浅论国境卫生检疫法修订应关注的几个问题

<正>《中华人民共和国国境卫生检疫法》(以下简称《国境卫生检疫法》)颁布二十多年来,中国国境卫生检疫机关在口岸开展检疫、监测和卫生监督,有效地保护了国门安全和人民健康。然而,随着经济社会的发展、公共卫生问题的变化,面对新形势以及新要求,作为国境卫生检疫"基本法"的国境卫生检疫法的修订已经迫在眉睫。笔者认为在修法乃至于法律体系完善中应关注以下几个问题。     

国境口岸公共场所卫生监督法规与缺陷及其对策

本文分析了现行的国境口岸公共场所卫生监督法律、法规及其执法存在的缺陷.针对这些缺陷,在修订<国境卫生检疫法>及其实施细则、制定国境口岸公共场所卫生监督办法、建立卫生监督人员继续教育制度、制定公共场所卫生监督行业标准和国境口岸卫生监督法律法规的宣传等方面提出了对策.     

完善国境卫生检疫工作外部协作相关法律法规条款的制修订

目的通过对国境卫生检疫工作与国家有关部门协作过程存在问题的研究,进一步规范、完善口岸卫生检疫工作与有关部门的协作,以保证口岸卫生检疫措施有效落实,确保国境口岸的卫生安全。方法根据当前卫生检疫机关与有关部门的协作情况,分析存在问题并提出《中华人民共和国国境卫生检疫法》(下称《国境卫生检疫法》)及其实施细则(下称《实施细则》)相关条款的制修订建议。结果《国境卫生检疫法》及其实施细则在规定卫生检疫机关与有关部门的协作规定中,存在着个别条款不完善、执行存在困难和某些协作环节未做出规定的情况。结论口岸卫生检疫工作的外部协作,应从法律、法规上予以保障和规范。     

口岸体制改革中的进口食品卫生监督执法

口岸系统体制改革势在必行．在新形势下．进口食品卫生监督要加大执法力度．执行《国境卫生检疫法》、《食品卫生法》，依法把关．监管有效，适应口岸改革．简化手续，方便进出．加强后续管理．建立进口食品全程管理模式。     

审视国境卫生检疫在口岸出入境人员传染病监测工作中的法律规定

为了保障人体健康,控制国际间传染病的传播和流行,国境卫生检疫机关依照《中华人民共和国国境卫生检疫法》(以下简称《国境卫生检疫法》)及其《实施细则》的规定,在口岸依法对出入境人员实施传染病监测工作,防止检疫传染病和监测传染病等疾病的传入传出,确保口岸卫生安全,促进了中国经济发展、对外开放和国际交流。近些年来,由于新传     

国境口岸卫生监督立法的探讨

1、国境口岸卫生监督工作立法的回顾国境口岸卫生监督工作是研究国境口岸与交通工具的环境卫生、食品卫生、除害防病中可能存在的威胁人体健康的有害因素及其预防措施,也是改善国境口岸和交通工具卫生面貌保障入出境人员安全的一项专业性技术工作。国境口岸卫生监督是我国《国境卫生检疫法》的组成部分,同时它又包括卫生法普遍存在的共同点(如传染病管理法、     

浅析《生物安全法》与《国境卫生检疫法》的关联性

本文基于《生物安全法》赋予海关的法定职责,简述《国境卫生检疫法》与《生物安全法》和《国际卫生条例(2005)》的关联性,并结合《健康中国2030规划纲要》中有关"口岸公共卫生体系建设"的要求,浅析了《国境卫生检疫法》与当前卫生检疫工作的不适应性.为了实现维护国门安全、保障人类健康的立法宗旨,依法实施国境卫生检疫措施,提出重新构建《国境卫生检疫法》修订框架和相关条款的紧迫性和重要性.     

加强精神文明建设是规范执法行为的保证

卫生检疫机关是代表国家在国境口岸行使卫生监督执法权的行政机关。为适应我国改革开放和建设社会主义市场经济发展的形势,及时了解掌握国内外疫情动态,制定和完善了卫生检疫各项业务的工作规程,形成了以《国境卫生检疫法》及其《实施细则》、《食品卫生法》为主体,以检疫监测、卫生监督、进口食品卫生监督检验、卫生检疫行政处罚等规范性文件为补充的系统化、科学化的卫生检疫法规体系。1990年《行政诉讼法》和1996     

济南空港实施国际《航空卫生指南》情况报告

本文报告济南局根据国际通行作法,在机场口岸实施《航空卫生指南》制定的部份卫生标准、技术规范及方法,加强了疾病监测、卫生监督,媒介控制等工作的规范化管理。实践证明《国境卫生检疫法》及其实施细则与《国际卫生条例》在原则与方法、工作内容和形式及技术标准等方面的一致性。     

