农村卫生人才队伍建设的探究与对策

近年来,我省农村卫生工作取得了长足发展,但农村卫生人才队伍建设仍存在诸多问题。主要包括卫生人才总量不足、人员部分学历偏低、技术水平差、结构配置不够合理、用人机制不活、人才培养滞后、缺乏长效机制等情况。针对上述问题,提出若干对策：（1）加大农村卫生人才建设的投入力度,建立农村卫生人才发展专项基金;（2）采取更加优惠政策,吸引和稳定农村卫生人才队伍;（3）强化定点定向农村卫生人才培养机制,提高队伍素质,建立长效补充机制;（4）进一步贯彻市级医院对口支援、专项扶植制度,全面提升农村卫生人才队伍的医疗水平。     

中国农村卫生人才培养与稳定机制研究报告

通过对农村卫生人才资料汇总分析、现状调查、专家咨询等方式,研究了我国农村卫生人力存在的四个方面的主要问题,对提高农村卫生人才素质的适宜途径进行了探讨,提出了从政府重视、加大投入、改革卫生人事制度、改善农村卫生人才待遇、加强农村卫生管理干部培养等7个方面稳定和发展农村卫生人才队伍。     

助推农村卫生改革加速发展——访中国农村卫生协会会长朱庆生

<正>近日,中国农村卫生协会会长、原卫生部副部长朱庆生接受了本刊专访,就近年来农村卫生改革与发展工作给以点评。朱庆生指出,医改以来农村卫生发展很快,各地农村通过深化改革,增加投入,从软硬件两个方面加强基层卫生服务体系建设,在提高基层管理水平与服务能力上取得了新的成绩。朱庆生说,当前我们面临的任务,就是要进一步加大改革力度,动真格,来实招,继续促进资源下沉、人才下沉、技术下沉,推动农村卫生事业加速发展。正如习近平     

农村卫生投入一定要到位

温家宝总理在全国人大十一届二次会议上的政府报告中提出,今后5年各级政府拟投入8500亿元,其中中央财政投入3318亿元,以保证医药卫生体制改革顺利进行。8500亿这一振奋人心的数字,再次揭示了加大投入与确保卫生改革顺利进行这样一个重要的逻辑关系。近年来农村卫生发展形势看好。特别是党的十七届三中全会以来,从中央到地方纷纷加大投入,以解决农村卫生基础设施落后、卫生人才匮乏、服务能力不强等问题,     

我国农村卫生人力资源状况与分析

我国农村卫生人力资源存在的问题主要是总量不足、总体水平不高、结构不合理、流动机制不完善、卫生人才供需矛盾加剧等。建议政府加大投入,通过政策引导,鼓励优秀人才向农村流动;贯彻落实继续教育政策,改善人员素质,提高农村医疗服务水平。     

农村卫生人力资源调查与分析

通过调查 ,了解县、乡 (镇 )二级卫生人力资源现状 ,探讨培养农村卫生人才的有效措施 ;构建农村卫生人才发展战略 ,进一步完善政府对农村卫生人才的鼓励政策 ,拓展农村卫生市场 ,拓宽农村人才培养渠道 ,加大培养力度 ,保障农民群众日益增长的卫生需要。     

旺苍县农村卫生工作之管见

1 提高认识，统一思想，切实增强抓好农村卫生工作的紧迫感。我县是国家级扶贫工作重点县，农村卫生事业发展严重滞后。农村卫生工作较为薄弱，体制改革亟待深化，卫生经费投入严重不足，农村卫生人才极度匮乏，基础设施相对落后，农村卫生机构面临重重困难，农村因病致贫、因病返贫现象较为严重。据统计，全县尚有10274名贫困人口的温饱问题尚需解决，有86204名低收入人口需要在新的时期巩固     

马成义厅长谈农村卫生工作

在1994年全区卫生工作会议上,宁夏回族自治区卫生厅马成义厅长要求各级卫生部门要以初级卫生保健为中心,切实搞好农村卫生工作。 (1)继续增加卫生投入,切实搞好农村卫生基础设施建设。目前,我区农村卫生面临“投入不足、补偿不上”的困难。因此,必须发挥政府对卫生投入的主渠道作用,增加对农村卫生的投入。这是加强农村卫生建设的一项重要措施。     

