新形势下卫生市场经济发展趋势研究（二）

三、卫生市场经济问题的特殊性 旨定卫生市场经济的客观性并没有说明卫生市场的特殊性。医疗服务、卫生劳务市场是一个不同于其它商品的市场和服务市场的特殊市场。这是由卫生事业进行医疗服务本身的特殊性决定的。其主要的因素是: 首先,取决于社会主义卫生事业的性质。总体上说社会主义卫生事业是公益性的福利事业,一方面卫生事业体现社会主     

小知识（12，13）

卫生事业管理(Health service administration)指运用现代管理学的原理和方法，计划、组织、指导、控制和协调卫生资源的：开发、分配和利用，并通过卫生服务系统向个人、组织和社区提供各种卫生服务，以满足人民卫生保健需求，创造有利于健康的环境。卫生事业管理包括医疗服务和公共卫生服务与管理2方面，其管理类型既有行政性管理，又有技术性管理。管理和方法主要有行政方法、法律方法、经济方法、宣传教育方法和咨询顾问方法等。     

卫生事业与卫生服务性质刍议

自从卫生经济学在我国创建以来,卫生工作者和卫生经济理论工作者都很重视对卫生事业性质的探讨。卫生事业的性质是卫生经济学的基本理论问题,如何理解卫生事业的性质,关系到我国医疗卫生单位经营方针和卫生事业经济管理体制改革方向,具有重大的理论意义和实践意义。笔者认为,要探讨卫生事业的性质,应该把卫生事业与卫生服务区分开来,卫生事业的性质与卫生服务的性质既有区别又有联系。卫生事业是卫生部门所从事的事业和括动,为社会提供卫生服务。卫生服务是医疗卫生单位的医务人员通过自己的劳动为社会及患者     

论卫生事业生存发展与部门就业间的关系

卫生事业的生存与发展一直是卫生改革关注和讨论的主题。笔者用经济学观点，拟从生产要素之一的卫生人力因素角度出发，分析卫生事业生存、发展与人力要素变动之间的关系，其结论是医疗卫生服务总支出增长的原因完全是服务价格上涨的结果。因卫生人员工资总额和单位人员工资也都上涨，且涨幅基本一致。可以说，服务价格上涨是人员工资总额增长造成。目前，卫生工作人员效率连年下降，但人员总数不但没压缩，反而年年增长。使医疗需求与供给矛盾日益突出。因此，压缩卫生人员、提高工作效率是解决矛盾的出路。     

加强区域卫生规划建设 促进卫生事业发展

当前为保持卫生事业持续发展，必须加强区域卫生规划建设，充分发挥卫生资源作用。为此，树立区域卫生全局观、卫生效益观、区域卫生发展观，利用现有资源，采取改组、改制、改造措施，调整机构布局；调整投资思路，用好新增资源；改善卫生服务，使人民群众获得多层次医疗保健服务。当然，抓住机遇，形成共识，制定区域卫生规划，在机遇中调整，促进卫生事业可持续性发展。     

论新时期卫生会计的作用

随着我国社会主义市场经济的发展和经济体制改革的不断深入,卫生事业单位成了财务管理的主体,有了较大的财权。全国卫生工作会议的召开,进一步明确了我国卫生改革和发展的大政方针,必将有力地推动我国卫生改革与发展。 <事业单位财务规则>的颁布,确立了社会主义市场经济条件下卫生事业财务管理的体制基础。社会主义市场经济从内容上丰富了卫生事业财务管理,在很大程度上改变了卫生事业财务管理的内外部环境,提高了卫生事业财务管理在卫生管理中的地位和作用。<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>也对卫生经济管理提出了很高的要求。因此,在新的形势下,作为卫生财务管理的基础,卫生会计工作如     

从卫生经济学的角度谈谈学校卫生工作的重要性

随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立和不断发展，卫生事业的改革也日趋深化，人们在卫生服务实践活动中逐渐形成了完整的卫生服务经济关系和经济活动规律，从而有力地推动了卫生事业的改革和发展。学校卫生工作是卫生服务的重要组成部分。在经济建设和社会发展过程中，学校卫生工作的质量直接影响到人才的培养和儿童青少年的身心健康，从而引起卫生服务经济需求的改变。     

