招远市乡村卫生组织一体化管理做法和体会

我市724个行政村，村村设有集体办村卫生室，现有乡村医生1066名。曾一度出现了卫生室承包经营，个体行医泛滥，有的乡村医生弃医经商，致使农村预防保健工作无人管，初级卫生保健工作落不到实处的现象，群众对此意见很大。为此，我们及时进行了调查，研究制定对策，确定了乡村卫生组织一体化管理，巩固发展农村卫生室的工作思路。1作法1．1各乡镇政府成立镇村卫生组织一体化管理领导小组，党委书记挂帅，镇长任组长，分管卫生镇长、卫生院长任副组长，有关职能部门负责人任成员，负责一体化管理的领导，组织发动监督检查指导等工作。1．2在…     

实施乡村卫生组织一体化管理巩固和完善农村三级卫生网络

实施乡村卫生组织一体化管理巩固和完善农村三级卫生网络江苏省如皋市卫生协会（２２６５００）顾建明乡镇卫生院和村卫生室是农村三级预防医疗保健网的主体和基础，是实施初级卫生保健的枢纽和网底。乡镇卫生院肩负卫生行政职能，必须对辖区内的村卫生室实施卫生行政和业...     

新医改视角下我国乡村一体化卫生室的对比分析——以安徽省宣城市宣州区水阳镇为例

乡村卫生服务一体化是我国医疗卫生改革的一项重要举措,也是目前农村卫生服务工作的重要管理模式的探索。本文目的是了解我国新医改在农村地区实施的乡村一体化乡村卫生室发展现状。笔者经授权调研以安徽省宣城市宣州区水阳镇乡村一体化卫生室为例,运用对比分析及调查研究等方法,来分析我国新医改后乡村一体化下村卫生室的发展,对促进以基层为主体的乡镇卫生院的新医改发展和满足人民群众的医疗资源需求具有重要的现实意义。     

潍坊：探索县乡村卫生一体化建设管理新路子

目前．潍坊市共有县级医疗卫生机构41处、乡镇（街道）卫生院177处,县乡医疗卫生机构有卫生专业技术人员29179名：村卫生室5060处．乡村医生14174名。近年来．我市以大众卫生为主题．围绕让群众“看上病、看起病、看好病、不生病”．立足于优化卫生资源配置．全面推行乡村卫生一体化管理．积极探索实行县乡村三位一体卫生资源整合．探索出了一条农村卫生机构建设管理的新路子。     

推行乡村卫生机构一体化管理的若干做法

在社会主义市场经济体制条件下，如何加强乡村卫生组织的建设和管理，使之更好地服务于农民，这是加强农村卫生工作需要解决的首要问题。近年来．我市坚持深化卫生改革，积极推行乡村卫生机构一体化管理，促进了村卫生室的建设，稳定了乡医队伍，加强了卫生院的行政管理职能．并因此带动了农村各项卫生工作的开展，促进了农村初级卫生保健工作的落实，加快了农村医疗卫生事业的发展。     

对乡村一体化管理的民意测验及评价

为进一步发展和完善乡村一体化管理的组织形式，我们在实施乡村一体化管理的乡镇中抽取了部分农民进行了民意测验，现将测验的结果和对乡村一体化管理体制的评价作如下报告。调查范围的乡村一体化管理是由乡镇卫生院统一规划、建设和管理所辖区域的村卫生室。根据各村的人口数、村间距离和地理状况，确定村卫生室设置的数量和位置。按各卫生室服务的人口数，确定其乡村医生人数，并在原乡医中择优录用。乡镇卫生院对卫生室实行"五统一"，对乡医采取"四制，诊疗过程中要求"四有"，通过建立健全各种规章制度，促使乡村卫生室进行科学化、制度…     

与时俱进开拓创新农村卫生工作步入良性轨道

山东省章丘市明水镇辖 5个办事处 ,4 7个行政村 ,农业人口 5 36 5 6人。设镇卫生院 1处、镇办镇管卫生所 2 9处 ,卫生人员 4 6 5人 ,其中乡村医生 15 0人。自 1998年开始 ,围绕新时期卫生工作方针 ,通过大力推行镇村卫生服务管理一体化 ,使我镇包括初级卫生保健、农村合作医疗、社区卫生服务、卫生所改貌等内容的农村工作步入健康发展的进程。1　转变观念 ,抓住机遇 ,全面实行乡村卫生服务一体化管理 ,为农村卫生工作夯实了基础1.1　背景与全国大多数农村一样 ,2 0世纪 70年代末期 ,农村实行联产承包责任制后 ,集体性质为主的农村卫生室大多…     