广西中越边境陆路口岸卫生检疫管理

1 广西中越边境陆路口岸卫生检疫现状国境卫生检疫机关是国家设在边界和对外口岸的卫生检疫机构,他的宗旨是贯彻实施《国境卫生检疫法》和国家有关卫生法规,对国境口岸的卫生状况和停留在国境口岸入出境的交通工具的卫生状况实施卫生监督以及进口食品卫生监督检验工作,在“预防为主”方计的指导下,开展口岸卫生检疫和卫生监督管理,控制和消灭传染病,切断     

加强国境检疫 拒艾滋病于国门之外

国境卫生检疫机关是国家设在对外开放的国境口岸的卫生执法部门,依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则,对出入境人员、货物、交通工具、集装箱、邮包及食品等实施检疫查验、传染病监测、卫生监督、卫生处理与卫生检验,防止国际检疫传染病通过国境口岸传入或传出,保障出入境人员的健康与口岸的卫生。     

浅谈国境卫生检疫法修订方向及关注问题

卫生检疫工作是疾病预防控制的重要手段和环节,其在人类抵抗各类疾病斗争中发挥重要积极的作用.口岸卫生检疫工作法律基础和前提为《中华人民共和国国境卫生检疫法》（以下简称《国境卫生检疫法》）及其实施细则.随着国际疫情的发展、专业技术的进步和管理概念的变化,要求其修订已成必然.为满足《国际卫生条例（2005）》相关要求,适应我国国境工作实际要求,现阐述如下.     

从《国际卫生条例》(2005)和健康城市的概念看《中华人民共和国国境卫生检疫法》的修改

随着《国际卫生条例》(2005)的正式施行,为中国国境卫生检疫工作提出了新的要求,也加快了《中华人民共和国国境卫生检疫法》(以下简称《国境卫生检疫法》)的修订过程。在新《国境卫生检疫法》的修订过程中,不能仅仅局限于引入《国际卫生条例》     

广州新风口岸55宗违反检疫法案例处理情况分析

本文综合报道了1989～1993年广州新风口岸发生的55宗违反《国境卫生检疫法》案例的处理情况，对案例发生的有关因素进行了探讨，并就如何进一步加强管理，深化改革，更好地贯彻执行《国境卫生检疫法》提出了几点建设性意见。     

口岸卫生检疫外部协作相关法律条款的制修订

通过对国境口岸卫生检疫工作与其它部门协作过程存在问题的研究,进一步规范、完善口岸卫生检疫工作与有关部门的协作,以保证口岸卫生检疫措施有效落实,确保国境口岸的卫生安全.根据当前卫生检疫机关与有关部门的协作情况,分析存在问题并提出<中华人民共和国国境卫生检疫法>(下称<国境卫生检疫法>)及其实施细则(下称<实施细则>)相关条款的制修订建议.<国境卫生检疫法>及其实施细则在规定卫生检疫机关与有关部门的协作规定中,存在着个别条款不完善、执行存在困难和某些协作环节未做出规定的情况.口岸卫生检疫工作的外部协作,应从法律上予以保障和规范.     

青岛口岸对船舶食品卫生管理的新措施

为了更好的贯彻落实《中华人民共和国国境卫生检疫法》有关对国境口岸内对船舶食品及饮用水供应的卫生管理要求,最大限度地防止可能由此引起的各类传染病的传播,保护广大船员的身体健康,在青岛口岸开展了船舶食品供应的强化管理,收到了良好的效果。     

刍议《国际卫生条例（2005）》下口岸卫生处理事业发展

2007年6月15日，《国际卫生条例（2005）》正式生效，该条例是具有法律约束力的条例，旨在控制从一个国家向另一个国家迅速传播的疾病的威胁，为从源头控制突发卫生事件提供了必要法律框架。卫生处理是《中华人民共和国国境卫生检疫法》（以下简称《国境卫生检疫法》）赋予检验检疫机构的四大任务之一。在口岸传染病疫情监控体系上，卫生处理就是合理地组织和使用相关资源，预防、控制疫情，防止传染病的传入传出。     

《卫生检疫法》与《食品卫生法》在国境口岸卫生检疫管理中相关问题探讨

《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》(下称:卫生检疫法、实施细则)颁布实施,纵观法律的功能、实施效率已取得了很大成绩,在我国所有与国际通航的口岸,都设立了卫生检疫机关并开展了工作,取得了一定成绩,管理体制完善,执法和科研已有一支强有力的队伍,使口岸的检疫和卫生监     

大榭港区突发公共卫生事件应急处置技术报告

为有效应对大榭港区突发公共卫生事件,降低和控制事件对人体、环境的危害,依据《国际卫生条例(2005)》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《突发公共卫生事件应急条例》、《国境口岸突发公共卫生事件出入境检验检疫应急处理规     

运用科学手段加强废旧物品的卫生检疫管理

本文报告了青岛口岸1991～1997年入境集装箱内废旧物品的卫生学调查结果以及根据《国境卫生检疫法》及其《实施细则》，参考国际管理情况所采取的卫生检疫管理方法，并对进一步做好后续管理提出了看法。