对农村卫生投入情况的调查

卫生财力资源是发展农村卫生事业的重要保证，但是，改革开放以来，特别是在市场经济条件下，由于“财政分级包干”、各地经济发展不平衡和当地政府对农村卫生事业重视程度不同等原因，导致财政对农村卫生投入地区差距拉大．占财政支出的比例相对下降，使农村卫生事业的发展弱化．与广大农村居民的医疗卫生需求越来越不适应。为此，应努力开发农村卫生财力资源，以促进发展农村卫生事业。     

农村卫生投入应由供方转移到需方

《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)要求各级人民政府逐年增加卫生投入 ,增长幅度不低于同期财政经常性支出增长幅度。从２００３年起到２０１０年 ,中央及省、市 (地 )、县级人民政府每年增加的卫生事业费主要用于发展农村卫生事业。经过学习《决定》和多年农村卫生工作实践 ,笔者认为农村卫生应实行投入对象的转变 ,由投入供方———乡镇卫生院 ,转变为需方———农民。一、农村卫生投入给供方 ,造成效率和效益的双下降５０多年来的计划经济体制 ,导致各级政府财政资金一直投入到乡镇卫生院。现在总结…     

农村乡镇卫生技术人员培训状况及效果评价

目的 研究旨在分析乡镇卫生技术人员培训数量变化及效果,比较不同人员类型人员间培训的差异,并针对存在问题提出切实的政策建议,以有利于改善农村基层卫生人员的培训质量,推动城乡基本公共卫生服务均等化.方法 研究采取多阶段分层抽样方法,选取我国东中西部地区三省份,共计9个县,45所乡镇卫生院;通过x2检验,比较不同人员培训机会和效果评价之间差异;采用一般线性回归方法,分析人员培训次数对其专业知识水平的影响.结果 调查乡镇卫生院卫生技术人员,一年有71.2％参加过培训,年均培训次数为5.70次,相比2010年增加明显;防保人员对医改后培训数量和质量变化,及培训机会评价方面,明显好于其他人员,差异有统计学意义（P＜0.05）;人员培训对其专业知识测验得分影响无统计学意义（P＞0.05）.结论 医改后,乡镇卫生技术人员培训数量增加明显,但多是一天内短期培训,且培训次数对人员知识水平提升作用不明显,应重视培训工作的实际效果,建立具体细致的培训考核评价制度;平衡培训数量、时间和人员类型,统筹协调防保人员和其它人员的培训;敢于尝试适合农村基层的有效模式,积极借鉴“送上去”与“请下来”相结合的培训方式.     

新型农村合作医疗背景下的乡镇卫生院人力资源现状调查与分析——泸州市龙马潭区9所乡镇卫生院定量与定性研究

目的 了解四川省泸州地区乡镇卫生院人力资源的现状及影响因素,探讨新农合背景下乡镇卫生院人力资源变化情况,并对其发展提出对策建议.方法 设计调查问卷及访谈提纲,定量分析与定性分析相结合;文献检索与实地调查相结合.结果 2011年龙马潭区每千农业人口卫生人员数量为3.53人,数量相对缺乏;医护比为1.83：1,全科医师数量极少,专业结构不平衡;学历水平仍以大、中专学历为主,分别为41.7％和28.1％;职称水平初级及未评定占总体72.7％,整体仍然偏低.结论 改善乡镇卫生院卫生人力资源现状,应从以下几个方面入手：（1）合理解决卫生人员的收入、养老和福利待遇等问题,营造良好的工作环境,完善卫生人员流动机制.（2）鼓励和吸引本、专科毕业生到乡镇卫生院就业.（3）提高临床在职人员及医院管理人员的素质.（4）引进护理、药剂、检验和预防保健等急需人才,优化基层医疗卫生人才结构.     

The Relationship of Rural Clinical Rotations to Where Registered Nurses Practice

An objective of exposing health profession students to rural clinical experiences was to overcome problems of geographic maldistribution of health personnel. Nevertheless, little can be said about the impact of rural training rotations on the supply of health personnel in rural areas or on students' decisions about where to practice. To assess the relationship between rural clinical rotations and practice locales, surveys were administered to all applicants taking registered nurse exams in Arizona in July 1990, February 1991, and July 1991. The students most likely to be working in rural locations were rural high school graduates with rural clinical experience during nursing school. Students who were urban high school graduates with rural clinical experience were only slightly less likely to locate in rural areas. Rural and urban high school graduates with no rural clinical experience were far less likely to choose rural practice. Rural rotations were associated with rural job selection only if students attended rural educational programs.     