全面实行乡村卫生组织一体化管理推动农村卫生事业快速发展

宁阳县自 1998年推行乡村卫生一体化管理 ,经过不断探索 ,逐步完善、规范 ,至 2 0 0 1年 ,全县 12处乡镇全面实行了规范化的乡村卫生一体化管理 ,为农村卫生事业的发展增添生机与活力。1　实施动因80年代初期 ,随着农村联产承包责任制的实施 ,村卫生室失去集体经济支持 ,大部分相继解体 ,多数乡村医生在家里开诊所 ,饭桌上看病 ,床头上拿药。游医、药贩随之产生 ,到 90个代初 ,宁阳县非法医疗机构达数百家 ,出现了滥办医、办医乱 ,假劣药品泛滥的现象。村卫生室的变化 ,使乡镇卫生院失去了对其应有的业务指导关系 ,“枢纽”和“网底”脱节 ,…     

新疆南北疆乡村卫生服务一体化管理实施现状分析

目的：了解乡村卫生服务一体化管理在新疆的覆盖情况及存在问题,为构建新疆乡村卫生服务一体化管理的适宜模式提供政策建议。方法：采用问卷调查的方法,对新疆南、北疆16个样本县进行调查,对比分析南、北疆行政一体化、业务一体化、财务一体化、药械一体化、绩效一体化管理的实施情况。结论：行政一体化管理流于形式,业务一体化管理仍需加强,财务一体化管理紧密度低,药械一体化管理参差不齐,绩效一体化管理有待规范。建议：每所村卫生室至少配备3名村医,实行专业技术人员轮岗制度,村卫生室财务每周上报乡镇卫生院,根据农牧民实际需求选择药品,乡镇卫生院对村卫生室进行经常性监督与考核。     

青岛市农村卫生的现状及对策

青岛市总人口约 70 3万 ,辖 7个区和 5个县级市 ,其中农业人口 4 85万 ,占 70 % ,目前有乡镇卫生院 12 0所 ,村卫生室 4 35 4所。为探索经济转型时期我市农村卫生改革思路 ,根据局党委年初的工作安排 ,我们深入农村各市区进行调查研究 ,现就当前我市农村卫生改革的现状 ,提出对策性的思考。1　青岛市农村卫生现状长期以来 ,作为我市农村卫生的枢纽——乡镇卫生院 ,在农村卫生工作中起着承上启下的作用 ,是农村三级医疗预防保健网的枢纽 ,是实现农村各项卫生工作的关键所在。因此 ,乡镇卫生院的建设和管理直接关系到农村卫生事业的发展。但是…     

农村卫生管理体制改革的实践

平邑县辖16个乡镇,1056个行政村,98.1万人口。有县直医疗卫生单位10处,乡镇卫生院18处,一体化卫生室496个,在职卫生人员1972名,乡村医生1789名。近几年来,平邑县卫生系统的干部职工,认真贯彻落实国家卫生工作的一系列方针政策,抢抓机遇、突出重点,在推进全民卫生改革与发展的过程中,把深化农村卫生管理体制改革,推行一体化办医管理作为卫生改革的一项重要工作内容,大力进行了落实,取得了明显的成效,使全县卫生事业显现了新     

新疆乡村卫生服务一体化管理现状与模式研究

目的掌握新疆乡村卫生服务一体化管理实施现状及现存模式,为构建新疆乡村卫生服务一体化管理适宜模式提供政策建议。方法采用问卷调查的方法,对新疆东、南、北疆9县(市)的27个样本乡镇卫生院、54个样本村卫生室进行典型调查。结果新疆乡村卫生服务一体化管理还未实现完全规范化、统一化。模式有高度一体化、中度一体化和低度一体化3个层次。结论加大对新疆特别是对南疆贫困地区的财政投入,加强乡村医生培训,提高乡村医生待遇,合理设置村卫生室编制及制定村卫生室公用经费标准细则。     

推行乡村一体化管理促进农村卫生事业发展

近年来,我市在加强农村三级医疗预防保健网中,积极推行乡村一体化管理,促进了农村卫生事业的发展,保障了农民群众的身体健康。 我市推行的乡村一体化管理模式是以卫生院为“龙头”,乡管联办卫生所为“骨干”,村卫生室为“基础”。乡管联办卫生所和村卫生室作为卫生院的分支机构,全部纳入卫生院实     