在实践中建设高素质的卫生管理干部队伍

高度重视卫生管理人才的培养，造就一支适应卫生事业发展的职业化管理队伍是新时期加强卫生改革与发展的重要课题之一。要建设有中国特色的社会主义卫生事业，保证卫生工作为人民健康服务、为社会主义经济建设服务．需要建设一支高素质的卫生管理干部队伍，实践锻炼是建设高素质卫生管理干部队伍的重要环节。1加强卫生管理干部实践锻炼的重要意义年初，党中央、国务院下发了《关于卫生改革与发展的决定》，提出了新时期卫生工作的奋斗目标，总的要求是在本世纪末或下世纪初，初步建立和完善具有中国特色的卫生服务体系。要保证我国卫生事业…     

发展城乡基层卫生事业是实施基本卫生保健制度的基础

当前城乡基层卫生事业存在卫生资源不足且城乡差距明显、基本医疗得不到保障舍近求远使看病难导致看病贵、公共卫生服务缺失使危害居民健康因素的隐患增大等主要问题，提出发展城乡基层卫生事业是实施基本卫生保健制度基础的观点，提出把巩固完善城乡基层卫生体系和提高卫生服务能力作为基础工程、把增加卫生投入和实行公共卫生服务政府埋单作为保障工程、把改造不良生活卫生环境和倡导健康生活方式作为配套工程等三个发展城乡基层卫生事业和实施国家基本卫生保健制度的政策建议。     

乘势谋跨越 奋力促发展——富源县卫生局“十一五”发展纪实

“十一五”期间，富源县经济社会快速发展，为卫生事业可持续发展奠定了坚实的基础。富源县卫生战线的广大干部职工坚持以科学发展观为指导，始终把百姓健康和实现人人享有基本医疗卫生服务目标放在首位，抢抓每一个发展机遇，勇于创新、开拓进取，持续推进富源卫生事业又好又快发展，卫生服务体系逐步健全，卫生服务能力不断提高，医疗保障制度日益完善，卫生改革日趋深化，全县人民健康水平和主要健康指标逐年提高，卫生事业在疾病控制，保障人民健康，提高民众素质，推动富源经济发展和社会进步等方面发挥了重要作用，为构建和谐富源提供了强有力的卫生保障，谱写了富源卫生事业发展的绚丽篇章。     

1985年与2003年秦皇岛市卫生人力资源配置状况比较

<正>卫生人力资源是卫生事业发展的决定性资源,也是反映一个地区卫生服务水平的重要指标之一,其对卫生事业服务与发展也起着决定性的作用,因此,卫生     

国有综合医院功能定位研究

合理的功能定位对于国有综合医院的发展有着非常重要的作用。文章在充分考虑我国国情及国有综合医院实际的基础上，认为国有综合医院应该将其功能定位于“四个中心，一个主体”，即区域医疗服务中心、区域卫生科研中心、区域卫生人才培养中心、区域卫生业务增长中心，区域卫生事业主体。为了更好地配合国有综合医院的功能转化，论文认为应该从医疗卫生体制、卫生人事制度、卫生事业投入机制、医院分配制度等方面进行改革。     

实现会计基础规范化管理的有效途径

近几年来,山东省淄博市卫生局从抓会计基础工作入手,强化计划财务工作的经济杠杆作用,通过改革卫生事业经费分配办法、创办卫生财务结算中心和卫生产业服务中心、制定实施区域卫生发展规划等工作,为全市卫生事业的长足发展做出了积极的贡献。1 主要做法     

医疗卫生服务如何适应社会主义市场经济

在社会主义市场经济体制下，卫生事业是否应该进入市场、如何建立适应市场经济体制的卫生眼务体制、有哪些医药卫生市场可培育开发，是摆在我们医疗卫生工作者面前的重大理论和实践问题。一、对医疗卫生服务与市场经济的认识卫生改革的目的就是要建立起与社会主义市场经济相适应的，并具有中国特色的卫生事业管理体制和运行机制．这就要求我们学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，进一步解放思想，转变观念，坚持实事求是的原则，坚持深化改革，促进卫生事业同国民经济协调发展，提高卫生资源的有效利用，提高卫生服务的两个效益，…     