乡村振兴背景下乡村基层全科医生人才培养策略探讨

“健康乡村建设”是乡村振兴战略的重要内容,其实施的关键为加强乡村基层全科医学人才队伍建设。文章立足于乡村百姓卫生健康服务实际需求,针对乡村基层全科医学人才培养,建议既要全面落实、用足用好乡村全科人才激励政策,又要紧密围绕临床规范诊疗、急诊应急、亚专长能力培养、公共卫生、心理健康、中医药服务等领域全力提升乡村全科医生卫生健康专业服务水平,同时还要持续增强乡村全科医生人文素养、沟通协调、政策解读等综合管理服务能力。通过上述举措,着力培养一支“未病善防,小病善治,大病善识,急病善转,慢病善管”的防治结合、复合型乡村全科医学人才队伍,切实发挥乡村全科医生“健康乡村建设”主力军的作用。     

农村社区卫生服务机构转型时期现状与管理

目的探索农村地区不同类别医疗机构依法过渡、转型、准入和规范执业现状及监管路径。方法运用法规、规章、规范及《浙江省中小医疗机构依法执业分级监管评分标准》等,对海盐县社区卫生服务机构的执业许可、人员和房屋三大要素进行剖析、诊断。结果全县147家医疗机构的《医疗机构执业许可证》中有116家核准第二名称为社区卫生服务中心（分中心）站,115家与登记号编码类别不相符,占99．14％。房屋达到中心设置要求的有13家全部符合;103家社区卫生服务站中只有16家符合,占其总数的15．53％。全县已取得省级全科医学合格证的70名医生均未注册。结论明确农村地区医疗机构发展方向,理顺社区卫生服务机构与综合医院、卫生院、村卫生室等不同类别医疗机构的关系,严格准入,着力解决转型时期的突出问题,是分类或分级监管的重中之重。     

湖南省公共卫生人才队伍建设现状与建议

 

在抗击新型冠状病毒肺炎（简称新冠肺炎）疫情的斗争中,湖南省率先启动重大突发公共卫生事件一级响应,采取一系列前所未有的防控和救治举措,确诊病例的总体治愈率在全国名列前茅。但此次新冠肺炎的暴发也暴露出了湖南省公共卫生人才数量不足、结构不合理、人员经费投入不足、人员考核和激励机制不够完善等突出问题。本文从以下四个方面提出建设意见：深化公共卫生与预防医学人才培养改革,为公共卫生事业提供人才支撑;完善公共卫生人才准入原则与使用办法;加大公共卫生的政府投入,提高人员待遇保障;完善公共卫生人员考核评价和激励机制,增强人员工作效率和发展高质量公共卫生服务等。

     

为郊区农村定向培养医生的探讨

当前农村医疗卫生人才培养面临着严峻的挑战，应届毕业生到贫困山区工作的甚少，农村医疗卫生人才缺乏。建立面向农村山区和贫困地区定向招生、定向就业的医疗卫生人才培训基地，是在短期内解决农村基层医疗卫生人才匮乏的有效机制，促进了具有特色的面向农村基层培养临床医学专业人才课程体系的建设。建立城市医疗卫生人力资源支持农村医疗卫生事业发展的长效机制，对发展农村在职教育和非学历培训提供了强有力的保障。     

新冠肺炎疫情下我国农村基层卫生防控能力建设分析

在新冠肺炎的疫情防控中,基层医疗卫生机构对社区防控和关口前移产生重要基础作用。但针对农村基层而言,还存在着人员结构老化、人员素质较低、防控意识不足、信息化基础薄弱等问题。为进一步推动我国农村基层卫生防控能力建设,未来建议加大专业人才队伍建设、将公共卫生机构纳入县域医共体网络、完善农村联防联控体系建设、建立健全信息化互联互通平台、加强对群众的健康教育与宣传、促进地方典型经验的交流。