农村基层医疗机构的功能定位亟待明确

农村基层医疗机构主要指乡镇卫生院和村卫生室。《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）对农村医疗机构的大致定位是：县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础。其中,乡镇卫生院负责提供公共卫生和常见病、多发病诊疗等综合服务,并承担对村卫生室的业务管理和技术指导等工作;村卫生室承担行政村的公共卫生及一般疾病诊治等工作。有条件的农村可以实行乡村一体化管理。但是,究竟怎样发挥乡镇卫生院的“骨干”作用？村卫生室的“基础”地位又如何体现？《意见》没有给出明确答案。笔者认为,在此至少存在以下几个问题需要澄清。     

潍坊市乡村卫生一体化的思考与建议

潍坊市的乡村卫生一体化起步于80年代末期，至今已发展为村办院管、院村联办、院办院管三种模式，其共同特点是把乡镇卫生院确定为村卫生室的管理主体，拥有对村卫生室的党务、政务、业务、财务、药品等方面的统一管理权。就综合效果来看，院办院管模式明显优于院村联办、村办院管模式。尽管院办院管模式产生的时间不长，但受到农村群众、乡村医生、乡镇干部和广大乡村卫生管理人员的普遍欢迎，具体表现为农村群众满意，乡村E生愿意，卫生部门如意。从潍坊市的情况看，乡村卫生一体化产生于基层，来源于实践，与农村社会主义市场经济发展相…     

刊中报

(滕福山 李栋 宋文杰)山东省招远市卫生系统把“为人民服务”作为行业宗旨,扎扎实实地开展社区医疗服务、卫生下乡活动。至目前,该市所有乡镇全部建起了标准化乡镇卫生院,配备卫生技术人员1411名,村卫生室724个,乡村医生1118名。为增进农民健康,保护社会生产力,发展农村经济做出了巨大贡献。 长期以来,该市始终把农村卫生工作纳入社会经济发展总体规划,每年都把卫生工作列入政府十件大事之一,作为“民心工程”高度重视,认真对待。先后制定出台了《招远市乡镇卫生院配套建设意见》、《招远市乡村组织一体化管理办法》、《招远市创建卫生乡镇、卫生村的决定》等一系列促进农村     

抓基层 打基础 加快农村实施初级卫生保健的步伐

我市共有308万人口,其中农村人口258万,占83.7％。历年来,各种传染病和地方病90％以上发生在农村。因此,我们一直把加强农村卫生建设,改善农村卫生状况,解决农民群众的医疗预防保健问题作为我市卫生改革和整个卫生工作的重点来抓。随着农村经济、政治体制改革的深入发展,为适应广大农民对医疗保健的需求,首先进行了农村卫生管理体制改革。自1984年以来,先后将全市80处乡镇卫生院划归乡镇政府管理,强化了乡镇党政     

西部145名村医对乡村卫生服务一体化管理的满意度分析

2010年,国家卫生部以《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》为指导,制定并颁布了《卫生部办公厅关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见》,明确提出乡村一体化管理是指在县级卫生行政部门统一规划和组织实施下,以乡镇为范围,对乡镇卫生院和村卫生室的行政、业务、药械、财务和绩效考核等方面予以规范的管理体制[1].有关一体化管理的研究,前期多从患者满意度出发.但同时应考虑到,提高医务人员的工作满意度也是医疗卫生管理和医药卫生体制改革的目标之一[2].提升村医对一体化管理工作的满意度,不仅可以充分调动广大村医的工作积极性,还有助于提升村卫生室的卫生服务质量,改善乡、村两级卫生服务机构的关系[3-4].基于这一考虑,本研究拟通过对村医的调查,分析他们对乡村卫生服务一体化管理工作的满意度,从而为进一步改革与完善乡村卫生一体化管理提供借鉴.     

潍坊市乡村卫生机构一体化管理的调查与思考

潍坊市的乡村卫生一体化管理起步于80年代末期,至今已呈现出村办乡管、乡村联办、乡办乡管三种模式,其共同特点是把乡镇卫生院确定为村卫生室的管理主体,拥有对村卫生室的党务、政务、业务、财务、药品等方面的统一管理权.我们认为,乡村卫生一体化管理是深化农村基层卫生管理体制和卫生机构经营机制改革的必由之路,是当前改进农村卫生工作中的有效措施.     

乡村一体化管理的实践与思考

乡村一体化管理的实践与思考兰永炎，奚剑江（湖北省武穴市卫生局）乡镇卫生院是农村三级医疗卫生网的中枢，村卫生室是三级医疗卫生网的网底，近几年来，我们通过巩固农村合作医疗制度，在全市大力推行乡村一体化管理，较好地解决了院、所、村三者关系，进一步落实了医疗...