再论中国创新型卫生事业的构思——发扬抗震、奥运精神，加快卫生改革步伐

在党中央、国务院的领导下．抗震的众志成城和奥运的梦想成真精神．将推动卫生事业进入创新型时期。首先要建立“生命最可贵．健康应第一”的战略卫生观念。明确卫生事业的方向和目标．是保障人民的生命安全和身体健康。要改变卫生改革的市场化、私有化、商业化政策。确定公益性卫生事业的福利性、公平性和非营利性。创建全民健康保障制度是卫生改革的“核心”。为促进卫生事业的发展壮大．可试行公益性的股份合作制。服务体制改革的重点，是城乡统筹区域卫生规划，全国推行社区卫生服务。建立基本药物制度，提倡医疗器材国产化。当前卫生技术队伍建设的根本．是创建以本科为基础，以防治结合．中西医结合为内容的家庭全科医生。创新型卫生理论建设是关键，卫生管理学科应由卫生管理学院、专业、刊物、学会形成综合基地。     

刍议卫生财会制度改革

卫生财会制度改革必须适应社会主义市场经济的要求，借鉴企业财会制度改革的成果．根据卫生事业的性质和特点来设计具有自身特色的财会制度改革。１、卫生事业要把社会效益放在首要地位．经济效益要为让会效益服务。卫生资源的补偿机制不是全部依靠市场，部分资源的耗费靠国家财政来补充，卫生服务价格很难真实后映市场供需关系。新的卫生财会制度要充分体现这些特征，正确界定会计要素的性质、构成和内容．合理选择收益计量方法、成本管理模式、盈余的核算程序及其分配办法，这是卫生财会制度改革所不能回避的问题。２、卫生财务制度改革必…     

抓住机遇 深化改革 实现卫生事业发展新目标──“九五”卫生事业发展与改革的思考

抓住机遇深化改革实现卫生事业发展新目标──“九五”卫生事业发展与改革的思考江西省卫生厅厅长周标“八五”期间，我省各级卫生部门不断深化卫生改革，主动适应社会主义市场经济的需要，提高卫生服务综合效益，全面完成了卫生事业“八五”计划的各项任务，各类卫生保健...     

加强宏观卫生调控的几点思考

卫生改革如何适应社会主义市场经济体制，这是卫生事业发展面临的新情况新问题。近几年卫生改革实践证明，我们的改革取向基本正确，制定了一系列行之有效的政策措施，促进了卫生事业的不断发展。本文拟就卫生行政部门适应市场经济新形势，充分发挥宏观调控作用谈几点看法：一、确立卫生事业在整个经济体制改革中的正确座标，把握好改革方向。１９８９年，国家明确提出我国的卫生事业是“公益性的福利事业”，并确定了“人人享有卫生保健”这一发展目标，这就从根本上规定了卫生改革的方向。就是说在市场经济条件下，卫生服务组织要以“公益…     

建设有中国特色的社会主义卫生事业─—祝贺全国卫生工作会议闭幕

全国卫生工作会议胜利闭幕了。会议听取并讨论了江泽民总书记和李鹏总理的重要讲话，讨论并修改《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定（讨论稿）》，提出了今后我国卫生事业改革与发展的方向和任务。这次会议对加强卫生领域的物质文明和精神文明建设，使卫生事业同社会经济协调发展，具有重要的意义，在我国卫生事业发展史上必将产生深远的影响。我们的党和政府历来高度重视卫生事业，十分关怀人民健康。新中国成立以来，我国的卫生事业有了很大发展；改革开放18年来，卫生事业取得了新的成就。现在，全国已经基本建立起城乡卫生服务…     

对珠海市卫生资源合理配置问题的探讨

卫生资源是卫生服务提供过程中所需要的全部要素,包括设施、卫生装备和药品、卫生信息以及卫生技术、卫生服务能力、卫生管理．卫生资源配置不合理,浪费严重,效率低下,已成为当今卫生事业发展的主要问题;卫生资源的合理配置,成了卫生事业进一步发展急待研究和解决的课题。