人单位工作的职业史.诊断职业病后由哪个用人单位承担法律责任,《职业病防治法》第53条明确规定:“劳动者被诊断患有职业病,但用人单位没有依法参加工伤社会保险的,其医疗和生活保障由最后的用人单位承担;最后的用人单位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的,由先前用人单位承担“.……     

颁布实施《职业病防治法》的重要意义

第九届全国人大常委会第二十四次会议于 2 0 0 1年 1 0月 2 7日审议通过了《中华人民共和国职业病防治法》 ,江泽民主席签署第六十号主席令予以公布 ,将于 2 0 0 2年 5月 1日起施行。这是我国职业病防治战线工作者盼望已久的、关系到亿万劳动者身体健康和切身利益的一件大事 ,是我国社会主义民主与法制建设的重要成果。《职业病防治法》的颁布实施将极大地推动我国职业卫生管理与国际接轨的步伐 ,是保证我国社会经济可持续发展 ,造福子孙的千秋伟业。以下就学习《职业病防治法》的体会 ,谈一点个人看法。1　《职业病防治法》充分体现了预防…     

职业病诊断与鉴定几个有关问题的探讨

目的探讨职业病诊断与鉴定中有关概念的理解和有待完善的法律问题。方法对照《中华人民共和国职业病防治法》、《民法通则》等法律法规有关规定,对诊断与鉴定实际操作中存在的问题进行分析讨论。结果对职业病诊断机构居住地的选择应理解为劳动者事实居住地;鉴定费用支出应适当考虑劳动者义务,避免权利滥用;建议将申请鉴定的有关规定载入《职业病诊断证明书》表格,以保证当事人知情权;对于未签定用工合同的劳动雇佣关系,建议采用确定与用人单位事实劳动关系的方法;对用人单位不提供有关材料或拒绝交纳诊断费用的行为,卫生行政部门应依法责令改正并作出行政处罚。结论正确理解法律精神,综合运用相关法律法规,才能保证职业病诊断与鉴定工作的顺利开展。